Инвестиции и структура экономики Украины

строительная продукция, представляющая собой сданные в эксплуатацию

производственные мощности и основные фонды по полной сметной стоимости.

Доля этой продукции в валовом национальном продукте составляет примерно

9%.1

Значительная часть капитальных вложений осуществляется минуя стадию

строительства, например, в виде затрат на приобретение транспортных

средств, сельскохозяйственной техники, оборудования, не требующего монтажа

и т.п. При помощи капитальных вложений осуществляется регулирование

пропорций и темпов развития отдельных отраслей народного хозяйства.

К капитальным вложениям относятся затраты на строительно-монтажные

работы, приобретение оборудования, требующего и не требующего монтажа,

предусмотренного в сметах на строительство, производственного инструмента и

хозяйственного инвентаря, включаемых в сметы строительства, машин и

оборудования, оргтехники, не входящих в сметы строительства, прочие

капитальные затраты и работы.

Воспроизводство основных фондов народного хозяйства происходит

посредством трех основных каналов поступления инвестиционных вложений:

государственных капитальных вложений; капитальных вложений, осуществляемых

за счет предприятий и компаний; инвестиций, осуществляемых за счет ресурсов

инвестиционных фондов и компаний, формируемых на основе аккумуляции

денежных средств населения.

Из общей величины инвестиционных вложений большая часть приходится на

капитальные вложения в расширенное воспроизводство, основным источником

которых является национальный доход. О величине этих вложений, называемых

чистыми инвестициями, можно судить по приросту основных фондов, хотя

точного соответствия между ними за каждый отрезок времени может не быть.

Иллюстрацией данного положения здесь может служить схема 3. Прирост

основных фондов за определенный период, как правило год, исчисляется по

стоимости законченных объектов строительства, принятых на баланс, а

капитальные вложения данного года составляются из отпущенных банками

средств, которые воплощаются в законченные и сданные основные фонды по

прошествии необходимого для завершения строительства определенного времени.

Другим источником капитальных вложений является амортизационный фонд.

Средняя изношенность основных фондов, особенно по рабочим машинам и

оборудованию, в экономике Украины довольно велика и в 1991 г. составляла

45%, в том числе в промышленности – 51,3%, сельском хозяйстве – 27,1%,

строительстве – 64,5%. В 1993 г. показатель износа основных фондов

несколько понизился и составил 33,1%, в том числе в промышленности – 37,8%,

сельском хозяйстве – 20,7%, строительстве – 42,1%. 2

Значительная изношенность оборудования отрицательно сказывается на

качестве продукции. Действующие нормативные сроки службы в среднем

составляют 16-17 лет, а фактически – еще больше. Средние нормативные сроки

службы, например, по оборудованию, целесообразно сократить до 9-10

лет, что потребует значительного

1 Статистический ежегодник Украины за 1995 год. К. Техника, 1996, с.12

2 Народное хозяйство Украины в 1991 году. Статистический ежегодник. К.

Техника. 1992, с.256

Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник. К.

Техника. 1994, с.74

Валовые

инвестиции

На 1 января Годовой объем ВНП

На 31 декабря

а) Растущая

экономика

Валовые

инвестиции

На 1 января Годовой объем ВНП

На 31 декабря

б) Статичная экономика

Валовые

инвестиции

На 1 января Годовой объем ВНП

На 31 декабря

в) Сокращающаяся

экономика

Схема 3. Растущая, статичная и стагнирующая экономика

В растущей экономике (а) валовые инвестиции превышают амортизацию, что

означает, что объем капитала возрастает. В статичной экономике (б) валовые

инвестиции полностью замещают капитал, потребленный в процессе производства

годового объема продукции. В стагнирующей экономике (в) валовых инвестиций

недостаточно, чтобы заместить капитал, потребленный в годовом производстве.

В результате происходит сокращение объема капитала в экономике.

ускорения выбытия устаревшего оборудования, а, следовательно, и

увеличение фонда возмещения. Тогда сумма амортизации повысилась бы

возмещения. Тогда сумма амортизации повысилась бы

В США, например, средний возраст средств труда в народном хозяйстве, в

настоящее время, составляет 10,1 года по сравнению с 17,1 в 1940 г.,

средние сроки службы оборудования всего 6,3 года, зданий и сооружений –

13,4 года.1

Различают отраслевую и территориальную, технологическую и

воспроизводственную структуру капитальных вложений.

Для технического обновления производства большое значение имеет

использование капитальных вложений на реконструкцию действующих

предприятий. В связи с этим очень важно установить целесообразное

соотношение между вложениями в новое строительство, реконструкцию,

модернизацию и расширение существующих производственных мощностей.

В США, например, на рубеже 90-х гг., была изменена технологическая и

воспроизводственная структура промышленных инвестиций: на активные элементы

основного капитала – машины и оборудование – в начале 80-х приходилось 62%

инвестиций, а в начале 90-х – 85%. На модернизацию оборудования –

соответственно 52 и 75% 2. В ФРГ, в настоящее время, более 80 %

капиталовложений направляется на модернизацию и замену оборудования, и

только 20 % - на расширение мощностей. 3

О том, как складывается данная структура капитальных вложений, в

хозяйстве Украины, можно судить по следующим данным (табл.2)

Таблица 2.

Воспроизводственная структура капитальных вложений в Украине в 1980-

1995 гг., в % по объектам производственного назначения *

| | | | | | | | | |

|Показатели |1980|1985|1990|1991|1992 |1993 |1994|1995|

| | | | | | | | | |

|Капитальные вложения, |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |100 |

|перевооружение и |39,8|44,8|61,1|61,1|62,0 |57,2 |58,6|54,6|

| | | | | | | | | |

|на расширение действующих |30,4|22,8|14,7|15,4|29,4 |33,3 | | |

|предприятий | | | | | | |34,7|33,2|

| | | | | | | | | |

|на новое строительство |29,8|31,1|19,9|16,6| | | | |

| | | | | |8,6 |9,5 | | |

|действующих предприятий | | | | | | |6,7 |12,2|

| |- |1,3 |4,3 |6,9 | | | | |

* Таблица составлена по данным: Народное хозяйство Украины в 1991 году.

Статистический ежегодник. К. Техника. 1992, с.397

Народное хозяйство Украины в 1993 году. Статистический ежегодник. К.

Техника. 1994, с.219

Народное хозяйство Украинской ССР в 1990 году. Статистический ежегодник.

К. Техника. 1991, с.406

Статистический ежегодник Украины за 1995 год. К. Техника. 1996, с.275

1 Statistical Abstract of the United States, 1993, p.429

2 Макконнэлл К., Брю С., Экономикс, т.1, М., Наука, 1993, с.238

3 Экономика зарубежных стран, М., Высшая школа, 1990, с.270

Как видно из анализа данных таблицы 2 доля капитальных вложений,

направленных на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение

предприятий возросла с 70,2 % в 1980 г. до 76,5 % в 1991, а доля средств,

направленных на техническое перевооружение и реконструкцию в этом объеме,

возросла еще более значительнее: с 39,8% до 61,1. Новое же строительство,

соответственно, уменьшилось с 29,8 % до 16,6 %.

Доля реконструкции в капитальных вложениях у нас повышается, но еще

ниже, чем в развитых странах, прежде всего в США. Для того, чтобы

реконструкция предприятий заняла подобающее ей место, нужно предусматривать

ее как обязательную стадию долгосрочного развития каждого предприятия,

аналогично тому, как планируется капитальный ремонт здания и оборудование

предприятия. Желательно, чтобы осуществление реконструкции и модернизации

совпало бы и во времени с капитальным ремонтом.

К разделению капитальных вложений на новое строительство и на

реконструкцию примыкает их разделение на вложения экстенсивного и

интенсивного типа. Вложениями экстенсивного типа называются вложения,

имеющие целью увеличение объема производства на основе существующей техники

и технологии. Вложения этого типа требуют привлечения дополнительного

количества сырья, рабочих, энергии пропорционально увеличению объемов

производства, что ведет к росту числа рабочих мест и не снижает

фондоемкость и себестоимость производства. Под вложениями интенсивного типа

понимаются те вложения, которые предусматривают внедрение новой или

улучшенной техники и технологии, использование внутренних резервов

производства, уменьшение потерь.

Рост эффективности капитальных вложений возможен прежде всего за счет

вложений интенсивного типа. К сожалению, статистика пока еще не различает

оба типа капитальных вложений. Представляется, что в практике

статотчетности подобные разграничения следовало бы ввести. Это могло бы

служить важным критерием стимулирования инвестиций и соответствующей

политики налогообложения.

Рост интенсивного типа инвестиций является фактором быстрого повышения

материального уровня жизни. Так как растущий производственный аппарат

повышает производительность труда. Так что сегодняшнее благосостояние

является, в значительной степени, результатом вчерашних инвестиций, а

сегодняшние инвестиции, в свою очередь, закладывают основы завтрашнего

увеличения производительности труда и повышения благосостояния.

Существует проблема выбора между потреблением сегодняшним и завтрашним.

Чем большую часть производимого сегодня мы сбережем и инвестируем, тем

больше у нас будет возможностей потреблять завтра. Напротив, чем больше

сегодняшних ресурсов мы используем («проедим»), тем меньше у нас будет

шансов на ощутимый рост производства и более высокий уровень потребления в

будущем . В этом состоит главная причина того, почему низкий уровень

сбережений может стать серьезной проблемой для всего народного хозяйства.

«В США норма накопления составляет 15-16 % национального дохода, в

Западной Европе 20-22 %, в бывшем СССР, по мнению многих специалистов, при

расчете по мировым ценам, в долларах, она давно держалась на уровне 45-50

%. 50 % - это норма настоящей войны.»1 Налицо, таким образом, избыточная

доля накопления в национальном доходе. Но при этом необходимо иметь ввиду,

что в США не учитываются в накоплении военные расходы, как это имело место

в СССР. Норма накопления в гражданских отраслях в США была выше, чем в

бывшем СССР. Поэтому накопление в СССР носило разорительный характер, так

как большая часть накапливаемых средств направлялась на военные цели,

иными словами, на уровне жизни населения они сказывались крайне негативным

образом.

1Попов Е., Бородаевский А., Экономические права человека: рынок труда и

собственность – МЭМО, 1991, №7, с.67

До 1990 г. экономика Украины, хоть и развивалась неэффективно, все же

имела позитивные приросты национального дохода (2% - в 1986г., 4,9 % - в

1987 г., 2,3 % - в 1988г., 4,1 % - в 1989г.). В 1989г. объем произведенного

национального дохода увеличился (против 1985г.) на 14 % 1. Начиная с 1990г.

и особенно с 1991г., в Украине начался процесс общего спада производства.

В 1992-1996гг. спад производства в Украине значительно увеличился. В

1993г., например, объем национального дохода сократился (сравнительно с

1990г.) на 39,4 %, продукции промышленного производства – соответственно на

17,8 %, продукции сельского хозяйства – на 21,8 %, производство товаров

народного потребления – на 29,1% (в том числе продовольственных товаров –на

34,6 % и непродовольственных –на 27,5 %).2

Развитие экономики в этот период происходило в значительной мере под

влиянием цен на энергоносители. В декабре 1993 г. цены на нефть увеличились

(в сравнении с декабрем 1991г.) в 14 с лишним тысяч раз и на газ – 7,5

тысяч раз. Внутренние цены на уголь увеличились за этот период более чем в

3,4 тысяч раз. Очередное увеличение цен на уголь (в 4,8 раза) 3, которое

произошло в начале 1994г., в свою очередь, привело к новому повышению цен в

стране.

В 1990-1996гг., в экономике Украины не только воспроизводилась, но и

усугублялась старая, унаследованная от прежнего Союза, деформированная

структура, которая не имеет внутренних стимулов к саморазвитию и

перегружена энерго- и материалоемкими производствами.

Вследствие значительного ухудшения ситуации в экономике, в более

кризисной ситуации оказалось капитальное строительство. В 1993г. объемы

капитальных вложений и строительно-монтажных работ уменьшились (в сравнении

с 1990г.), соответственно, на

54 % и 48 % 4, то есть наполовину.

Факторный анализ причин развития инвестиционного кризиса, выполненный с

использованием методов межотраслевого баланса, подтверждает, что при

увеличении в 1992г. (в сравнении с 1991г.) объема валовой продукции

строительства (в фактических ценах) в 36 раз – влияние фактора повышения

цен на стройматериалы и конструкции составлял 28 %, (или 10,1 раза) этой

величины, фактора повышения цен на топливно-энергетические ресурсы – 8 %

(или 2,9 раза), фактора увеличения стоимости грузовых перевозок – 5 % (или

1,8 раза), фактора повышения заработной платы в строительстве –

25 % (или 9 раз), фактора изменений в системе налогообложения продукции

строительства – 18 % (или 6,8 раза), других факторов – 16 % (или 4,9 раза).

Существенные изменения произошли и в состоянии производственного

потенциала Украины. Нарушились инвестиционные процессы и в воспроизводстве

основных фондов. Одной из главных причин этого стало несоответствие между

их реальной и фактической стоимостью.

На конец 1990г. общая стоимость основных фондов (в пересчете на

американские доллары) составляла по официальному курсу Национального банка

Украины (1дол.=0,64крб) 740,6 млрд. дол., а по рыночному и обменному

интуристовскому (1дол.=4крб.) – 118,5 млрд. дол., что и соответствовало,

приблизительно, их реальной стоимости

С учетом переоценки на 1 мая 1992 г. к концу года общая стоимость

основных фондов (в пересчете на американские доллары) стала составлять по

официальному курсу

1 Народное хозяйство Украинской ССР в 1990 году. Статистический

ежегодник.

К Техника, 1991, с.19

2 Бородюк В., Результативность экономических реформ в Украине. –

Экономика Украины, 1994, № 7, с.8

3 там же.

4 там же.

Национального банка Украины (1 дол. = 637 крб.) 9,42 млрд. дол., а по

неофициальному рыночному (1 дол. = 750 крб.) 8 млрд. дол., то есть при

расчетах по официальному курсу она уменьшилась (в сравнении с 1990 г.)

почти в 79 раз, а по рыночному – почти в 14,8 раз, что есть экономическим

абсурдом и никак не отвечает реальности.

После новой переоценки на 1 августа 1993 г. к концу 1993г. общая

стоимость основных фондов ( в пересчете на американские доллары) составила

по курсу Национального Банка Украины (1 дол. = 12610 крб.) 27,2 млрд. дол.,

а по неофициальному рыночному (1 дол. = 32000крб.) – 10,9 млрд. дол., то

есть, по официальному курсу, она увеличилась (сравнительно с 1992г.) в 2,9

раза, а по рыночному – в 1,36 раза. 1

Таким образом, к концу 1993г. при расчетах по официальному курсу общая

стоимость основных фондов уменьшилась (в сравнении с 1990г.) в 26,7 раза, а

по рыночному – почти в 11 раз, в том числе основных производственных фондов

– в 8,6 раза, и непроизводственных – в 23,1 раза.

Даже если ориентироваться на стоимость основных фондов ( в американских

долларах), которая сложилась до их переоценки – в 1990 г. (118,5 млрд.

дол.), то на 1 января 1994г., с учетом прироста фондов в 1991-1993гг.,

стоимость всех основных фондов можно определить в 127 млрд. дол., или по

рыночному курсу доллара и украинского карбованца – в 4.064.000 млрд. укр.

крб. Таким образом, на 1 января 1994г., индекс недооценки фондов составлял

(при настоящих рыночных курсах доллара и украинского карбованца) 10,6 раза,

что и отвечает реальной стоимости основных фондов в Украине.

Снижение реальной стоимости основных фондов и несистематическое

проведение их индексации в условиях гиперинфляции привело к существенному

ухудшению их воспроизводства в связи с недоотчислением значительных объемов

амортизации и недовыполнением ею своих функций. За 1990-1993гг. народное

хозяйство Украины недополучило 16003 млрд. крб. (в сравнительных ценах

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18

МЕНЮ

Инвестиции и структура экономики Украины