Госстроительство

|только по отчетным |распределение прав|предприятий и |требованиями, |

|документам, но и по |и обяз-ей между |орг-ций сведений |предъявляемыми к |

|реальным результатам|разл.подразделения|об их работе, |кадрам аппарата |

|на практике. |ми, сотрудниками |права депутата на |органов гос.власти|

| |аппарата, |истребование |и МС явл.: 1) |

| |установление |инф-ии для осущ-я |демократизм |

| |строгой |депутатской |(сохранение связи |

| |подчиненности и |деят-ти. |с народом, |

| |ответ-ти |Предпосылкой |использование |

| |работников, |высокой |критики, как |

| |расстановка кадров|производительности|средства |

| |с учетом их |труда в аппарате |воспитания |

| |компетентности и |органов гос.власти|кадров); 2) |

| |опыта, сочетание |и МС |гумманизм(признани|

| |моральных и |явл.использование |е человека, его |

| |матер.стимулов для|в их деят-ти ЭВМ, |прав и свобод |

| |повышения |создание |высшей ценностью в|

| |производительности|выч.центров, |обществе); 3) |

| |их труда, |кот.обеспеч.эффект|творческое |

| |внедрение средств |.хранение и поиск |начало(стимулирова|

| |выч.техники; 2) в |инф-ии, |ние |

| |деят-ти органов по|необходимой для |самостоятельности,|

| |руководству хоз., |принятия |инициативы, |

| |соц.-культ.строите|оптим.решения. |ответ-ти); 4) |

| |льством | |профессионализм и |

| |(закрепление в | |деловитость( |

| |правовых актах | |компетентность, |

| |задач и | |конкретность |

| |компетенции | |мероприятий и |

| |каждого органа, | |принимаемых |

| |установление их | |решений, выбор |

| |прав.статуса в | |реальных средств |

| |законодательстве, | |для их |

| |актах высших | |осуществления). |

| |органов | |Повышение |

| |гос.власти.) | |эффективности |

| | | |работы аппарата |

| | | |органов гос.власти|

| | | |и МС, всех его |

| | | |сотрудников |

| | | |явл.необходиым |

| | | |условием |

| | | |совершенствования |

| | | |государственности.|

| | | |В целях повышения |

| | | |уровня деловой и |

| | | |проф.подготовки в |

| | | |аппарате должна |

| | | |действовать |

| | | |система повышения |

| | | |квалификации |

| | | |кадров. |

| | | | |

|36. Организационное |37.Регламент |95. Исполнительные|39.Сессия – |

|строение |Верх.Рады. Порядок|комитеты |главная форма |

|ВРУ.Конст.состав ВР |деят-ти ВРУ, ее |местн.советов.Испо|деят-ти ВРУ. На |

|– 450 деп., |органов и |лнительным органом|сессии обязаны |

|кот.изб.путем |должн.лиц, кроме |местного совета |присутствовать все|

|тайного голос.на |положений |явл.исп.комитеты, |деп-ты, на ней |

|4года. В соотв.с |конституции, в |кот.созд.соотв.сов|реализуются все |

|Конст.У. ВРУ |наст.время |етом на срок его |принципы |

|избир.из своего |определяется |полномочий. |оганизации и |

|состава председателя|Регламентом ВРУ. |Колич.состав |деят-ти |

|ВРУ, первого зама и |Он имеет силу |исп.к-та |предст.органов |

|зама председателя |закона и |опред.советом, |власти; только на |

|ВРУ и отзывает их. |устан.порядок |персональный |сессии приним.з-ны|

|Председатель ведет |созыва и |состав утв-ся |и постановления; |

|заседание, |проведения сессий |советом по |на ней реш-ся |

|организ.подгоовку и |ВРУ, ее заседаний,|предложению |важнейшие вопросы |

|рассм-е вопросов на |формирование ВР |председателя |жизни страны |

|заседани, |органов власти, |совета. Исп.к-т |(КУ).Конст.Укр.опр|

|подписывает акты, |определяет |созд.в составе |ед. круг вопросов,|

|принятые ВРУ, |законодательную |председателя |кот.опред-ся |

|организ.работу |процедуру, порядок|соотв.совета, его |искл-но з-нами У.;|

|аппарата ВР. ВРУ |осущ.контрольной |замы по вопросам |только на сессии |

|утверждает перечень |деят-ти. Значение |деят-ти |реализуется |

|комитетов ВР, |регламента ВРУ |исп.органов |важнейшее средство|

|избирает их |сущ.возрастает в |совета, |контроля со |

|председателей. |организации |управляещего |стороны деп.- |

|Комитеты |деят-ти |делами (секретарь)|деп.запроса. |

|осущ.законопроектн.р|парламента, |исполн.комитета, | |

|аботу, гоовят и |обязывая депутатов|руководителей | |

|предварит.рассм.вопр|более четко и |отделов, | |

|осы, отнесенные к |взвешенно |управлений, | |

|полномочиям ВРУ. ВР |определять как |др.исп.органов | |

|в пределах своих |организац-ые |совета. Исп.к-ты | |

|полномочий может |основы деят-ти |явл.подотчетн.и | |

|создавать |парламента, так и |подконтрольн.совет| |

|врем.спец.комисии |парлам.процедуры. |у, а по вопросам | |

|(для подготовки и |Поэтому ст.82 |осущ.полномочия | |

|предварит.рассм-я |конституции |органов исп.власти| |

|вопросов) и |предусм.принятие |– также | |

|врем.следств.комисии|з-на про регламент|подконтрольными | |

|(для |Врады, кот.призван|соотв.органам | |

|провед.расследования|урегулировать как |исп.власти. В его | |

|по вопросам, |внутрипарламентски|состав не могут | |

|предст.общий |е отношения, так и|входить депутаты | |

|интерес) если за это|отношения Врады с |соотв.совета. | |

|проголосовало не |президентом, |Полномочия | |

|менее 1\3 деп-ов. |правительством и |исп.к-та | |

|Нар.деп-ты могут |др.органами |местн.совета: | |

|объединяться в |гос.власти |предварит.рассмотр| |

|деп.группы и | |-е проектов | |

|фракции, с условием,| |местных программ | |

|что в кажд.входят не| |соц.-экон.и | |

|менее 14чел. Аппарат| |культ.развития, | |

|ВРУ – обслуживает | |местного бюджета, | |

|ВРУ, комитеты, | |координирует | |

|комисии, деп-ов, | |деят-ть отделов, | |

|созд.условия для | |управлений и | |

|нормальной работы – | |др.исп.органов | |

|информационное, | |совета, | |

|матер.-технич.обслуж| |предприятий, | |

|ивание. | |орг-ций, | |

| | |принадлежащих к | |

| | |комунальной | |

| | |соб-ти, | |

| | |рассматр.отчеты об| |

| | |их работе. | |

| | | | |

|91.Порядок |61. |62. Правовые акты |63.Аппарат |

|подготовки и |Организационные |президента. Для |президента.Президе|

|проведения сессии |формы и методы |обеспечения |нт не может |

|местн.советов. |работы Президента |выполнения своих |работать без |

|Сессия явл.главной |У. Работа |полномочий |соотв.организацион|

|организационной |президента осущ.в |През.наделяется |ного, научного, |

|формой работы |опред.формах и |правом издавать |правового и |

|местн.советов. |опред.методами. |указы и |др.обеспечения и |

|Сессия сост.из |Формами |распоряжения, |обслуживания. Эти |

|пленарн.заседаний и |явл.издание |кот.явл.обязат.для|задания возложены |

|заседаний |прав.актов |исполнения на всей|на его |

|пост.комисий. |(указов, |терр.У.Эти акты |администрацию и |

|Пленарн.заседания |распоряжений), |должны созд.на |аппарат. Службы, |

|созыв.соотв.территор|кот.устан.соотв.пр|основе КУ и |кот.определяют |

|.изб.комисией через |авила поведения |законов У, |аналитическое |

|месяц после избрания|или направлены на |отвечать им, |направление |

|совета в правомочном|решение |направляться на их|деят-ти аппарата: |

|составе. Ее |конкр.дела, а |выполнение. В свою|юр.управление, |

|открывает и ведет |также другие |очередь указы |упр-е по |

|председатель |организационные |През-та |вопр.эк-ки, упр.по|

|терр.изб.комисии. |действия( |явл.прав.базой |вопр.терр-ии, |

|Очередные сессии |заседания, |издания актов |упр.по |

|созыв.председателем |совещания, |органами |вопр.внеш.поли- |

|местн.советов по |организация работы|исп.власти. В |тики, отдел |

|необходимости или по|внутри аппарата). |соотв.с |подготовки и |

|требованию 1/3 |В соотв.с |конст.Укр.ряд |обраб.проектов |

|дпутатов не реже 1 |конституцией |актов Президента |указов и |

|раза в год. Сессия |П.создает для |(напр.признание |распоряжений ПУ, |

|явл.правомочной, |осуществления |иностр.гос-в, |отдел по связям с |

|если в ней участвует|своих полномочий |назначение членов |местными советами.|

|более половины |консультативные и |КабМина) |Функциональные |

|общего состава |другие |стан.обязательными|подразделения: |

|депутатов. |дополн.органы и |при скрепление |общий отдел, отдел|

|Предложения по |службы. Своими |подписью Премьера |наград, по |

|вопросам на |указами |и министра, |вопр.гр-ва, |

|рассмотрение совета |П.утверждает |ответственного за |помилования, писем|

|вносятся |Положения об |акт и его |и приема гр-дан, |

|председательствующим|указанных органах |выполнение. |орг.техники и |

|, пост.комисиями, |и их состав. Формы| |компьютеризации, |

|главой местной |работы Президента | |кадров, |

|гос.адм-ции, |определяют | |секретариат АПУ, |

|депутатом, |соотв.методы, | |пресслужбы. |

|исполкомом совета, |т.е.способы и | |Аппарат |

|общим собранием |приемы выполнения | |предост.през-ту |

|граждан. Порядок |решений. Общими | |консультативную |

|созыва сессии, |методами | |помощь, |

|порядок рассмотрения|явл.убеждение и | |прорабатывает |

|вопросов |принуждение. | |варианты решений |

|опред.регламентом |Разновидностью их | |главы гос-ва, |

|совета. Протоколы |явл.административн| |прогнозирует |

|сессий, принятые |ый (прямое | |возможные полит., |

|решения |воздействие на | |соц.-экономические|

|подписываются |объект управления | |, международные |

|председательствующим|путем установления| |последствия их |

|. Сессии проводятся |его прав и | |принятия. |

|гласно, в случае |обяз—тей) и | | |

|необх.по решению |экономический ( | | |

|совета могут |создание условий, | | |

|пров.закрытые |при кот.объект | | |

|пленарные заседания.|управления | | |

| |заинтересован | | |

| |выполнить | | |

| |решения); | | |

| |планирование, | | |

| |подбор и | | |

| |воспитание кадров,| | |

| |координаций, | | |

| |прогнозирований, | | |

| |контроль. | | |

| | | | |

| | | | |

|64.Администрация |70.Акты Кабинета |69.Порядок |68.Организационные|

|президента. |Министров.Каб.Мин(|подготовки и |формы и методы |

|Организация работы и|КМ) действует на |проведения |работы Каб.Мина. |

|задания |основе К-ции, |заседаний |Формы:1)главная |

|Администрации |з-нов, указов |КабМина.ПУ после |ф-ма – заседания –|

|през-та закр.в Указе|пр-та, в связи с |всуп.в должность |созыв.премьером, |

|пр-та «про АП» и |чем ему |через 10 дней |или по инициативе |

|положением про АП. |предост.право |меняется состав |не менее 1/5 |

|АП явл.постоянно |издавать прав.акты|КМ. Заседания |членов КМ, |

|действующим органом,|по вопросам |созыв.премъером, |правомочные, если |

|кот.созд.през-том, |исп.деят-ти, не |как правило |присутсв не менее |

|ее состав: глава, |вход.в компетенцию|еженедельно, но по|2/3, могут быть |

|первый помощник П, |През-та и ВРУ, |общему правилу |расширены с |

|1-й зам, зам-ли, |кот.явл.обязат.к |периодичность |привлеч-ем ученых,|

|помощники, |исполнению на всей|провед.заседаний |спец-ов, |

|советники, |терр.Укр.Постановл|опр-ся премьером с|м.б.выездными; |

|научн.консультанты и|ениями оформляются|учетом |2)персональная |

|референты ПУ, |наиболее важные |предлож.др.членов |деят-ть самого |

|пост.представитель |решения, имеющие |КМ. |премьера – он |

|ПУ в ВРУ, |индивид.хар-р, |Засед.созыв.премье|направляет ее, |

|пост.представитель в|нормативный хар-р.|ром также по |координирует, |

|Конст.суде. Задачи: |решения по |инициативе през-та|контр.деят-ть |

|организ., прав, |вопросам |У, или не менее |министров, |

|инф.-аналитич.обеспе|оформляются в |1/5 членов КМ. |руководителей |

|чение работы ПУ, |форме |Заседания |др.органов, входит|

|обеспечение |распоряжений. Акты|явл.правомочными, |с представлениями |

|взаимодействия ПУ с |КМ подписываются |если на них |к пр-ту о созд., |

|ВРУ, органами МСУ, |премьером, |присутств.не менее|реорг., ликвидции |

|объединениями |вступают в |2/3 (всего не |министерств и |

|гр-дан; организация |действие с момента|более 25) членов |др.орг.исп.вл., он|

|подготовки проектов,|их подписания, |КМ. Утв-ют |вступает в отн-я с|

|указов и |если иное не |перечень лиц, |прав-ми др.стран, |

|распоряжений, |предусм.в этих |кот.имеют право |подпис.междунар.до|

|проектов законов, |актах. КМ |пост.участв.в |говоры, |

|кот.вносятся |осущ.контроль за |засед.КМ с правом |примен.меры |

|през-том в порядке |выполнением |совещат.голоса. |дисциплин.ответ-ти|

|законодат-й |принятых решений |Теперь нет |к членам КМ;3) |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10