Билеты по теории гос-ва и права
12. Понятие и виды форм права. Источники права. Под формами (источниками)
права понимаются способы закрепления и выражения правовых норм. Источники
права – специальный правовой термин, который употребляется для обозначения
внешних форм выражения юридических норм. Различаются следующие основные
формы (источники права): правовой обычай, юридический прецедент (судебная
практика), нормативно-правовой акт. Правовым обычаем называется
санкционированное гос-вом правило поведения, которое ранее сложилось в
результате длительного повторения людьми определенных действий, благодаря
чему закрепилось как устойчивая норма. Юридический прецедент – это судебное
или административное решение по конкретному юрид.делу, которому гос-во
придает общеобязательное значение. Различаются судебный и административный
прецедент. Суть юрид.прецедента состоит в том, что ранее состоявшееся
решение гос-венного органа (судебного или административного) по конкретному
делу имеет силу правовой нормы и при последующем разрешении подобных дел.
Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, в котором содержатся
нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт
занимает ведущее метсо. Он объединяет в себе общеобязательные правила
поведения, которые создаются и охраняются гос-вом. К нормативно-прав.актам
относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов
исполнит.власти. В отличие от других источников права, нормативные акты
наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного
развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового
регулирования.
50. Правовое государство: понятие и основные признаки. Проблемы становления
правовой государственности в РФ.
Правовое государство - это суверенное гос-во, которое концентрирует в себе
суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя
верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое
государство обеспечивает свободу общественных отношений, основанных на
началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в
правовом гос-ве осуществляется на основе права, ограничено правом и
исключает произвол и беззаконие. Государство применяет силу в правовых
рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы
его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его
поведение угрожает другим людям.
Признаки правового гос-ва: 1) народный суверенитет – только народ –
источник всей той власти которой располагает гос-во; 2) господство закона
(права), поскольку суверенитет предполагает правовую организацию верховной
гос-венной власти, юрид.процедуру ее осуществления, принципы
взаимоотношений личности и власти; 3) разделение властей – каждая из
властей в гос-ве самостоятельна, имеет свою компетенцию и не должна
вмешиваться в дела других. В федеративном гос-ве проводится принцип
вертикального разделения: между федерацией и ее субъектами; 4) реальное
обеспечение прав и свобод личности. К числу иных важных признаков правового
гос-ва можно отнести: наличие развитого гражданского общества; создание
институтов политической демократии, препятствующих сосредоточению власти в
руках одного лица или органа; верховенство и правовое действие
конституционного закона, установление в законе и проведение на деле
суверенности гос-венной власти; возвышение суда как одного из средств
обеспечения правовой гос-венности; создание антимонополистических
механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком-либо
одном звене или институте; формирование обществом на основе норм
избирательного права законодательных органов и контроль за формированием и
выражением законодательной воли в законах; соответствие внутреннего
законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;
правовая защищенность всех субъектов социального общения от произвольных
решений кого бы то ни было; единство прав и обязанностей граждан; взаимная
ответственность государства и личности.
Проблемы становления правовой гос-венности в РФ. Реальные демократические
преобразования в российском праве начались со второй половины 80-х
годов в годы перестройки, особенно после поражения августовского
(1991г.) путча. Получил общее признание принцип "правового
государства", были отменены репрессивные, иные реакционные институты
и положения, стали развиваться демократическое законодательство,
система правосудия (созданы Конституционный суд Российской Федерации,
Высший арбитражный суд Российской Федерации). В октябре 1991г.
Верховным Советом РФ была одобрена концепция судебной реформы,
которая направлена на утверждение судебной власти в государственном
механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей
деятельности от властей законодательной и исполнительной. Процесс
формирования правового государства предполагает создание системы
политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы
реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом
и судом, взаимную ответственность государства и личности. Сложившиеся
экономические и социальные условия в нашей стране, рост цен и инфляции,
усиление бюрократизма и коррупции в управленческом аппарате в
значительной мере затрудняют и замедляют этот процесс. Необходимым
фактором, определяющим во многом успех многих преобразований в
государственной и политической жизни нашего общества, является уровень
политической и правовой культуры в обществе. Необходимо избавляться от
того правового нигилизма, который особенно отчетливо проявился в
последнее время не только у граждан, но и у представителей
государственного аппарата. Уважение и соблюдение конституции, закона
всеми членами, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта
демократического государства. Успешное решение формирования правового
государства невозможно без создания реальных условий для данного
процесса. К таким условиям относятся: достижение высокого уровня
политического и правового сознания людей; создание единого,
внутренне не противоречивого законодательства; ограничение
вмешательства в сферу экономики; разработка продуманной
национальной политики и эффективных средств ее реализации. В настоящее
время многие законы еще не приведены в соответствие с Конституцией.
Время от времени возникает конкуренция федеральных законов и местных
законодательных актов. Все это отрицательно сказывается на
состоянии законности, экономики, приводит к межнациональным
конфликтам, имущественным и территориальным спорам.
6. Правовая система общества: понятие и структура. Основные правовые
системы современности. Правовая система – это совокупность взаимосвязанных,
согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих
общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень
правового развития той или иной страны или государства.
Структура:. 1) это явления духовного мировоззренческого характера, среди
которых на первом месте стоит юридическая наука. К явлениям
мировоззренческого характера относятся также правовые понятия, правовые
принципы, правовая культура и правовая политика. 2) правовые отношения,
представляющие собой динамику права и форму его жизни. 3) в качестве
цементирующих элементов правовой системы выступают право и выражающее его
законодательство (точнее система права и система законодательства). Именно
вокруг них группируются остальные элементы правовой системы. 4) юридическая
практика. Данный элемент правовой системы связан с деятельностью и
накопленным при этом опытом компетентных органов, должностных лиц и граждан
по изданию и реализации юридических норм. 5) юридическая техника —
совокупность специфических правил и приемов наиболее оптимального правового
регулирования общественных отношений. Юридическая техника делится на
законодательную и правоприменительную. Если говорить о ее блоках, то можно
выделить такие, как нормативный, правообразующий, доктринальный
(научный), статистический, динамический, блок прав и обязанностей и
др. Между ними существуют многочисленные горизонтальные и вертикальные
связи и отношения. Все это отражает сложный правовой уклад данного
общества. Входящие в правовую систему компоненты неодинаковы по своему
значению, юридической природе, удельному весу, самостоятельности, степени
воздействия на общественные отношения, но в то же время они подчинены
некоторым общим закономерностям, характеризуются единством.
Правовая система не является застывшим, раз и навсегда сформировавшимся
образованием. Находясь в постоянном развитии, та или иная правовая система
может изменяться.
Англосаксонская правовая семья – это совокупность правовых систем Англии,
США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и других стран. Отличительной чертой
данной семьи считается то, что главным источником права выступает судебный
прецедент, а основными творцами права являются судьи.
Романо-германская правовая семья - совокупность правовых систем
континентальной Европы; Северной Африки; Южной Америки; Японии; России (чья
правовая система близка к романо-германской правовой семье); некоторых
других государств, отличительная особенность которых в том, что основным
источником права в данной правовой семье является нормативно-правовой акт,
которые составляют единую иерархическую систему нормативных актов.
Семья мусульманского права - совокупность правовых систем стран, где
сильное влияние имеет исламская религия - Ирана, Саудовской Аравии, Ирака,
Пакистана, некоторых других государств. Отличительными чертами
мусульманской правовой семьи является то, что: 1) одним из главных
источников права являются религиозно-правовые принципы, содержащиеся в
священных книгах мусульман, - Коране, Сунне, Иджме; 2) в ряде мусульманских
стран имеет место дуализм правовой системы: сосуществование
кодифицированного права и исламских религиозно-нравственных принципов.
Индусская правовая семья охватывает практически все народы, имеющие
индийские корни. Индусское право тесно связано с религией - индуизмом.
Содержание права составляют обряды, верования, различные идеологические
ценности - мораль, философия. Основу индуизма составляет учение о
перевоплощении душ и кастовом делении общества. Согласно этому учению, все
хорошие и плохие поступки человека, совершаемые им на земле, создают основу
его будущего существования, определяемую моральными качествами истекшей
жизни. Главная черта индусского права — тесная связь с религией.
Обычное право Африки - это право молодых развивающихся государств в
результате особенностей их исторического развития сочетается с
мусульманским, индусским правом, а также с обычным правом, которое все еще
действует в достаточно широкой сфере отношений. Одна из характерных черт
обычного права заключается в том, что правовые и моральные нормы выступают
в неразрывной связи, а при решении конфликтов стороны руководствуются в
первую очередь идеей примирения. Другая черта африканского обычного права
сводится к тому, что оно регулирует отношения в первую очередь групп или
сообществ, а не отдельных индивидов.
Славянская правовая семья характеризуется яркой самобытностью, которая
обусловлена глубокими социальными, культурными, государственными началами
жизни славянских народов. Право этой семьи тесно связано с православным
христианством, вследствие чего содержание права несколько сходно с
содержанием Библии. Ведущим элементом славянской правовой семьи является
российская правовая система. Историческими, региональными и юридическими
источниками современного российского права выступают два противоположных
законодательных массива: право Российской империи; советское право. В
состав славянской правовой семьи входят следующие группы правовых систем:
российское право; западно-славянское право.
8. Романо-германская правовая семья, ее основные признаки на современном
этапе развития. Романо-германская правовая семья, или семья
континентального права (Франция, ФРГ, Италия, Испания и др.) имеет
длительную юрид.историю. Она сложилась в Европе в результате усилий ученых
европейских университетов, которые выработали и развили начиная с XII в. на
базе кодификации императора Юстиниана общую для всех юрид.науку,
приспособленную к условиям современного мира.
Особенности: 1) нормативно-правовой акт является основным источником
права; 2) нормативно-правовые акты составляют иерархическую систему; 3) во
главе данной иерархической системы нормативных актов стоит конституция
(основной закон) - документ высшей юридической силы, принимаемый обычно
парламентом или народом на референдуме (либо издаваемый монархом); 4)
система права делится на две большие части - публичное право (регулирует
общественные отношения, связанные с осуществлением власти, и т. д.) и
частное право (регулирует вопросы частной жизни граждан); 5) публичное и
частное права делятся на специализированные отрасли права (например,
гражданское, семейное, уголовное, конституционное и др.); 6) во главе
отрасли, как правило, находится комплексный стабильный акт, содержащий
основные положения данной отрасли права и применяемый непосредственно, -
кодекс; 7) главными творцами права являются законодатели, а не судьи; 8)
большое значение имеют подзаконные акты (указы, положения, инструкции и т.
д.), а также доктрина (теория) права, вырабатываемая в университетах и
научных учреждениях; 9) судьи являются не создателями права, а его
применителями.
Юристы признают, что законодательный порядок может иметь пробелы, но что
пробелы эти практически незначительны. В Р-Г юрид.доктрине и в
законодательной практике различают три разновидности обычного закона:
кодексы, специальные законы (текущее законодат-во) и сводные тексты норм. В
Р-Г семье достаточно широко используются некоторые общие принципы, которые
юристы могут найти в самом законе, а в случае необходимости и вне закона.
Эти принципы показывают подчинение права велению справедливости в том виде,
как последняя понимается в определенную эпоху и в определенный момент. В
наши дни, как и в прошлом, в Р-Г правовой семье доктрина составляет
достаточно активно действующий источник права. Законодатель часто выражает
лишь те тенденции, которые установлены в доктрине, и воспринимает
подготовленные ею предложения. С развитием международных связей большое
значение для национальных правовых систем приобрело международное право.
Своеобразно положение обычая в системе источников права Р-Г семьи. Он может
действовать не только в дополнение к закону, но и помимо закона. В целом,
за редким исключением, обычай потерял здесь характер самостоятельного
источника права. Весьма противоречива доктрина по вопросу о судебной
практике как источнике права Р-Г семьи. Однако анализ реальной
действительности позволяет сделать вывод о возможности отнесения судебной
практики к числу вспомогательных источников права. Об этом свидетельствует
все возрастающее количество публикуемых сборников и справочников судебной
практики, а также значение прежде всего кассационного прецедента.
Кассационный суд является высшей судебной инстанцией. Поэтому судебное
решение, основанное, напр., на аналогии или общих принципах, оставленное в
силе Кассационным судом, может восприниматься другими судами при решении
подобных дел как фактический прецедент.
10. Англо-саксонская правовая система, ее основные черты и особенности
развития. В отличие от гос-в романо-германской правовой семьи, где основным
источником права является закон, в гос-вах англо-американской правовой
семьи основным источником права служит судебный прецедент, т.е. нормы,
сформулированные судьями в их решениях. А-А общее право включает прежде
всего группу английского права с характерным для Англии прагматически-
рационалистическим образом мышления, присущим буржуа в таких странах, где
никогда не было мировоззренческих традиций создания глобальных социально-
философских теорий и где в то же время в силу исторических особенностей
развития капитализма сохранилась явная настороженность к высшей власти, к
ее концентрации и поддерживался в противовес ей престиж судебной системы.
Это обстоятельство при определенных условиях нашло свое проявление в жизни
США и прежних доминионов Британской империи. В рассматриваемую семью также
входят Северная Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, а также 36 гос-
в – членов Британского содружества. Несмотря на все попытки кодификации,
дополнения и усовершенствования положениями права справедливости, оно в
основе своей является прецедентным правом, созданным судами. Это не
исключает возрастания роли статутного (законодательного) права. В
противовес местным обычаям это право – общее для всей Англии. Оно было
создано королевскими судами, называвшимися обычно Вестминстерскими – по
месту, где они заседали начиная с XIII в. В ходе деят-сти королевских судов
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|