Реферат: История Русской Аляски: от открытия к продаже
Учитывая,
что от прекращения деятельности Российско-Американской компании будет нанесен
ущерб Сибири, Ф.П.Врангель считал целесообразным использовать «проценты с суммы
в 3 700 000 руб. серебром» для благоустройства побережья Восточной
Сибири от реки Амур до Камчатки «по предметам, способствующим торговым
предприятиям».
В записке
Ф.П.Врангель обращает внимание на необходимость сохранения тайны и намечался
конкретный порядок действий, включая предварительные секретные переговоры с
правительством США.
Соображения
Ф.П.Врангеля, по всей видимости, получили одобрение А.М.Горчакова и легли в
основу записки МИД России, представленной Александру II 29 апреля 1857 г.[7]
Как и
записки Ф.П.Врангеля, доклад МИД Александру II представляет собой
документ, примечательный во многих отношениях.
С одной
стороны, в докладе поддерживалось мнение великого князя Константина о
целесообразности уступки Русской Америки Соединенным Штатам. С другой – в нем
предлагалось не торопиться с практическим исполнением дела, а, соблюдая
строжайшую тайну, предварительно поручить Э.А.Стеклю (см. приложение № 3) «выведать
мнение Вашингтонского кабинета по сему предмету». Сама передача «должна
совершиться через 4 с лишним года, когда кончатся права и привилегии, а равно
условия, заключенные с Северо-Американской компанией. Отсрочка эта необходима
уже и для того, чтобы дать время компании привести к окончанию свои операции и
дела». Стоимость колоний в точном соответствии с записками Ф.П.Врангеля МИД
определяло в одном случае в 7 442 800 руб. серебром, в другом – в 20
млн. руб. серебром.
Приведенные
документы позволяют проследить некоторые различия мнений внутри царского
правительства. С одной стороны, великий князь Константин (а еще ранее
Н.Н.Муравьев-Амурский) выступили за уступку Русской Америки Соединенным Штатам,
резко критиковали деятельность монопольной Российско-Американской компании и
высказывались за сближение с Соединенными Штатами. Весьма условно их можно
назвать «либералами» и «западниками», влияние которых после Крымской войны
постепенно увеличивалось. По свидетельству самого Константина, его предложение поддержали,
а частности, адмирал Е.В.Путятин, капитан 1-го ранга И.А.Шестаков и российский
посланник в Вашингтоне Э.А.Стекль[8].
С другой
стороны, более «консервативное» и «националистическое» большинство
государственных деятелей, хотя и не возражало в принципе против продажи русских
владений в Америке, тем не менее считало необходимым предварительно всесторонне
обсудить эту проблему, выяснить положение в Русской Америке, прозондировать
почву в Вашингтоне и во всяком случае не торопиться с практическим
осуществлением продажи, отложив ее до истечения срока привилегий
Российско-Американской компании в 1862 г. и ликвидации контракта с
Американо-Русской компанией в Сан-Франциско.
Этой линии
придерживались А.М.Горчаков и сотрудники Азиатского департамента МИД,
занимавшиеся подготовкой соответствующих материалов (в частности, приведенной
ранее запиской на «высочайшее имя»), министр морских сил Ф.П.Врангель, а
главное – сам император Александр II. Наибольшее значение имело именно его решение,
которое зафиксировано в итоговой записи на первой странице указанного выше
доклада МИД: «Осталась без исполнения, пока не окончится вопрос об уничтожении
контракта между компанией нашей с Сан-Франциско, условия которого могут
чрезвычайно уронить ценность владений наших в Северной Америке. Апреля 29 дня
1857-го года»[9].
Между тем в
Санкт-Петербурге продолжали поступать сообщения о новых притязаниях и
активности американцев на Тихоокеанском Севере. Два любопытных донесения на
этот счет Э.А.Стекля сохранились, в частности, в деле Азиатского департамента
МИД «Об уступке наших американских колоний правительству Соединенных Штатов».
Первое из них от 1 ноября 1857 г. касалось традиционных противоречий между
монопольной Российско-Американской компанией и американскими торговцами,
добившимися полной свободы действий в русских владениях. «Я предвижу жалобы
американцев против нашей компании, - сообщал Э.А.Стекль из Вашингтона, - и
несколько месяцев назад я уже предупредил об этом генерала Поликовского,
который является ее директором. Мы не можем отрицать, что рекламации
американцев являются справедливыми, и компании необходимо сделать уступки.
Монополия – это учреждение не нашего века, и на Тихом океане они так же
невозможны, как и в любом другом месте. Компания не может продолжать сохранять
свои ограничения, не создавая дальнейших затруднений, провоцируя серьезные
дискуссии между двумя правительствами и нанося ущерб своим собственным
интересам. Императорское правительство предоставило свободный доступ в наши
восточносибирские порты и объявило их свободными портами. Компания поступила бы
правильно, если последовала этому примеру»[10].
Второе
донесение касалось уже совершенно необычного сюжета – слухов о возможности
переселения мормонов из США на Аляску. В ответ на недоуменный вопрос,
обращенный в этой связи Э.А.Стеклем к президенту США Джеймсу Бьюкенену,
последний с улыбкой заметил: «То, как урегулировать этот вопрос, это Ваша
забота; что же касается нас, то мы были бы очень счастливы от них избавиться».
Хотя речь шла не более чем о слухе, Стекль замечал, что в случае его реализации
перед русскими властями встанет альтернатива: оказать вооруженное сопротивление
или отказаться от территории[11].
Хотя
сообщение о мормонах, полученное от Стекля, относилось к числу маловероятных,
оно способствовало возрождению идеи о продаже Русской Америки. Познакомившись с
этим донесением, Александр II сделал следующую помету: «Это подтверждает мысль
о необходимости решить вопрос о наших американских владениях». Показательно
также, что на сообщения Э.А.Стекля относительно Российско-Американской компании
с американскими торговцами прямо ссылался Константин, когда в декабре 1857 г.
возобновил свое представление А.М. Горчакову. Критикуя деятельность
Российско-Американской компании, либеральный член царской семьи подчеркивал,
что не следует соединять в одном лице «купца и администратора» и что «подобное
соединение крайне вредно для подвластных компании народов».
«У нас при
отсутствии всякой гласности … вред еще ощутительнее, - указывал великий князь и
предлагал: - Назначить несколько самых способных гражданских чиновников и
морских офицеров для обревизования всего «колониального управления» и
приступить к пересмотру устава, для того чтобы превратить
Российско-Американскую компанию «в учреждение чисто торговое, а не
административное»[12].
При
обосновании целесообразности уступки Русской Америки Соединенным Штатам
Константин вновь развил свои излюбленные общеполитические и стратегические
соображения: Россия «должна всячески стараться укрепляться в центре своем, в
тех сплошных коренных русских областях, которые составляют по народности и вере
настоящую и главную силу ее, и должна развивать силы этого центра, дабы
сохранить те из своих оконечностей, владения коими возможно и приносит ей
истинную пользу.
Североамериканские
Штаты, следуя естественному порядку вещей, должны стремиться к обладанию всей
Северной Америкой, и поэтому рано или поздно встретятся там с нами, и не
подлежит сомнению, что овладеют нашими колониями, даже без больших усилий…».
Именно поэтому представитель правящей династии Константин предлагал
«заблаговременно» продать русские владения в Америке и «дружелюбно» разрешить
«вопрос, который в противном случае разрешится против нас и притом
завоеванием».
Как и ранее,
Константин выступал за скорейшее решение вопроса и предлагал направить в
колонии «ревизионную комиссию» уже в 1858 г., для чего считал «возможным
снарядить особое судно». Его адресат придерживался на этот счет несколько иного
мнения и явно не хотел торопиться. А.М.Горчаков, в частности, полагал, что если
уж продавать русские владения в Америке, то инициатива должна исходить от
американского кабинета в Вашингтоне, а не от царского правительства в
Санкт-Петербурге. Кроме того, преждевременная посылка ревизионной комиссии
могла бы повредить коммерческой деятельности Российско-Американской компании, и
поэтому работу комиссии следует отложить и совместить в будущем с подготовкой
пересмотра ее привилегий.
Ознакомив
Александра II с новым обращением великого князя Константина[13], министр иностранных дел сумел, по
всей видимости, вновь заручиться императорским одобрением своей выжидательной
линии. Во всяком случае, даже без консультации с министром финансов, в ведении
которого находилась Российско-Американская компания, А.М.Горчаков направил 29
декабря 1857 г. «генерал-адмиралу» «личное свое мнение», в котором
предлагалось:
1.
«предписать»
Э.А.Стеклю, «не компрометируя ни себя, ни императорское правительство,
осторожно внушить вашингтонскому кабинету мысль о возможности склонить Россию к
уступке колоний на выгодных условиях;
2.
отправить
ревизионную комиссию в колонии за два года до окончания срока дарованной
компании привилегии;
3.
на
основании отзыва посланника и сведений, доставленных комиссией, приступить к
окончательному разрешению вопроса»[14].
Именно эти
идеи, а не предложения Константина, легли в основу дальнейших действий царского
правительства, и в первую очередь ведомства иностранных дел. Во время
пребывания в Санкт-Петербурге во второй половине 858 г. Э.А.Стекль получил от
А.М.Горчакова указание не проявлять собственной инициативы, а лишь
информировать МИД в том случае, если правительство США сделает новое
предложение[15].
Такой случай
представился 1859/60 г., когда состоялись беседы Э.А.Стекля с сенатором
У.М.Гвином и заместителем государственного секретаря Джоном Апплетоном. Судя по
донесению российского посланника, Гвин поставил вопрос о продаже в связи с
соглашением между Российско-Американской компанией и компанией в Сан-Франциско.
При этом сенатор от Калифорнии откровенно заметил, что американцы ближе к
владениям Российско-Американской компании и поэтому могут получить от них
больше прибыли, чем Россия. Хотя президент Бьюкенен полностью разделял идею
покупки, он (впрочем, так же как и русский дипломат) не хотел придавать
переговорам формального характера и предпочел действовать даже не через
государственного секретаря, а через У.М.Гвина и Дж.Апплетона. Последний, по
словам Стекля, был «самым близким доверенным лицом г-на Бьюкенена, по существу
руководящим министерством иностранных дел»[16].
В беседе со
Стеклем Апплетон подтвердил то, что российский посланник уже узнал от Гвина:
президент полагает, что приобретение русских колоний в Америке было бы весьма
выгодным для штатов, расположенных на побережье Тихого океана. Если русское
правительство согласится принять американское предложение, президент
проконсультируется со своим кабинетом и влиятельными членами конгресса, с тем
чтобы «решить, в какой форме и на каких условиях его можно осуществить». В свою
очередь, Э.А.Стекль оговорил, что, поскольку американцы первые выдвинули идею
покупки, им должна в будущем принадлежать и инициатива в открытии официальных
переговоров. Как и Гвин, так и Апплетон заверили посланника, что «федеральное
правительство последует этому курсу, который им представляется самым
естественным». В качестве возможного вознаграждения Гвин назвал цифру до 5 млн.
долл.
Сообщая о
содержании бесед с Гвином и Апплетоном в Санкт-Петербург, Э.А.Стекль
одновременно представил собственные соображения в пользу продажи русских
владений в Америке Соединенным Штатам.
Эти
соображения во многом совпадали со взглядами, которые были изложены
Константином еще в 1857 г. Не исключено поэтому, что Э.А.Стекль беседовал с
ним, когда находился в Санкт-Петербурге. Во всяком случае, Константин
Николаевич упоминал осенью 1859 г., что «имел случай узнать по этому поводу …
мнение посланника нашего в Америке»[17],
который разделял его предложения. Э.А.Стекль отмечал, в частности, что только
«непредвиденный случай помешал англичанам напасть» на русские владения в
Америке «во время Восточной войны». Одновременно дипломат подчеркивал
необходимость концентрации усилий России на Азиатском континенте, в районе реки
Амур. Обращал внимание он и еще на одно обстоятельство, которое, кстати, в
первоначальных соображениях Константина отсутствовало: «Если Соединенные Штаты
станут обладателями наших владений, британский Орегон окажется стиснутым
американцами с севера и юга и едва ли ускользнет от их нападений».
Помимо
своего официального сообщения о беседах с Гвином и Апплетоном, Э.А.Стекль в тот
же день направил А.М.Горчакову дополнительное донесение, в котором выразил
сомнение в том, что российские владения в Америке можно получить более 5 млн.
долл., или 6,5 млн. руб. Эта сумма дает около 300 тыс. руб. годового дохода. «Я
сомневаюсь, - писал Э.А.Стекль, - чтобы русские колонии в настоящее время или
когда-либо в будущем принесли нам доход, равный этой сумме».
Касаясь
политического положения в США, российский посланник обращал внимание на
отсутствие в стране настоящих политических деятелей, если не считать С.Дугласа
и У.Сьюарда (А.Линкольн в то время еще не рассматривался им в качестве
вероятного кандидата в президенты). В случае избрания «аболициониста»
У.Г.Сьюрда Стекль полагал, что «весь Юг покинет Союз». До ноябрьских выборов
страна будет продолжать жить «в дезорганизации, которая царит повсюду – как в
правительстве, так и в конгрессе»[18].
Сообщения
Э.А.Стекля, и в частности «весьма конфиденциальное» донесение № 31, были
рассмотрены не только А.М.Горчаковым, но и Александром II, для которого
министерство иностранных дел приготовило краткое резюме. На этом документе
рукой царя сделана помета: «Il faudra encore y penser», т. е. «об этом надо
еще подумать»[19].
«Самодержавец всероссийский», как мы видим, еще не принял на этот счет
окончательного решения.
Почти
одновременно с донесениями Э.А.Стекля в МИД России поступил еще один важный
документ, в котором подробно обосновывалось целесообразность продажи русских
владений в Америке Соединенным Штатам. Речь идет о пространной записке от 7
февраля 1860 г., которая сохранилась в неоднократно упоминаемом здесь деле Азиатского
департамента МИД России «Об уступке наших американских колоний правительству
Соединенных Штатов»[20].
Со временем
опубликования работы Ф.А.Голдера (1920) в литературе появилось мнение, что
автором записки был контр-адмирал А.А.Попов. Этого мнения придерживались и
придерживаются практически все авторитетные специалисты.
Хотя записка
формально не подписана и в принципе контр-адмирал А.А.Попов мог быть ее
автором, Ф.А.Голдер, а вслед за ним и другие исследователи не обратили
внимания, что на первой странице этого документа стоит малозаметная и
трудночитаемая подпись: Шестаков[21].
Правильность прочтения этой фамилии может, конечно, оспариваться. Но прочитать
ее как «Попов» невозможно уже из-за несовпадения числа букв. Что касается
капитана 1-го ранга И.А.Шестакова, то даже если бы на документе не было никакой
фамилии, то по совокупности всех косвенных доказательств его авторство не
вызывает никаких сомнений. Прежде всего, И.А.Шестаков был очень близок к
великому князю Константину и даже одно время состоял при нем адъютантом. Кроме
того, в 1858 г. он был послан в США (отсюда его прекрасное знание американских
условий, ссылки на «доктрину Монро», «предопределение судьбы», Э.А.Стекля и
сенатора Грина), где наблюдал за постройкой фрегата «Генерал-адмирал», на
котором и вернулся в Кронштадт в 1859 г. Ряд его статей об Америке печатался в
Морском сборнике под псевдонимом «Excelsior»[22].
Наконец,
когда осенью 1859 г. Константин переслал свою переписку с А.М.Горчаковым
министру финансов А.М.Княжевичу и вновь поставил вопрос о судьбе владений
Российско-Американской компании, учитывая серьезные финансовые затруднения и
тем более, что «мысль о продаже вообще государственных имуществ одобрена
государем императором», великий князь отмечал между прочим, что «имел случай»
узнать мнение «капитана 1-го ранга Шестакова»[23].
Думается, что всего этого вполне достаточно, чтобы считать авторство записки
установленным окончательно.
Надо
сказать, что И.А. Шестаков был настроен в отношении Российско-Американской
копании чрезвычайно критически и считал, что «компания, не принося ровно
никакой пользы отечественной промышленности, действует еще во вред туземному
населению… В бесчеловечных видах своих, - продолжал капитан, - она
преднамеренно держит население в первобытном варварстве, и в 60 лет своего
владычества нисколько не продвинула их на пути нравственного развития»[24]. Просвещенный и образованный моряк
не хотел признавать за Российско-Американской компанией никаких заслуг, резко
критиковал колониальные привилегии и отмечал, что компания «дозволяет возить
лед в Калькутту и соленую рыбу по всем островам Тихого океана из Массачусетса».
Время для подобных «коммерческих компаний с особенной правительственной
властью», по его мнению, давно закончилось.
Но если
И.А.Шестаков не был вполне объективным в оценке деятельности
Российско-Американской компании, то ему нельзя отказать в понимании
экспансионистских тенденций, укоренившихся в сознании американцев. «Что бы ни
говорили в Европе о цинизме догмата, известного в политической энциклопедии под
именем Monroe Doctrine, или догмата явного предопределения (manifest destiny), каждому, жившему североамериканской
жизнью. Понятно, что принцип этот входит более и более в жилы народа, что
новейшие поколения всасывают его с матерним материком и вдыхают в себе с
воздухом». Идея явного предопределения, по отзыву И.А.Шестакова, «уже и теперь
осуществляется быстро поглощением соседних народностей, и та же судьба ждет
наши колонии. Защитить их очевидно невозможно, а то, чего удержать нельзя,
лучше уступить заблаговременно и добровольно».
После
передачи США владений Российско-Американской компании, как полагал
И.А.Шестаков, «обрусевшее население колоний может быть переселено с пользой на
Амур, или лучше, на пункты Татарского берега». Что касается морских сил России
на Тихом океане, то они «будут весьма грозны, если необходимость защищать
оторванные колонии не пригвоздить их к самым не защитимым пунктам».
Донесения
Э.А.Стекля, новое представление Константина и, наконец, пространная записка
И.А.Шестакова не ликвидировали различия во мнениях и не убедили А.М.Горчакова.
В инструкции Э.А.Стеклю от 14 мая 1869 г. министр иностранных дел отмечал, что
лично он не уверен в том, что отказ от владений в Северной Америке – в
интересах России. Единственный аргумент, который мог бы заставить склониться в
пользу продажи – это перспектива большой финансовой выгоды. Но 5 млн. долл.,
считал А.М.Горчаков, не представляли «действительную стоимость наших колоний»,
и он рекомендовал посланнику выяснить возможность получения более значительного
вознаграждения[25].
Тем временем министр финансов должен был направить в колонии комиссию для
ревизии, и на основе ее доклада предстояло решить вопрос о будущем Русской
Аляски.
Страницы: 1, 2, 3
|