Курсовая работа: Российская кооперация в условиях НЭПа (1921-1928 гг.)
Кооперация способствовала вовлечению женщин в общественную деятельность, что имело особое значение для женщин
Востока. В Средней Азии создавались женские кооперативные лавки, доступ
в которые имели исключительно женщины, чтобы
приучать их снимать с лица в общественном месте паранджу - традиционное покрывало. В лавке имелся уголок товаров «мать
и дитя», где медицинская работница проводила консультации по вопросам гигиены,
ухода за ребёнком. Подобные лавки служили местом общения женщин.
Потребительские кооперативы создали не только рабочие, но
и их дети-ученики
фабрично-заводского обучения. Один такой кооператив-«Муравейник» на Урало - Чусовском зоводе
объединял 700 членов в возрасте от 8 до 18 лет. Цель кооператива - приучить
юношей и девушек к общественной работе,
воспитать сознательных кооператоров и удешевить снабжение школьников
ученическими принадлежностями, учебниками, бумагой. Кооператив открыл свой
клуб, механическую и переплётную мастерские.
В 20-е Центросоюз и республиканские кооперативные союзы выпускали большое количество книг, брошюр, журналов,
газет, листовок, где освещались проблемы кооперативного строительства.
В 1928 г. кооперация издавала 17 периодических изданий. Среди них - ежедневная
коперативно - экономическая газета «Кооперативная жизнь», еженедельная газета
«Общество потребителей», ежемесячные
журналы сельскохозяйственной, промысловой и жилищной кооперации.
3.2 Видные государственные деятели о кооперации
Начиная с 1923 г. после публикации статьи
В.И. Ленина « О кооперации» , в среде высших партийных и государственных
деятелей начиналось широкое обсуждение места и роли кооперации в экономическом
и социальном
развитии страны.
В нём приняли участие Председатель ЦИК СССР М.И.
Калинин, Председатель Совнаркома А.И. Рыков, Председатель Совета Труда и Обороны Л.Б.
Каменев,
Народный комиссар Рабоче - Крестьянской инспекции В.В.Куйбышев ,
секретарь ЦК РКП(б) А.А. Андреев и др.
Свою позицию по кооперативному строительству они неоднократно
высказывали на партийных и кооперативных съездах, конференциях, заседаниях правительства, Высшего совета народного
хозяйства и др.
« Уже в данное время, - отмечал М.И. Калинин
в своей речи на XIII съезде РКП (б), не редкость встретить кооператив, довольно полно
обслуживающий крестьянское хозяйство.
Например, в одном из сёл недалеко от Калуги я видел кооператив, который
имел торговлю, мельницу, крупорушку, маслобойный завод и пункт с
сельскохозяйственными машинами, где происходит
очистка семян, чистка шерсти и т. д. Всё это приводится в движение газогенным
генератором. Этот же кооператив за свой счёт содержит агронома и ветеринара» М.И. Калинин определял данное потребительское
общество как «первичную, зачаточную общественную производственную
организацию в деревне».
Л.Б. Каменев рассматривал кооперацию как необходимый субъект рыночных
отношений, равнозначный национализированной промышленности, монополии внешней
торговли и новой твёрдой советской валюте.
«Если мы, - писал он, - из промышленных
центров раскинем сеть кооперации по всем крестьянским перифериям, если мы в эту
кооперативную сеть вольём
живую струю из города в деревню, из деревни в город, тогда эта кооперация
станет той самодеятельной организацией, которая на наиболее удобных условиях даст более дешёвые промышленные
продукты крестьянству».
В.В. Куйбышев, хотя и критиковал Центросоюз,
полагал, что развитие торговли
в стране во многом зависит от кооперации. «Партия, - говорил он, -должна максимум своих дел отдать торговле и
кооперации».
Ценное наследие по кооперативному строительству оставил нам А.И. Рыков. Это работы « О кооперации», « Деревня, НЭП
и кооперация», « О кустарно - промышленной кооперации: две речи на
собрании уполномоченных Всероссийского Союза промысловой кооперации в 1924 и
1925 гг.», « Значение сельскохозяйственной кооперации: речь на собрании
уполномоченных Сельскосоюза» и др.
А.И. Рыков хорошо разбирался в проблемах потребительской, кредитной, промысловой и других видов кооперации, он
высоко ценил роль кооперативной
демократии в улучшении хозяйственной работы и увеличении сельскохозяйственного
производства в стране.
«Свобода выбора в кооперативные органы
управления, полная ответственность
и подотчётность выборных органов перед избирателями, точное соблюдение
уставов, замена методов администрирования, нажима развитием и усилением общественной работы - вот, по мнению
Рыбакова, основные пути к изживанию недостатков кооперативного строительства и
завоеванию доверия массы
крестьянства».
3.3 НЭП - время расцвета потребительской
кооперации
В годы нэпа часть предприятий розничной
торговли, отобранных у частника,
постепенно передавались потребительским и другим видам кооперативов. Но одновременно государство расширяло и
свой сектор в сфере торговли и услуг - крупные оптовые предприятия, оптово-
розничные универмаги, такие как ГУМ и ЦУМ, фабрики - кухни.
К концу 1926 г. кооперативный сектор уже
преобладал в стране- 52,2% товарооборота принадлежало кооперативам: 38% -
потребительским, 11,6 -сельскохозяйственным
и 2,6% - промысловым. Кооперативная сеть насчитывала 109 тыс. торговых предприятий 3 - 5 - го разрядов. Следует
пояснить, что в период нэпа торговые
предприятия делились на 5 разрядов. К первому разряду относились
разносчики, ко второму - ларьки, к третьему - маленькие магазины, к четвёртому
- крупные магазины оптово - розничной торговли, к пятому - оптовые базы и
крупнейшие универмаги.
Товарооборот государственной торговли
составлял 30,5%, торговая сеть
включала 35 тыс. главным образом крупных предприятий 4 -го и 5 - го разрядов.
Товарооборот частной торговли составлял 17,3%,
торговая сеть - 162 тыс. магазинов, из которых 148,8 тыс.(92%) - мелкие
заведения 3-го разряда. По
другим данным, частный капитал занимал около 22% всего товарооборота и около 40 % розничной торговле.
В 1927 г. 63,3% городского муниципального жилого фонда
находились в пользовании
жилищно - арендной кооперации. Причём в Москве кооператоры распоряжались 70%
жилой площади, в Ленинграде - 87,4%. Ускоренными темпами развивалась жилищно -
строительная кооперация двух видов - рабочая
и общегражданская. В 1927 г. её затраты на строительство жи лья
составили около 20% всех средств, вложенных в жилищное строительство. Общесоюзный центр жилищно-строительной
и жилищно - арендной кооперации
(Центржилсоюз) имел свои лесоразработки, кирпичные заводы и другие предприятия.
На завершающем этапе восстановления и реконструкции
народного хозяйства кооперативное движение охватило все отрасли экономики страны. Февральский (1927 г.) Пленум ЦК РКП (б)
дал следующую оценку кооперативному движению: «...Организационное и финансовое
укрепление кооперации, вовлёкшей миллионные
массы трудящихся в свои ряды и охватившей широкий рынок, приобретает особое
значение именно потому, что кооперация является не только наиболее
рациональной системой организации обращения, но и таким аппаратом
обращения, который организует многомиллионные массы, вовлекает их в
практическую работу по социалистическому строительству
и опирается в своей деятельности на их поддержку»
Расширение
поля деятельности кооперации намечалось вести по двум линиям: в первую очередь
- за счёт дальнейшего вытеснения частной торговли и во вторую - путём замещения госторговли.
Итак, в начала 1927 г. руководство партии ещё следовало
нэповской линии - постепенной передаче организации индивидуального потребления
в руки самих потребителей: рабочих, крестьян, других слоев населения, объединённых в
кооперативы. Но уже к концу 1927 г. начался отход от этой линии.
В конце 1928 - начале 1929 г. в стране была
введена карточная система.
Города и промышленные предприятия стали снабжаться по дифференцированным
спискам, делящим население по категориям, когда рабочие и служащие получали
разные нормы хлеба, сахара, других продуктов. А среди рабочих ударники получали повышенные нормы.
Естественно, что основная часть нормированных товаров
стала распределяться через сеть торговых предприятий потребительской
кооперации.
В каждом городе подавляющую часть нормированных товаров
распределял Центральный
рабочий кооператив (ЦРК), поэтому всё взрослое гражданское население было практически кооперировано.
Именно в 1930 - 31 хозяйственном году для
потребительской кооперации в
товарообороте страны достигала высшего уровня - почти 70%, а удельный вес в оптовой торговле - 62%. Но далее
коммерческая работа потребительской
кооперации пошла на убыль.
В конце нэпа потребкоопрация во всех отношениях -
численном, хозяйственном и
организационном - значительно окрепла. На этот период её относительно
свободное внутреннее самоуправление заканчивается. В последующие годы партия и правительство целиком овладевают
и командуют всеми участками её хозяйственной деятельности и внутренней
жизни.
Заключение
НЭП был вторым семилетним периодом после
довоенного (1907-1913 гг.) благоприятным для развития кооперации в России.
Когда гибельная стратегия
большевиков на втискивание российской экономики в прокрустово ложе уравнительного военного коммунизма стала
очевидной, В.И. Ленин и его окружение отменили право на частную
торговлю. Лавина частных торговых заведений
захлестнула рынок. Попытка обуздать рыночную стихию с помощью
потребительской и других видов кооперации не удалась.
Эта попытка была обречена на провал, поскольку правительство
не обеспечило потребительскую кооперацию и половиной требуемых промышленных товаров, необходимым ассортиментом
и деньгами. Оно связало руки кооператоров
грабительским для крестьян ценовым эквивалентом и постоянным вмешательством в
центре и на местах.
Потребительская кооперация пережила два кризиса: в 1921 и
1923 годах,
и с 1924 начинается её бурный рост. Он был обусловлен крутыми мерами Центросоюза по
улучшению управления в потребительской кооперации, отсечением мёртвых единиц, сокращением убытков,
ростом прибылей, восстановлением
добровольного членства и ростом паенакоплений.
С 1925 года Совнарком начал проводить реальную политику
поощрения потребительской
кооперации. Она включала льготные кредиты, транспортные тарифы и плату за аренду помещений, частичное освобождение от налогов, выделение квоты (20%) промышленной
продукции государственных предприятий, заключение генеральных договоров
между Центросоюзом и Высшим Советом народного хозяйства об объёмах и сроках
реализации промышленной продукции и т.д.
Одновременно сталинское политическое руководство взяло
курс на ликвидацию
законодательными, налоговыми и особенно административными мерами частного
сектора экономики - главного конкурента кооперации.
К концу 20-х годов кооперативное движение в Советском
Союзе достигло
апогея своего развития. Потребительская кооперация объединяла 37,8 млн.
пайщиков, её доля в товарообороте страны достигла 63,3%. Сельскохозяйственная кооперация
объединяла около 12 млн. членов или почти 50% крестьянских хозяйств.
Список использованной литературы
1.
Балабанов М. История
рабочей кооперации в России. М., 1928,с. 281-342
2.
Благих
И. А. «Зигзаги» НЭПа. Истоки. Вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Выпуск 1,М.,
«Экономика», 1989, с 169-184
3.
Бондаренко Н.В.
История и теория кооперации.М.,1998,с.37-43
4.
Вахитов
К.И. История потребительской кооперации России (1 часть).М.,1998,с. 63-80
5.
Глазков
В.В., Хвостов Б.Н. Кредитная кооперациям.,1974,с. 92
6.
Калинин
М., Каменев Л., Куйбышев В., Андреев А. Речи о кооперации. Центросоюз.М. 1925,
с. 39-173
7.
Кооперация.
Место и роль в экономической истории.М.,1990,с 26-36;63-71
8.
Макаренко
А.П., Крашенинников А.И. Теория кооперации, М.,1982,с15-58
9.
Макерова
Н.Я. История потребительской кооперации в СССР. Ленинград, с.113-161
Ю.Минин А.А. Сельскохозяйственная кооперация
в СССР. Ленинград,с.8-10 11 .НЭП и хозрасчёт. М., «Экономика»,1991,с.5-26
12.Прокопович С.Н. Что дал России НЭП. Взгляд со
стороны.М.,1991,с. 11-57 13.Серова Е.В. Сельскохозяйственная кооперация в
СССР.М.,1991, с.27-35 14. Теплова Л.Е., Укалова Л.В., Тихонович Н.В.
Кооперативное движение.М.,2003,с 91-95 15.Фишгендер А. Потребительская кооперации в
годы НЭПа. Цетросоюз.М.,1927,с.245-297
16.Хейсен М.Л. История кооперации в
России.Ленинград, 1926,с. 245-297 17.Шмелёв Г.И. Коллективизация: на крутом
переломе истории. Истоки. М.«Экономика», 1989,с. 114-115
30
Приложение
1
Численность
организаций и торговых предприятий
ГОДЫ
|
СОЮЗНАЯ СЕТЬ
|
НИЗОВАЯ СЕТЬ
|
Торговля
|
Респ. Обл. Край союзы
|
Губ. союзы
|
Райсоюзы и окружные
союзы
|
Национальные союзы
|
ИТОГО
|
Городская
кооперация
|
Сельская кооперация
|
ИТОГО
|
Число лавок, ларьков и др.
|
1 окт. 1922
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
22,892
|
32,108
|
1923
|
4
|
59
|
51
|
23
|
137
|
1,897
|
17,18
|
19,08
|
25,49
|
1924
|
7
|
17
|
187
|
39
|
250
|
1,598
|
21,02
|
22,62
|
37,12
|
1925
|
11
|
4
|
206
|
38
|
259
|
1,598
|
24,28
|
25,62
|
51,45
|
1926
|
11
|
3
|
198
|
40
|
252
|
1,489
|
27,14
|
28,63
|
62,7
|
1928
|
14
|
-
|
147
|
42
|
203
|
1,470
|
26,31
|
27,78
|
88,3
|
1 янв. 1929
|
15
|
-
|
144
|
43
|
202
|
1,403
|
25,75
|
27,16
|
94,16
|
1930
|
20
|
-
|
124
|
43
|
187
|
1,157
|
22,325
|
23,482
|
119,33
|
Страницы: 1, 2, 3, 4
|