Дипломная работа: История создания Иртышской военной линии
Мотивом
для сбора ремонтной пошлины послужила охрана, предоставляемая прикочевавшим к
Иртышу казахам, от набегов и грабежей отдаленных племен. Однако анализ
экономического положения сибирских казаков, проведенный на основе
многочисленных прошений и жалоб, подаваемых ими в различные инстанции, показал
довольно сложные условия службы казачества, связанные в первую очередь, с
недостаточным хозяйственным обеспечением войска. Крайне нищенское положение
казаков побудило военное руководство как-то решать эту проблему. Эта проблема
была решена за счет поборов с казахского населения, поскольку такой выход
являлся очень простым и надежным для правительства, так как не требовал никаких
затрат, а более того приносил доход и обеспечивал содержание линейного войска.
С 1816 года весь ремонтный сбор с казахов шел на укомплектование конского
состава Сибирского казачьего войска. С 1819 года пошлина переходит из
натуральной формы в денежную. В 1857 году вводятся дополнительные правила о
взимании пошлины к уже существующим: казахи должны платить за скот, случайно
оказавшийся на десятиверстной полосе, за получение приплода и за несоответствие
между заявленным количеством голов скота и фактическим. Данные правила
приводили к значительному ущемлению прав кочевых аулов. Мы считаем, что казахи
нарушали границу десятиверстной полосы так как её было трудно определить. Во
многом это связано с условным обозначением такой границы. Тем не менее, такие
доводы не принимались во внимание, поборы продолжались, на что казахи отвечали
многочисленными жалобами в адрес войскового правления.
С
70-х годов XIX века сбор ремонтной
пошлины стал уменьшаться. В 1871 году сбор составлял 12721 руб., в 1876 - 8255
руб., а в 1879 - 5761 руб. [45, 16]. На наш взгляд, уменьшение сборов
связывается с постепенной заменой пошлины на арендную плату. Рядовые казаки, а
позднее офицеры и чиновники, стали передавать в аренду казахам свои участки,
т.к. не могли их использовать в полной мере. В 1880 году, по ходатайству
Генерал-губернатора Западной Сибири Казнакова, ремонтная пошлина заменена арендной
платой.
Подводя
итоги, можно сказать, что казахское население, располагавшееся в Иртышской
десятиверстной полосе, находилось в менее благоприятном положении, чем казахи
правобережной стороны Иртыша. Этот вывод можно сделать на том основании, что
только десятиверстная полоса облагалась ремонтной пошлиной. Кроме того, казахи
вынуждены были вносить и все другие платежи, существовавшие в целом по
Прииртышью. Сама ремонтная пошлина появилась как результат необходимости
хозяйственного обеспечения Сибирского казачьего войска, и в то же время стала
способом заселения территории десятиверстной полосы казахскими аулами.
Первые
сведения об арендных отношениях встречаются в материалах Ф.Щербины, Ф.Усова и
других дореволюционных исследователей. Официально арендные отношения были
введены в 1880 году. В то же время Ф.Щербина возникновение аренды Прииртышских
земель относит к 1839 году. В работе Ф.Усова аренда упоминается с 1874 года.
Это дало нам основание считать, что в 1880 году были утверждены уже
установившиеся на практике арендные отношения.
Система
арендных отношений была разнообразной, механизмы ее функционирования
складывались в зависимости от многих факторов. Пойменные угодья, прикрепленные
за казаками, ежегодно распределялись по жребию в виде паев каждому станичному
казаку. В свою очередь казаки свои паи передавали в аренду казахам. Цена пайка
была различной в зависимости от качества травы, удобства доставки сена на
зимовку [46, .2].
В аренде земельных участков можно
выделить две системы: 1) аренда земель целыми участками для смешанного пользования;
2) аренда отдельными угодьями, когда усадебные места, покосы и пастбища
арендовались отдельно.
Офицерские
участки по количеству сдаваемых земель находились на первом месте. Это связано
с тем, что в их распоряжении находились самые богатые участки. В то же время
нами отмечен процесс перехода казахских хозяйств с одних участков на другие.
Если к 1897 году на первом месте по количеству арендаторов стояли офицерские
участки, на втором - юртовые наделы и на последнем - земли войскового запаса,
то после 1897 года на первом месте оказываются земли войскового запаса, на
втором - юртовые наделы, а офицерские участки на третьем месте. Таким образом,
казахские хозяйства, арендующие офицерские участки, начинают переходить на земли
войскового запаса. В качестве причины данного процесса мы определяем влияние
двух факторов – переселение крестьян и значительный рост арендной платы.
Размер
арендной платы не был фиксированным. В период с 1882 по 1904 гг. плата за одни
и те же земельные участки увеличилась от трех до пяти раз. В среднем она
составляла 13 руб. 25 коп. с кибитки, иногда доходила до 14 руб. 90 коп., т.е.
значительно превышала размер кибиточной подати, уплачиваемой казахами в казну.
Внедрение
аренды, развитие торговли и растущее проникновение товарно-денежных отношений
привели к социальной дифференциации казахского общества, выразившейся в
появлении различных общественных групп, например, жатаков. Условия найма были
разнообразными, оплата первоначально производилась только натурой, т.е. скотом.
С внедрением в Казахстане налоговой системы форма оплаты меняется и постепенно
переходит из натуральной в денежную. К середине XIX
века беднейшие люди стали наниматься в работники к русским, начали заниматься
перевозкой соли и другими промыслами. По архивным данным можно определить, что
найм жатаков был широко распространенным явлением. В работе показаны масштабы
распространения жатачества, характеризуются различные категории работников,
виды работ и оплата.
В
целом, мы считаем, что хозяйство казахов было подвержено значительным
изменениям, связанным, прежде всего, с установлением арендных отношений. С
этого времени путь к скотоводству, сенокошению и земледелию лежал только через
такое новое явление, как аренда. Это же привело к обезземеливанию и обнищанию
кочевников, не выдерживавших конкуренцию как со стороны своих сородичей, так и
казаков и крестьян.
При
изучении развития скотоводства необходимо учитывать то обстоятельство, что
территория десятиверстной полосы долгое время была закрыта для кочевников. Учет
казахского скота, пригоняемого на десятиверстную полосу, велся пограничной
войсковой администрацией только с целью взимания ремонтной пошлины, поэтому
данные о размерах поступления этой пошлины помогли составить представление о
количестве скота и процессах видоизменения состава стада. Можно отметить, что в
1-й половине XIX века из всех видов
скота значительно преобладают овцы, но есть тенденция к их сокращению. Так,
количество баранов уменьшается в период с 1822 по 1835 год практически в 10
раз. В то же время происходит увеличение поголовья крупного рогатого скота,
количество лошадей остается более-менее стабильным. Существенно дополнить
картину развития скотоводства позволяют статистические сведения второй половины
XIX века. Данные материалы подтверждают выводы об изменении структуры стада
казахских хозяйств. Сокращается поголовье овец и резко увеличивается поголовье
крупного рогатого скота. Увеличение крупного рогатого скота в первую очередь
отражает процесс колониального освоения Казахстана, поскольку происходит
значительное уменьшение пастбищных угодий. В доколониальный период крупный
рогатый скот не имел большого распространения в силу того, что был менее
приспособлен к тебеневке. Разведение крупного рогатого скота имело решающее значение
в перестройке кочевого хозяйства, в развитии сенокошения и в переходе к
стойловому скотоводству. Н.Г.Аполлова относит появление сенокошения в
Прииртышье к середине XVIII
века [47, 205].
Однако
это верно только для правобережной части, где, как известно, царские власти
всячески стремились привить казахам земледелие и оседлость. Десятиверстная
полоса является исключением, т.к. в этом регионе сенокошение распространилось
примерно с 1-й половины XIX
века. На первых порах сенокошение развивалось медленно, поскольку не было
достаточно навыков и соответствующих орудий труда. Своего расцвета сенокошение
достигло только в XIX веке. По мнению
А.Переплетчикова, все население укрепления необходимо включить в категорию
косящих хозяйств [48, 164]. Земледелие занимает незначительное место в
хозяйстве казахов десятиверстной полосы. Основной массой, занимающейся
земледелием, является русское оседлое население. Сопоставление уровня развития
земледелия, сенокошения и скотоводства в районе десятиверстной полосы позволяет
нам говорить о формировании здесь комплексного хозяйства и его успешном
развитии. Более позднее хозяйственное освоение десятиверстной полосы, по
сравнению с другими регионами Прииртышья, не отразилось на темпах и
направлениях развития казахских хозяйств. По отношению к правобережным и
степным волостям хозяйства полосы находились в более выгодном положении,
связанном с наличием богатых пастбищ. По этой причине десятиверстная полоса
демонстрирует более высокие темпы развития как скотоводства, так и других видов
деятельности.
Особенность
экономического развития десятиверстной полосы напрямую связана с наличием
арендных отношений, поскольку вся полоса представляла собой только арендаторские
участки. Поскольку казахи платили за земельные наделы, то финансовая несостоятельность
часто приводила к разорению хозяйств. Пользование полосой допустимо только при
условии успешного ведения скотоводства, что в условиях земельной тесноты не
всегда было возможно.
2.3
Обострение земельного вопроса в регионе во второй половине XVIII века
Мы
выделяем два основных источника обострения земельной проблемы в изучаемом
регионе. Во-первых, царские власти на законодательном уровне запрещали казахам
не только пользоваться территорией десятиверстной полосы (до 1800 года), но и
возводить здесь жилые и хозяйственные постройки. Многочисленные запреты властей
должны были препятствовать оседанию казахов в Прииртышье. Существовала и
практическая цель таких мероприятий – отсутствие построек способствовало
быстрому удалению казахских аулов с полосы в случае необходимости.
Вторая
проблема землепользования в районе Прииртышья была связана с отсутствием четких
границ земель Сибирского войска. Обозначение границ полосы, также как внутренне
межевание войсковых участков осуществлялось неоднократно. Первые работы
проводились в 1839 году под руководством топографа Кокоулина. В 1866 году
граница определялась войсковым землемером Ивановым. Летом 1905 года межевщики
Думчус и Новоковский провели третью новую границу. В 1913 года Войсковое
Хозяйственное правление поручило землемеру Шевелеву формально утвердить внешнюю
границу всей десятиверстной полосы. В 1914 году в связи с началом мировой войны
намечавшийся план не был выполнен. Анализ деятельности межевого отделения
позволил нам выявить причины несоответствия и неточности демаркационных работ.
В-первую очередь, это связано с отсутствием законодательной основы данных
мероприятий. Во-вторых, работы проводились с нарушением требований межевых
законов. В-третьих, с 1854 года наделы казаков и офицеров увеличивались до 30
десятин. При этом участки казаков часто выходили за рамки положенной нормы.
Например, в Омском уезде выделялось 46,3 десятины, в Павлодарском и
Семипалатинском уездах выделялось 40,7 и 44,5 десятины соответственно, что
превышало норму на 10,7 и 14,5 десятины. [49, 88 ]
Одновременно
решался вопрос и о собственнике десятиверстной полосы. В исследовании отражены
позиции центральных и местных властей, показаны противоречия и мотивы различных
ведомств в данном вопросе. В мае 1904 года десятиверстная полоса была передана
в пользу Сибирского войска. С этого момента казаки стали полноправными
хозяевами десятиверстной полосы.
После
обустройства Иртышской военной линии командование крепостей стало
препятствовать казахам переходить на правый берег Иртыша. В случае же переправы
с них требовались аманаты (заложники). Тем самым обширные и обильные пастбища
Кулунды и Барабы были объявлены российской собственностью, изымались из
пользования казахов. 6 марта 1755 года Коллегия иностранных дел запретила
казахом Среднего жуза переход через Иртыш на правую сторону, т. е. в места их
постоянных и исторически закрепленных кочевий. Исполнения распоряжения Коллегия
возлагалось на командира Сибирской линии бригадира Крафта. В указе
правительствующего Сената 1762 г. речь шла о там, чтобы не допускать казахов
«ближе десяти верст к крепости». В случае же нарушения этого запрета
предусматривалось «воинский отпор им чинить». Запрещение переправы и кочевок за
Иртыш, конечно же, было нарушением исконных прав и обычаев народа, вело к подрыву
всего уклада жизни казахов, поскольку ломало традиционные кочевые маршруты,
расположение летовок и зимовок.
Нехватка
плодородных пастбищ и вызванные этим частые джуты, а также естественное желание
кочевать на своих прежних родовых землях волей-неволей понуждали казахов
переходить на правобережье Иртыша. Об этом свидетельствует, к примеру, письмо
султана Курлеуткыпчакской волости Имана Султанбетова генерал -поручику Н.Г.
Огарёву от 16 сентября 1788 года: «По нынешней осени в степях наших для пастьбы
табунов корм весьма худ, но ежели для содержания того скота сделать прогон в
степь далее от Иртыша, то имеем опасность от воров киргизцев, в таком случае и
прошу Вас по нынешней полой воде приказать наши табуны пропустить на российскую
сторону, и командующему дать своё повеление, сомневаться о киргизских шалостях
не извольте, потому что тех табунах находиться я буду сам» [50, 129].
На
подкрепление пехоты и драгуны с 1758 г. на линии Горькую и Иртышскую
направляются сроком на 2 года команды донских и уральских казаков по 1 тысяче
человек, а также башкирско-мещеряцкие отряды в 500 человек, сменяемые ежегодно.
С 1762 г. в крепостях дозволено было селиться отставным солдатам, а в 1770 г.
туда же были отправлены сосланные «за преступное разорение польских пограничных
городов» в Сибирь запорожцы. Командующий Сибирскими линиями генерал-поручик
И.ИШпрннгер указывал, что на «Иртышской линии в ведомстве Усть-Каменогорской
крепости поселились крестьяне-добровольцы из Тобольской провинции и прибывшие
из Европейской части страны ссыльные поселенцы, в том числе и отправленные
помещиками за счёт рекрутов крестьяне и дворовые люди». [51, 136]
В
1765 г. генерал-поручик И.И.Шпрингер предложил начальникам крепостей не
допускать кочевание казахов ближе 10 вёрст от линии и 30 вёрст в районе
крепостей и форпостов. Огромная полоса земли на левом берегу Иртыша, т.е.
десятивёрстное пространство, состояло из богатых травами заливных лугов.
Распоряжение генерала привело впоследствии к созданию 10-верстной полосы военных
линий и потере казахами лучших пойменных пастбищ вдоль Иртыша.
Царским
указом 1779 г. были установлены грабительские поборы с казахов, занимающих
своими кочевьями правый берег Иртыша между Омской и Семипалатинской крепостями.
Их заставляли вносить «ремонтную пошлину» в размере одного процента скота,
преимущественно в натуре - лошадьми. 7 августа 1800 г. правительство
постановило: «С киргиз-кайсаков, приходящих в границу нашу для кочевания зимой,
собрать со 200 лошадей по одной годной для ремонта драгунских полков и с
прочего скота на том же основании в пользу госпиталей полков, по линии
расположенных и «прогонная пошлина» за прогон скота через войсковую территорию.
3.
Социально-экономическое положение и культурное развитие на территории Иртышской
военной линии
Активная
миграция населения из Европейской части России сильно влияла на образ жизни и
хозяйственный уклад коренного населения, быстро происходил процесс перехода к
оседлому образу жизни казахов, хотя животноводство оставалось для них основным
занятием. Ломка всего уклада жизни привели к существенному снижению численности
населения.
В
течение ХIХ в. под влиянием российской колонизация Казахстана происходило
сужение кочевого образа жизни, все большее количество местного населения
переходило к полуоседлости и оседлости, изменялась структура отраслевого
хозяйственного комплекса, усиливалась роль земледелия. При этом происходило
мощное перемешивание родов и племен всех трех казахских жузов.
В
ХVIII в. на российско-казахстанском пограничье Иртышских военных укреплений
развивались интенсивные торговые отношения.
Важную
роль в экономическом развитии казахского общества играли традиционные торговые
связи кочевников с оседло-земледельческими государствами и народами. Во второй
половине XVIII — сер. XIX в. доминирующее положение в них занимал товарооборот
с Россией. Меновая торговля казахов с российским купечеством сосредоточивалась
в основном на севере и северо-востоке региона в таких населенных пунктах, как
Семипалатинск, Усть-Каменогорск. Товарооборот был взаимовыгодным, и торговые
обороты купечества постепенно возрастали. В 1858 г. весь товарный оборот
русско-казахской торговли на Сибирских линиях составил 4,5 млн При этом средняя
ежегодная стоимость ввозимых и вывозимых товаров через Семипалатинскую таможню
насчитывала в 40—50-хгг. XIX в, от 700 тыс. до 900 тыс. руб., через
Петропавловскую — 1,8 млн. руб., Омскую — около 100 тыс. руб.6
Большим
спросом у казахского населения пользовались русские ткани, особенно
хлопчатобумажные и шерстяные, металлические изделия (топоры, ножи, кухонная
утварь), меха, юфтевые кожи, галантерея. Широкий сбыт находили сукно, сахар,
соль. Во второй четверти XIX в. Казахстан становится главным потребителем
российского хлеба, который вывозится ежегодно в степь по всем пограничным
линиям на сумму 400—500 тыс. руб. ассигнациями. Значительно меньшим спросом у
казахского населения пользовались металлы, что было обусловлено низким уровнем
развития ремесленного производства в регионе и, следовательно, большей
потребностью в готовых металлических изделиях.
Главными
статьями вывоза из степи были скот и продукция скотоводческих хозяйств. В конце
XVIII — нач. XIX вв. на пограничных линиях с Россией в течение одного года
закупалось свыше 1,5 млн. крупного рогатого скота и более 100 тыс. лошадей. В
середине XIX в. только ка Иртышскую линию ежегодно поступало около 150 тыс.
лошадей, 3 млн. баранов и 100 тыс. быков и коров на сумму до 8 млн. руб.7 Из
других товаров преобладали сало, шерсть, выделанные кожи, шкуры зверей,
изделия'из козьего пуха, кошмы, войлоки, отдельные предметы домашнего обихода.
Строительство
сети железных дорог способствовало втягиванию Казахстана в общероссийский
рынок, межрегиональную систему специализации. На его территории начинают быстро
развиваться многие отрасли промышленности, транспорт, торговля. Шло
формирование национального рабочего класса, интеллигенции. В конце ХIХ – начале
ХХ в. быстро увеличился вывоз скота и сырья из Казахстана на общероссийский
рынок. Средняя годовая перевозка мяса из Казахстана по Сибирской магистрали в
1901-1904 гг. составила 1,7 млн., в 1907–1910 гг. — около 2 млн. и в 1912 г. —
1, 5 млн. пудов. Создание единого экономического пространства способствовало
внутренней интеграции казахской нации, преодолению этнотерриториальных и
племенных перегородок. Экономика Казахстана все больше входила в орбиту
хозяйственной деятельности России.
В
последней четверти XIX в. в Казахстане зародилось промышленное производство.
Еще в середине XIX в. было известно наличие в Казахстане многих видов полезных
ископаемых. Начиная с 60-х гг. XIX в. российские предприниматели стали вывозить
капиталы в Казахский край и создавать на базе ряда месторождений полезных
ископаемых промышленные предприятия. В 70—80-х гг. довольно интенсивно
развивалась промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья —
маслодельная, кожевенная, мукомольная и др. Северный Казахстан стал одним из
основных центров обрабатывающих предприятий. Значительного уровня развития
достигла кожевенная промышленность.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|