Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны

Германии,выставив не менее 45 дивизий,а если в войну будет втянута

Румыния,то и она должна участвовать в ней всеми своими силами.

Однако правительства Англии и Франции не только не откликнулись на

реальные предложения Советского Союза,но предприняли всё,чтобы сорвать

переговоры военных миссий,сделать их бесплодными.

Переговоры зашли в тупик и были прерваны.Вся ответственность за их срыв

лежит на французской и английской стороне,кроме того,английское

правительство одновременно с переговорами в Москве вело тайные переговоры с

Гитлером,стремясь сколотить блок империалистических государств против СССР.

Ещё одним шагом по предотвращению нацистской агрессии стал пакт о

ненападении.Ведь безрезультатаность англо-франко-советских переговоров

сводила на нет усилия правительства СССР по созданию коалиции неагрессивных

государств.Советский Союз продолжал оставаться в изоляции.Ему грозила

опасность воны на два фронта с сильными противниками-с Японией и

Германией.Продолжала также существовать опасность антисоветского сговора

всего лагеря империализма.

Перед СССР был выбор-или пассивно ожидать,пока Германия начнёт свою

агрессию у его западных границ,которая могла перерасти в войну против

Советского Союза,или же попытаться сохранить мир,отодвинув как можно дальше

сроки вооружённого столкновения с Германией.

Итак,не хочу останавливаться на этом вопросе,подробнее его опишу в

следующей главе,скажу лишь,что 23 августа 1939 года был подписан в Москве

пакт оненападении и мире между Германией и Советским Союзом.Этот пакт

считается наибольшей ошибкой Советского Союза.Он повлёк тяжёлые последствия

не только для советского народа,усыпив их бдительность,но и для всего

коммунистического и антифашистского движения.

Как видим ''нечистоплотность''политики Англии и Франции,лавирование за

спиной Советского Союза,сильно ухудшали борьбу с нацистскими

агрессорами,более того,не приносили никаких существенных результатов,сводя

все попытки СССР по предотвращению агрессии ''на нет''.

4.Договор о ненападении.

Советско-германский договор являлся уникальным дипломатическим документом с

точки зрения его подготовки. При его выработке был начисто проигнорирован

конституционно-правовой механизм формирования внешней политики. От

разработки этого важнейшего документа, определявшего судьбы Советского

государства, были отстранены не только Верховный Совет и правительство

СССР, но и Центральный Комитет ВКП(б). Даже большинство членов Политбюро

узнало о содержании пакта только после его подписания. Договор и

дополнительный протокол готовились в обстановке строжайшей секретности

только Сталиным и Молотовым. Сами эти документы явились продуктом волевой

импровизации, при их подготовке полностью отсутствовала научная проработка

коренного изменения внешнеполитического курса страны.

Примерно такими же путями шла подготовка к заключению пакта в Германии.

Руководимые желанием укрепления дела мира между СССР и Германией и исходя

из основных положений договора о нейтралитете, заключенного между СССР и

Германией в апреле 1926 года, пришли к следующему соглашению:

Статья I

Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от всякого насилия,

от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга

как отдельно, так и совместно с другими державами.

Статья II

В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных

действий со стороны третьей державы, другая Договаривающаяся Сторона не

будет поддерживать ни в какой форме эту державу.

Статья III

Правительства обеих Договаривающихся Сторон останутся в будущем в контакте

друг с другом для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах,

затрагивающих их общие интересы.

Статья IV

Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в какой-нибудь

группировке держав, которая прямо или косвенно направлена против другой

стороны.

Статья V

В случае возникновенния споров или конфликтов между Договаривающимися

Сторонами по вопросам того или иного рода, обе стороны будут разрешать эти

споры или конфликты исключительно мирным путем в порядке дружественного

обмена мнениями или в нужных случаях путем создания комиссий по

урегулированию конфликта.

Статья VI

Настоящий договор заключается сроком на десять лет с тем, что, поскольку

одна из Договаривающихся Сторон не денонсирует его за год до истечения

срока, срок действия договора будет считаться автоматически продленным на

следующие пять лет.

Статья VII

Настоящий договор подлежит ратифицированию в возможно короткий срок. Обмен

ратификационными грамотами должен произойти в Берлине. Договор вступает в

силу немедленно после его подписания.

Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках, в Москве, 23

августа 1939 года.

|По уполномочию |За Правительство |

|Правительства СССР |Германии |

|В. Молотов |И. Риббентроп |

Договор о ненападении был заключён сроком на 10 лет .Он означал резкий

поворот во внешней политике Советского Союза и оказал значительное

воздействие на военно-политическую ситуацию в мире,а также в некоторой

степени повлиял на внутреннюю жизнь СССР.

"Правда" в передовой статье, опубликованной 24 августа, назвала пакт

"инструментом мира" и "мирным актом", который "будет способствовать

облегчению напряжённости в международной обстановке" и " делу всеобщего

укрепления мира". "Правда" выделяла ещё один аспект договора: "Вражде

между Германией и СССР кладётся конец... Дружба народов СССР и Германии,

загнанная в тупик стараниями врагов Германии и СССР, отныне должна получить

необходимые условия для своего развития и расцвета"

Правительство СССР пошло на заключение с Германией договора о ненападении

и на подписание с нею секретного дополнительного протокола о разграничении

сфер интересов в Восточной Европе после того, как стало ясно: германо-

польская война неизбежна. Было ясно и то, что Польша не сможет

противостоять Германии и что западные державы, скорее всего, уклоняться от

выполнения союзнических обязательств по отношению к ней{1}. В результате

германо-польской войны и планировавшегося Гитлером одновременно с этим

решения "проблемы Прибалтики"{2} (о чём было известно советскому

руководству) {3} возникала опасность выхода вермахта к государственной

границе СССР в непосредственной близости от Ленинграда, Минска и Киева.

Угроза фашистской агрессии была вполне реальной, и требовалось принимать

самые решительные меры для её предотвращения.

Договор с Германией советское правительство рассматривало как запасной

вариант обеспечения безопасности СССР. Делать ставку лишь на достижение

соглашения с Лондоном и Парижем, зная, что они могут предпочесть, если

представится такая возможность, договор не с Советским Союзом,а с

Германией,причём за счёт и против Советского Союза было шагом весьма

неосмотрительным. В Москве понимали, что нацистская Германия - партнёр в

высшей степени ненадёжный и коварный и что Гитлер не отказался от своих

принципиальных программных установок в отношении СССР{4}. Но там понимали и

другое: может возникнуть такая ситуация, при которой иной возможности

отвести от СССР военную угрозу, пусть даже на время и ценой определённых

моральных потерь, кроме соглашения с Германией о ненападении, попросту не

будет.

Соглашение, подписанное 23 августа 1939 г. в Москве, давало Советскому

Союзу определённые гарантии безопасности. Немцы обязались воздерживаться в

отношении СССР "от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и

всякого нападения... как отдельно, так и совместно с другими державами", а

также консультироваться с ним при решении вопросов, которые могли затронуть

его интересы{5} . Они соглашались не распространять свою военно-

политическую активность на польские территории восточнее рек Писса-Нарев-

Висла-Сан и на прибалтийские государства севернее литовско-латвийской

границы, т.е. на районы вдоль западных рубежей Советского Союза, являющиеся

зоной его безопасности.{6}

Ни договор о ненападении, ни ни прилагавшийся к нему секретный

дополнительный протокол не содержали статей о военном сотрудничестве двух

стран и не налагали на них обязательств по ведению боевых совместных

действий против третьих стран либо по оказанию помощи друг другу в случае

участия одной из договаривающихся сторон в военном конфликте{7}.

Не содержали подписанные документы и положений, которые обязывали бы

стороны осуществлять военные акции в отношении государств и территорий,

входивших в сферы их интересов, производить их оккупацию и "территориально-

политическое переустройство". В секретном дополнительном протоколе

предусматривалась лишь возможность таких действий (об этом свидетельствует

дважды использованная формулировка "в случае..."), причём только для

Германии и только применительно к сфере её интересов. Под "случаями"

"территориально-политического переустройства", о которых говорилось в

протоколе, понималось "исправление" Германией по завершении ею войны против

Польши польско-германской и германо-литовской границ и включение ряда

территорий, принадлежавших Польше и Литве, в состав рейха. Оккупация

Советским Союзом сферы своих интересов и её "территориально-политическое

переустройство" советско-германскими договорённостями не

предусматривались{8}. Не случайно два года спустя в ноте советскому

правительству от 22 июня 1941 г. германское Министерство иностранных дел

заявило, что продвижение СССР на территории, являющиеся сферой его

интересов, и их последующее включение в состав советского государства

представляли собой "прямое нарушение московских соглашений"{9}.

Договорённости, достигнутые СССР и Германией, не превращали их в

союзников ни формально, ни "фактически", как бы нам это ни пытались сегодня

доказать{10}. Не представляли они собой и "сговора диктаторов" о "разделе

Восточной Европы". Подписывая секретный дополнительный протокол, советское

правительство ставило целью не ликвидировать и аннексировать ряд

восточноевропейских государств, а установить предел распространению

германской экспансии на восток. Германия лишалась также возможности в

случае победы над Польшей единолично решать вопрос о дальнейшей судьбе и

границах польского государства, брала на себя обязательство признать

суверенитет Литвы над Вильнюсской областью, аннексированной в 1920 г.

поляками. Введение частей Красной Армии в восточные районы Польши 17

сентября 1939 г. и в Прибалтийские страны - летом 1940 г. было произведено

советским правительством не в порядке реализации советско-германских

договорённостей, а в целях предотвращения военной оккупации либо

политического подчинения этих территорий и государств, подготавливавшихся

гитлеровской Германией в нарушение в нарушение действовавших соглашений.

Эти шаги имели большое значение для укрепления безопасности Советского

Союза и имели антигерманскую направленность.

Советско-германский договор о ненападении представлял собой наиболее

значительный дипломатический и политический акт завершающей фазы

предвоенного кризиса, вызванного неуклонно обострявшимися противоречиями

между Германией, Италией и Японией, с одной стороны, Англией, Францией, США

и их союзниками - с другой. Договор являлся плодом этого кризиса, а отнюдь

не его причиной, и был заключён в условиях, когда предотвратить военный

конфликт в в Европе, по мнению Москвы, представлялось уже невозможным. Этот

разговор позволял СССР сохранить нейтралитет. По своему содержанию он "не

расходился с нормами международного права и договорной практикой

государств, принятыми для подобного рода урегулирований"{11}. Противоречил

он лишь интересам тех сил Запада, которые рассчитывали спровоцировать

советско-германский конфликт и добиться развития германской экспансии в

восточном направлении.

Не представляли собой ничего экстраординарного, с точки зрения

политической практики и политической морали своего времени, и секретные

советско-германские договорённости по территориальным вопросам. Вспомним,

например, содержание франко-итальянского и англо-итальянского соглашений

1935 г. о разграничении сфер интересов в Африке{12}, мюнхенского соглашения

1938 г. между Германией, Великобританией, Францией и Италией об отторжении

от Чехословакии Судетской области{13}, англо-японского соглашения по Китаю

от 24 июля 1939 г., вопросы, обсуждавшиеся на секретных англо-германских

переговорах летом 1939 г., содержание мирных предложений Германии, которые

делались по тайным каналам, начиная с осени того же года{14}. Ради

обеспечения собственной безопасности западные державы были готовы

пожертвовать (и жертвовали) агрессорам третьи страны, да и сами, когда

считали это необходимым, не останавливались перед нарушением их

суверенитета{15}. СССР же в условиях, когда пламя войны грозило охватить

всю Европу, когда откровенно и цинично перекраивались границы европейских

государств, попытался не допустить включения в орбиту агрессивной политики

Германии ряда сопредельных с ней государств и территорий. Их невовлечение в

войну в складывающейся обстановке имело для СССР исключительно важное

значение. Нельзя не отметить также, что речь шла об обеспечении

безопасности областей, входивших ранее в состав Российского государства и

отторгнутых от него в 1918 - 1920 гг. Советское правительство никогда не

скрывало, что имеет особый интерес к обеспечению безопасности этих

областей, а также чувствует моральную ответственность за их судьбу и в

кризисной ситуации не останется равнодушным зрителем попыток открытого или

замаскированного посягательства на них со стороны третьих стран{16}.

Тезис об обеспечении Германии "спокойной уверенности на Востоке" отлично

передавал смысл договора о ненападении, превратившегося, по существу, в

договор о взаимопомощи, позволивший Германии вести агрессивную войну не

только против Англии и Франции, но и против других девяти стран Европы.

Крупнейшей политической ошибкой, допущенной Сталиным при заключении

пакта, как писал Эрнст Генри (псевдоним выдающегося советского публициста и

исследователя фашизма Б. И. Ростовского), было то обстоятельство, что он не

предвидел не только разгрома Франции, но и возможного разгрома Англии,

который не произошёл лишь из-за поразительного стратегического просчёта

Гитлера - отказа от плана высадки в Англию сразу после Дюнкерка в 1940

году. Если бы в результате реализации этого плана Гитлеру, восточный тыл

которого был обеспечен благодаря советско-германскому пакту, удалось

покончить с Англией, то "мы были бы обречены... Америка в этом случае,

потеряв английскую базу, окончательно отступила бы за океан, предоставляя

Гитлеру расправиться с нами. Изоляционистские и профашистские силы в США

сразу же возросли бы во сто крат, позиция Рузвельта пошатнулась бы, и даже

германо-американская коалиция против нас стала бы возможна. Эффект, таким

образом, был бы прямо противоположен тому, на что рассчитывал Сталин,

заключая пакт с Гитлером"

Наиболее серьёзный довод, который выдвигался защитниками пакта, сводился к

тому, что пакт существенно ослабил германо-японский союз, и это сказалось

на всём последующем ходе мировой войны.

Действительно, в 1939 году перед Советским Союзом стояла угроза борьбы на

два фронта, тем более ощутимая, что в мае этого года начались активные

боевые действия в районе Халхин-Гола, спровоцированные японской военщиной.

С обеих сторон в сражениях участвовало примерно по сто тысяч человек. 20

августа советско-монгольские войска перешли в решительное наступление,

которое завершилось 31 августа окружением и уничтожением японской военной

группировки.

Естественно, что в этих условиях подписание советско-германского пакта

вызвало потрясение и возмущение японских политиков и привело к известному

охлаждению германо-японских отношений.

И нароследок,хочу заметить,что подписанием советско-германского

пакта,Германия выиграла время,вооружилась ,как говорится,''до

зубов'',окупируя всё новые территории.

Германия разрешает свою программу мирового господства по этапам. При

помощи Англии она вооружилась, несмотря на сопротивление Франции. При

помощи Польши она изолировала Чехословакию. К моменту нападения на СССР

Германия не одержала окончательной победы над Англией, но успела покорить

10 европейских стран с населением 130 миллионов человек и превратить в

своих союзников, помимо Италии, ещё четыре страны: Венгрию, Румынию,

Болгарию и Финляндию. В результате общая территория, которую стала

контролировать Германия, увеличилась по сравнению с 1939 годом почти в 6

раз, а объём производимого ею вооружения был к лету 1941 года на 75 % выше,

чем на 1 сентября 1939 года. К середине 1941 года Германия увеличила за

счёт союзников и оккупированных стран свои ресурсы: по населению - в 3,7

раз; по производству железной руды - в 7,7 раз; нефти - в 20 (!) раз; по

поголовью крупного рогатого скота - в 3,7 раза и по производству зерновых -

в 4 раза.

5.Причины и характер второй мировой войны.

Война,подготовленная силами международной империалистической реакции и

Страницы: 1, 2, 3, 4