Ñîçäàíèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà Êàçàíñêîãî êðàÿ â 16â
Ñîçäàíèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà Êàçàíñêîãî êðàÿ â 16â
ÂÂÅÄÅÍÈÅ……………………………………………………………………...….…2
ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ………....….….2
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ ÂÎ 2-ÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ…….……..3
ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ Â ÊÐÀÅ………………………………………………..……….5
ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â XVII-XVIIIÂ……………………………...……………….6
ÂÂÅÄÅÍÈÅ…………………………………………………………………...……….7
ÝÒÀÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ…………………....…………..7
ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÂÖÈÊ…………………………………………….8
ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã…………………………………………….……….10
ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÍÎÂÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ……………………………………………………11
ÊÓËÜÒÓÐÀ È ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÅ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÑÑÐ………………………...………….12
ÇÀÊËÞ÷ÅÍÈÅ………………………………………………………………….………13
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅ Â 1552Ã. ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÈÌÅËÎ ÁÎËÜØÎÅ
ÈÑÒÎÐÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ. ÅÑËÈ ÐÀÍÜØÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÐÓÑÈ ÇÀÌÛÊÀËÀÑÜ ÍÀ ÃÐÓÏÏÅ
ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈ ÅÄÈÍÛÕ,  ÎÑÍÎÂÍÎÌ ÇÅÌÅËÜ, ÒÎ ÒÅÏÅÐÜ ÐÓÑÑÊÈÅ ÖÀÐÈ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÈËÈ
ÑÂÎÞ ÂËÀÑÒÜ ÍÀ ÎÁËÀÑÒÈ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ È ÈÍÛÌÈ ÒÐÀÄÈÖÈÿÌÈ, ÎÒËÈ÷ÍÛÌÈ
ÎÒ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÈÂÅËÎ Ê ÁÛÑÒÐÎÌÓ
ÐÀÑØÈÐÅÍÈÞ ÏÎÄÂËÀÑÒÍÎÉ ÌÎÑÊÂÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÑÍÀ÷ÀËÀ ÍÀ ÞÃÎ-ÂÎÑÒÎÊÅ ÂÎÑÒÎ÷ÍÎÉ
ÅÂÐÎÏÛ, ÇÀÒÅÌ Â ÏÐÈÓÐÀËÜÅ È ÇÀÓÐÀËÜÅ. ÑÒÎËÜ ÑÒÐÅÌÈÒÅËÜÍÎÅ ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ ÃÐÀÍÈÖ
ÐÎÑÑÈÈ ÍÅ ÌÎÃËÎ ÍÅ ÏÐÈÂÅÑÒÈ Ê ÁÎËÜØÈÌ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿÌ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÝÒÎ ÄÎËÆÍÎ ÁÛËÎ ÏÐÎÈÇÎÉÒÈ ÅÙ¸ È ÏÎÒÎÌÓ, ÷ÒÎ Ê ÑÅÐÅÄÈÍÅ XVIÂ.
ÁÛËÀ ÏÐÅÎÄÎËÅÍÀ ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÐÀÇÄÐÎÁËÅÍÍÎÑÒÜ È ÍÀ÷ÀËÀ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜÑÿ
ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÀÿ ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÌÎÍÀÐÕÈÿ. ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÍÀÄÑÒÐÎÉÊÀ ÐÎÑÑÈÈ Â
XVIÂ. ÏÅÐÅÆÈÂÀËÀ ÁÎËÜØÈÅ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿ. ÑÒÀÐÛÅ ÎÐÃÀÍÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÑÏÐÀÂËÿÂØÈÅÑÿ
ÑÎ ÑÂÎÈÌÈ ÇÀÄÀ÷ÀÌÈ Â ÏÐÅÄØÅÑÒÂÓÞÙÅÅ ÂÐÅÌÿ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÀÇÄÐÎÁËÅÍÍÎÑÒÈ,
ÒÅÏÅÐÜ ÍÅ ÌÎÃËÈ ÓÑÏÅØÍÎ ÐÅØÀÒÜ ÍÎÂÛÅ ÇÀÄÀ÷È ÏÅÐÅÕÎÄÀ Ê ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-
ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÅ ÅÄÈÍÎÃÎ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ, ÈÄÓÙÅÃÎ ÏÎ ÏÓÒÈ
ÖÅÍÒÐÀËÈÇÀÖÈÈ.
Ñ ÑÅÐÅÄÈÍÛ XVIÂ. ÍÀ÷ÀËÑÿ ÏÐÎÖÅÑÑ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ È Â ÌÅÑÒÍÎÌ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÈ, ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÀÿ ÎÑÍÎÂÀ ÊÎÒÎÐÎÃÎ ÓÆÅ ÍÅ ÌÎÃËÀ ÎÒÂÅ÷ÀÒÜ ÇÀÄÀ÷ÀÌ
ÑËÎÆÅÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÎÉ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÌÎÍÀÐÕÈÈ. ÏÎÏÛÒÊÈ ÍÀÉÒÈ ÍÎÂÓÞ
ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ È ÔÎÐÌÓ ÎÐÃÀÍÎÂ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÏÐÎÑËÅÆÈÂÀÞÒÑÿ Â ÑÎÇÄÀÍÈÈ
ÃÓÁÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ, ÎÑÍÎÂÍÀÿ ÇÀÄÀ÷À ÊÎÒÎÐÛÕ ÑÎÑÒÎÈÒ Â ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÈ ÂËÀÑÒÈ
ÍÀÌÅÑÒÍÈÊÎÂ. Â ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÔÓÍÊÖÈÈ ÊÎÍÒÐÎËÿ ÏÅÐÅÄÀÞÒÑÿ Â ÐÓÊÈ ÌÅÑÒÍÛÕ
ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈË, ÷ÒÎ ÏÐÈÂÎÄÈÒ Ê ÏÎÿÂËÅÍÈÞ ÝËÅÌÅÍÒÎÂ ÇÅÌÑÊÎÃÎ
ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, À ÝÒÎ,  ÑÂÎÞ Î÷ÅÐÅÄÜ ÑÎÇÄÀ¸Ò ÓÑËÎÂÈÿ ÄËÿ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÑÎÑËÎÂÍÎ-
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÜÍÎÉ ÌÎÍÀÐÕÈÈ Â ÐÎÑÑÈÈ.
ÎÑÎÁÅÍÍÎ ÓÑËÎÆÍÈËÈÑÜ ÇÀÄÀ÷È ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ Â ÑÂÿÇÈ Ñ
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅÌ Â ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ, È ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜÞ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÒÜ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÒÈÌ ÄÀ˸ÊÈÌ ÎÒ ÖÅÍÒÐÀ ÑÒÐÀÍÛ ÊÐÀÅÌ, ÐÀÑÏÎËÎÆÅÍÍÛÌ, ÎÊÎËÎ
ÒÅÐÇÀÅÌÛÕ ÔÅÎÄÀËÜÍÛÌÈ ÌÅÆÄÎÓÑÎÁÈÖÀÌÈ ÑÒÅÏÍÛÕ ÐÀÉÎÍÎÂ. ÄËÿ ÌÎÑÊÂÛ, ÄËÿ
ÖÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÁÛËÎ ÿÑÍÎ, ÷ÒÎ ÂÎ ÂÍÎÂÜ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÍÎÌ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÊÐÀÅ
ÍÅÖÅËÅÑÎÎÁÐÀÇÍÎ È ÄÀÆÅ ÍÅÂÎÇÌÎÆÍÎ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜ ÏÐÈÂÛ÷ÍÛÅ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÛ
È ÒÅÌ ÁÎËÅÅ ÂÂÎÄÈÒÜ ÝËÅÌÅÍÒÛ ÃÓÁÍÎÃÎ È ÇÅÌÑÊÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÏÅÐÅËÎÌÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ XVIIÂ. ÊÀÊ ÍÀ÷ÀËÀ «ÍÎÂÎÃλ ÏÅÐÈÎÄÀ  ÈÑÒÎÐÈÈ
ÐÎÑÑÈÈ[1] ÎÏÐÅÄÅËÈË ÔÎÐÌÛ È ÌÅÒÎÄÛ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ È ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÐÎÑÑÈÈ ÂÎÎÁÙÅ, È ÌÅÑÒÍÎÃÎ Â ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ. ÝÒÎ
ÁÛËÎ ÂÐÅÌÿ ÏÎÈÑÊÀ ÍÀÈÁÎËÅÅ ÏÐÈÃÎÄÍÛÕ ÔÎÐÌ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÄËÿ
ÂÛÏÎËÍÅÍÈÿ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÇÀÄÀ÷ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÍÎÃÎ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, ÄËÿ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÿ
È ÏÎÄÄÅÐÆÀÍÈÿ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÀ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ Â ÝÒÎÌ ÎÁÙÅÑÒÂÅ, ÄËÿ ÓÄÅÐÆÀÍÈÿ
ÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÕ ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ ÑËθ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, È ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ
ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ. ÂÒÎÐÀÿ ÏÎËÎÂÈÍÀ XVIÂ. È ÂÅÑÜ XVIÂ. – ÝÒÎ ÏÅÐÈÎÄ ÍÀÈÂÛÑØÅÃÎ
ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÏÐÈÊÀÇÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ,
ÏÅÐÈÎÄ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÿ È ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ. ÈÑÒÎÐÈÿ ÌÅÑÒÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVI-XVIIÂ. ÿÂËÿÅÒÑÿ
ÑÎÑÒÀÂÍÎÉ ÷ÀÑÒÜÞ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÈÇÓ÷ÅÍÈÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ,
ÑËÎÆÈÂØÅÉÑÿ Â ÝÒÎ ÂÐÅÌÿ Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ. ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÏÎÄ ÍÀÇÂÀÍÈÅÌ
«ÊÀÇÀÍÑÊÎÅ ÕÀÍÑÒÂλ, ÏÎÑËÅ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÈÌÅËÀ ÁÎËÜØÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ
 Ÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÌ È ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÐÀÇÂÈÒÈÈ.
ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ ÑÐÅÄÍÅÅ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÎ ÑÎÁÎÉ ÊÐÀÉ Ñ
ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ: ÇÄÅÑÜ ÆÈËÈ ÒÀÒÀÐÛ, ÷ÓÂÀØÈ, ÌÀÐÈÉÖÛ,
ÓÄÌÓÐÒÛ È ÐÓÑÑÊÈÅ. ÝÒÎ ÎÏÐÅÄÅËÈËÎ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÐÀÑÑÌÀÒÐÈÂÀÒÜ ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ
ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Ñ Ó÷¸ÒÎÌ ÄÀÍÍÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ, ÷ÒÎ ÒÀÊÆÅ ÿÂËÿÅÒÑÿ
ÂÀÆÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ. ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  XVI-
XVIIÂ. ÇÀÊËÞ÷ÀÅÒÑÿ  ÒÎÌ, ÷ÒÎ ÈÌÅÍÍÎ Â ÝÒÎÌ ÊÐÀÅ ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÀÑÜ ÑÈÑÒÅÌÀ
ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ
2 ÎÊÒÿÁÐÿ 1552Ã.ÏÎÄ ÓÄÀÐÀÌÈ ÂÎÉÑÊÀ ÈÂÀÍÀ ÃÐÎÇÍÎÃÎ ÕÀÍÑÊÀÿ ÊÀÇÀÍÜ ÏÀËÀ.
ßÑÍÎ, ÷ÒÎ ÃËÀÂÍÎÉ ÇÀÁÎÒÎÉ ÖÀÐÿ  ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ, ÁÛËÀ
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÎÐÃÀÍÎÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â ÊÐÀÅ,
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÓÑËÎÂÈÉ ÓÊÐÅÏËÅÍÈÿ ÖÀÐÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ Â ÊÀÇÀÍÈ È ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈŠŸ ÍÀ
ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÁÛÂØÅÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ. ×ÅÐÅÇ ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ÍÅÄÅËÜ ÏÎÑËÅ ÓÕÎÄÀ ÈÇ
ÊÀÇÀÍÈ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÷ÀÑÒÈ ÂÎÉÑÊÀ ÂÅÑÜ ÊÐÀÉ ÁÛË ÎÕÂÀ÷ÅÍ ÂÎÑÑÒÀÍÈÅÌ, ÍÀÏÐÀÂËÅÍÍÛÌ
ÍÀ ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÑÀÌÎÑÒÎÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÕÀÍÑÒÂÀ. ÒÐÅÁÎÂÀËÎÑÜ ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÎÑÎÁÎÉ
ÑÈÑÒÅÌÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÍÅ ÏÎÕÎÆÅÉ ÍÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÄÐÓÃÈÌÈ ÎÁËÀÑÒÿÌÈ, È
ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÒÅÌ ÍÅ ÏÐÎÒÈÂÎÐÅ÷ÀÙÅÉ ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÀÌ. ÍÎÂÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ ÄÎËÆÍÀ
ÁÛËÀ ÑÎ÷ÅÒÀÒÜ Â ÑÅÁÅ ÂÎÅÍÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ È ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÅ ÔÎÐÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÄÐÓÃÈÌÈ ÑËÎÂÀÌÈ, ÍÓÆÍÎ ÁÛËÎ ÐÅØÈÒÜ ÒÀÊÈÅ ÇÀÄÀ÷È, ÊÀÊÈÅ ÅÙ¸ ÍÅ ÂÑÒÀÂÀËÈ
ÏÅÐÅÄ ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÌ ÖÀÐÑÊÈÌ ÏÐÅÑÒÎËÎÌ, – ÂÅÄÜ ÊÀÇÀÍÜ ÁÛËÀ ÍÅ ÏÐÎÑÒÎ ÍÎÂÛÌ
ÏÐÈÎÁÐÅÒÅÍÈÅÌ ÖÀÐÿ, ÎÍÀ ÁÛËÀ ÖÅÍÒÐÎÌ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈ ÐÀÇÂÈÒÎÃÎ
ÊÐÀÿ Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌ ÍÀÑËÅÄÈÅÌ, Ê ÒÎÌÓ ÆÅ ÈÑÏÎÂÅÄÓÞÙÈÌ ÈÍÓÞ ÐÅËÈÃÈÞ –
ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÒÂÎ.
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÄËÿ ÌÎÑÊÂÛ ÁÛËÎ ÍÅ ÑËÈØÊÎÌ
ÓÄÀ÷ÍÛÌ. ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÅÄÑÒÎÿËÎ
ÂÛÄÅÐÆÀÒÜ ÷ÅÒÛÐÅ Ñ ÏÎËÎÂÈÍÎÉ ÃÎÄÀ ÒÿƸËÎÉ ÁÎÐÜÁÛ ÑÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÷ÀÑÒÜÞ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ, ÂÎÇÃËÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÌÅÑÒÍÛÌÈ ÔÅÎÄÀËÀÌÈ. ÏÅÐÂÛÅ
ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÑÈÑÒÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÎÒÍÎÑÿÒÑÿ Ê ÂÅÑÍÅ 1554Ã.
Ó÷ÈÒÛÂÀÿ ÑËÎÆÍÎÑÒÜ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÈ È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÎÊÐÀÈÍÍÎÃÎ ÊÐÀÿ Â
ÎÑÍÎÂÍÎÌ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÅØÈËÎ ÑÎÇÄÀÒÜ ÍÎÂÓÞ ÑÈÑÒÅÌÓ
ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÒÎ ÅÑÒÜ: ÂÛÄÅËÈÒÜ ÈÇ ÷ÈÑËÀ ÂÎÅÂÎÄ «ÁÎËÜØÈÕ» È
«ÌÅÍÜØÈÕ», ÏÐÎÂÅÑÒÈ ÐÀÇÄÅËÅÍÈÅ ÍÀ ÃÎÐÎÄÎÂÛÕ (ÎÑÀÄÍÛÅ) È ÏÎËÅÂÛÕ (ÒÀÊ. ÍÀÇ.
«ÍÀ ÂÛËÀÇÊÅ»), ÂÂÅÑÒÈ ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÅ ÑÎÏÎÄ÷È͸ÍÍÎÑÒÈ ÂÎÅÂÎÄ ÐÀÇÍÛÕ ÃÎÐÎÄΠÏÎ
ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÄÐÓÃ Ê ÄÐÓÃÓ, ÎÒÌÅÍÈÒÜ ÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÒÂÎ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÂÎÅÍÍÛÕ
ÄÅÉÑÒÂÈÉ, À È Â ÌÈÐÍÎÅ ÂÐÅÌÿ.
Î÷ÅÍÜ ÊÐÓÏÍÛÌ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÅÌ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ ÁÛËÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
 1555Ã. ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ ÂÎ ÃËÀÂÅ Ñ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÎÌ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÄÎËÆÅÍ ÁÛË
ÑÒÀÒÜ ÂÛÑØÈÌ ÖÅÐÊÎÂÍÛÌ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÌ Â ÊÐÀÅ È ÂÇÿÒÜ ÍÀ ÑÅÁÿ ÔÓÍÊÖÈÞ
ÈÄÅÎËÎÃÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÂÎÑÏÈÒÀÍÈÿ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ  ÍÓÆÍÎÌ ÄËÿ ÖÀÐÈÇÌÀ ÄÓÕÅ.[2]
ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ È ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ ÇÀÍÿË ÂÛÑÎÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Â ÖÅÐÊÎÂÍÎÉ
ÈÅÐÀÐÕÈÈ. ÎÃÐÎÌÍÀ ÁÛËÀ È ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÌÓ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÓ, Â
ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÎÍÀ ÂÊËÞ÷ÀËÀ ÂÑÅ ÇÅÌËÈ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÁÀÑÑÅÉÍ Ð.
ÑÓÐÛ È ÂÿÒÑÊÓÞ ÇÅÌËÞ. ÏÎÑËÅ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÿ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ
ÅÃÎ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÒÀÊ ÆÅ ÂÎØËÀ Â ÑÎÑÒÀÂ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ. ÂÏÎÑËÅÄÑÒÂÈÈ ÂÿÒÊÀ
ÁÛËÀ ÂÛÂÅÄÅÍÀ ÈÇ-ÏÎÄ ÂËÈÿÍÈÿ ÊÀÇÀÍÈ Â ÖÅÐÊÎÂÍÎÌ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ, À Â ÍÈÆÍÅÌ
ÏÎÂÎËÆÜÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀËÀÑÜ ÑÀÌÎÑÒÎÿÒÅËÜÍÀÿ ÅÏÀÐÕÈÿ «ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÀÿ È ÒÅÐÑÊÀÿ». Î
ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÇÍÀ÷ÅÍÈÈ È ÂËÈÿÍÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ ÃÎÂÎÐÈÒ È ÒÎÒ ÔÀÊÒ, ÷ÒÎ
ÏÎÑËÅ ÑÌÅÐÒÈ ÌÈÒÐÎÏÎËÈÒÀ ÌÀÊÀÐÈÿ (1563Ã.) ÊÀÍÄÈÄÀÒÓÐÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ
ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÀ ÃÅÐÌÀÍÀ ÁÛËÀ ÏÅÐÂÎÉ ÑÐÅÄÈ ÏÐÅÒÅÍÄÅÍÒÎÂ ÍÀ ÐÓÑÑÊÓÞ ÌÈÒÐÎÏÎËÈÞ.
ÐÎËÜ ÖÅÐÊÂÈ ÒÎÃÄÀ ÈÌÅËÀ ÁÎËÜØÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÏÎÑÊÎËÜÊÓ 80-Å Ã. XVIÂ. ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÞÒÑÿ ÍÀÐÎÄÍÛÌÈ ÂÎÑÑÒÀÍÈÿÌÈ, ÍÅ
ÑËÅÄÓÅÒ Ñ÷ÈÒÀÒÜ ÁÎÐÜÁÓ ÍÀÐÎÄΠÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ ÏÐÈÑÓÙÅÉ ÒÎËÜÊÎ ÄËÿ
ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ, È ÂÈÄÅÒÜ Å¸ ÒÎËÜÊÎ ÏÎÄ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ËÎÇÓÍÃÀÌÈ
ÑÅÏÀÐÀÒÈÑÒÑÊÈÕ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ. ØÈÐÎÊÈÅ ÑËÎÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ
Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÈ Â ÂÎÑÑÒÀÍÈÈ, ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ,  ÖÅËÿÕ ÑÎÏÐÎÒÈÂËÅÍÈÿ ÐÀÑÒÓÙÅÉ
ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ, ÂÛÑÒÓÏÀËÈ ÏÐÎÒÈÂ ÏÎÑÒÎÿÍÍÎ ÏÎÂÛØÀÞÙÈÕÑÿ ÍÎÐÌ ÑÁÎÐÀ
ÿÑÀÊÀ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀËÎÃÎÂ, ÏÐÎÒÈ ÇÀÊÐÅÏÎÙÅÍÈÿ ÂѸ ÍÎÂÛÕ È ÍÎÂÛÕ ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ
ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ. ÂÎÑÑÒÀÍÈÿ Â ÝÒÎ ÆÅ ÂÐÅÌÿ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÈ È Â ÄÐÓÃÈÕ ÐÀÉÎÍÀÕ
ÐÎÑÑÈÈ: Â 1583Ã. ÍÀÏÐÈÌÅÐ, Â ØÀÖÊÎÌ ÓÅÇÄÅ ÏÐÎÈÇÎØËÎ ÂÛÑÒÓÏËÅÍÈÅ ÐÓÑÑÊÎÃÎ È
ÌÎÐÄÎÂÑÊÎÃÎ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ ÐÿÄÀ ÄÅÐÅÂÅÍÜ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÎÄÍÿËÈÑÜ ÏÐÎÒÈÂ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ
ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ ×ÅÐÍÿÅÂÑÊÎÃÎ ÌÎÍÀÑÒÛÐÿ.[3] ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÈ ÂÎËÍÅÍÈÿ È Â ÄÐÓÃÈÕ
ÌÅÑÒÀÕ.
ÂÎÑÑÒÀÍÈÿ 70 – 80-Õ ÃÃ. XVIÂ. Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÇÀÒÐÓÄÍÿËÈ ÏÐÎÖÅÑÑ
ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÉ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ, ÑÎÇÄÀÍÈŠŸ ÷¸ÒÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ.
ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÈÕÎÄÈËÎÑÜ ÍÅ ÏÐÎÑÒÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÒÜ ÑÎÑÒÀÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ
 ÊÐÀÅ, ÍÎ ÈÑÊÀÒÜ ÅÃÎ ÔÎÐÌÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÁÛËÈ ÏÐÈÃÎÄÍÛ ÄËÿ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ
ÐÀÉÎÍÀ ÏÐÈ ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÈ ÑÐÅÄÈ ÊÎÐÅÍÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÐÓÑÑÊÎÉ
ÏÐÎÑËÎÉÊÈ. ÊÐÎÌÅ ÒÎÃÎ, ÍÓÆÍÎ ÁÛËÎ Ó÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÎÊÐÀÈÍÍÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÏÎÂÎËÆÜÿ Â
XVIÂ.
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ ÂÎ 2-ÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ.
 ÌÎÌÅÍÒ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ ÊÀÇÀÍÈ ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ ÅÄÈÍÑÒÂÅÍÍÎ ËÎÃÈ÷ÍÀÿ ÔÎÐÌÀ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÷ÅÐÅÇ ÏÐÈÂÛ÷ÍÛÅ Â ÐÎÑÑÈÈ ÄÎËÆÍÎÑÒÈ ÂÎÅÂÎÄ ÊÀÊ ÂÎÅÍÍÛÕ
ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊÎÂ. ÄÎËÆÍÎÑÒÜ ÂÎÅÂÎÄÛ ÂÎÇÍÈÊËÀ ÅÙ¸  ÄÐÅÂÍÅÉ ÐÓÑÈ. ÒÎÃÄÀ ÝÒÎ ÁÛË
ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊ ÊÍÿÆÅÑÊÎÉ ÄÐÓÆÈÍÛ ÈËÈ ÃËÀÂÀ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÎÏÎË÷ÅÍÈÿ.  XIV-XVÂ.
ÂÎÅÂÎÄÑÊÀÿ ÄÎËÆÍÎÑÒÜ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀËÀ ÐÿÄÎÌ Ñ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÉ È ÎÒËÈ÷ÀËÀÑÜ ÒÅÌ,
÷ÒÎ ÅÑËÈ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊ ÑÎÑÐÅÄÎÒÀ÷ÈÂÀË Â ÑÂÎÈÕ ÐÓÊÀÕ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÔÈÍÀÍÑÎÂÓÞ
È ÑÓÄÅÁÍÓÞ ÂËÀÑÒÜ Â ÓÅÇÄÅ, ÒÎ ÂÎÅÂÎÄÀ ÁÛË ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊÎÌ ÐÀÒÍÛÕ (ÂÎÅÍÍÛÕ) ÑÈË.
ÏÐÀÂÄÀ Â ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÌÅÑÒÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, ÑÎÇÄÀÍÍÎÅ ÈÂÀÍÎÌ IV Â ÑÐÅÄÍÅÌ
ÏÎÂÎËÆÜÅ, ÂÍÅØÍÅ ÍÎÑÈËÎ ÎÁÎËÎ÷ÊÓ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ È ÏÅÐÂÛÅ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ
ÂÎÅÂÎÄÛ ÍÅ ÐÅÄÊÎ ÍÀÇÛÂÀËÈÑÜ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊÀÌÈ.[4]
 ÄÀËÜÍÅÉØÅÌ ÝËÅÌÅÍÒÛ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÎÒÌÈÐÀÞÒ, À ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÅ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÈÎÁÐÅÒÀÅÒ ÷ÅÐÒÛ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÅ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, ÂÂÅĸÍÍÎÅ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÊÀÊ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÏÅÐÂÛÕ
ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ ÑÂÎÞ ÆÈÇÍÅÑÏÎÑÎÁÍÎÑÒÜ Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ
ÊÎÐÅÍÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, À  ÄÀËÜÍÅÉØÅÌ ( ÍÀ÷ÀËÅ XVII Â.) ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÿÅÒÑÿ ÍÀ
ÂÑÞ ÐÎÑÑÈÞ.
ÁÛÂØÀÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÅÐÂÎÍÀ÷ÀËÜÍÎ ÁÛËÀ ÐÀÇÄÅËÅÍÀ ÍÀ
ÄÂÀ ÂÎÅÂÎÄÑÒÂÀ – ÊÀÇÀÍÑÊÎÅ È ÑÂÈÿÆÑÊÎÅ. ÎÁÀ ÎÍÈ ÁÛËÈ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÛÌÈ ÄÐÓÃ ÎÒ
ÄÐÓÃÀ, ÐÀÂÍÎÏÐÀÂÍÛÌÈ Â ÑÂÎÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÿÕ Ñ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ. ÍÎ
ÏÎÑÒÅÏÅÍÍÎ ÎÏÐÅÄÅËÿÅÒÑÿ ÁÎËÅÅ ÂÀÆÍÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ.
ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ. ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÂÎÇÃËÀÂËÿËÎÑÜ
«ÁÎËÜØÈÌ» ÂÎÅÂÎÄÎÉ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÊÎÍÖÅÍÒÐÈÐÎÂÀË Â ÑÂÎÈÕ ÐÓÊÀÕ ÂÑÞ ÏÎËÍÎÒÓ ÂËÀÑÒÈ
 ÊÐÀÅ. ÐÿÄÎÌ Ñ ÍÈÌ ÁÛËÈ «ÌÅÍÜØÈÅ», ÷ÈÑËÎ ÊÎÒÎÐÛÕ ÁÛËÎ ÐÀÇËÈ÷ÍÎ Â ÐÀÇÍÛÕ
ÃÎÐÎÄÀÕ Â ÐÀÇÍÛÅ ÃÎÄÛ.
ÔÓÍÊÖÈÈ ÂÎÅÂÎÄ È ÈÕ ÄÅÉÑÒÂÈÿ ÎÏÐÅÄÅËÿËÈÑÜ ÍÀÊÀÇÀÌÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÂÛÄÀÂÀËÈÑÜ
ÑÍÀ÷ÀËÀ ÖÀиÌ, À ÏÎÒÎÌ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÏÎÂÎËÆÜÅÌ –
ÏÐÈÊÀÇÎÌ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. ÑÐÅÄÈ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ È ÑÂÈÿÆÑÊÈÕ
ÂÎÅÂÎÄ, ÁÅÇÓÑËÎÂÍÎ, ÍÀ ÏÅÐÂÎÅ ÌÅÑÒÎ ÁÛËÈ ÏÎÑÒÀÂËÅÍÛ ÂÎÅÍÍÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ. ÎÍÈ
ÎÒÂÅ÷ÀËÈ ÇÀ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÃÎÐÎÄÀ È ÏÎÑÀÄÀ. ÃÎÐÎÄÑÊÈÅ ÂÎÐÎÒÀ ÅÆÅÂÅ÷ÅÐÍÅÅ
ÇÀÏÈÐÀËÈÑÜ, À ÊËÞ÷È ÎÒ ÂÎÐÎÒ ÏÅÐÅÄÀÂÀËÈÑÜ ÂÎÅÂÎÄÅ, ÎÍÈ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ ÊÀÆÄÓÞ
ÍÎ÷Ü ÎÁÚÅÇÆÀÒÜ ÃÎÐÎÄ, ÄÎÑÌÀÒÐÈÂÀÒÜ ÍÀ ÑÒÎÐÎÆÅ ËÞÄÅÉ[5] È ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀÒÜ
ÑÈÒÓÀÖÈÞ. Â ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÕ, ÎÑÎÁÅÍÍÎ Â ÏÈÑÖÎÂÛÕ ÊÍÈÃÀÕ ÏÐÎÑËÅÆÈÂÀÅÒÑÿ, ÷ÒÎ
ÊÐÎÌÅ ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÇÀ ÂÎÅÍÍÓÞ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ Â ÓÅÇÄÅ È ÎÁÅÑÏÅ÷ÅÍÈÿ
ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÃÎ ÏÎÐÿÄÊÀ, ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÂÎÅÂÎÄ ÁÛËÎ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ
ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÆÈÇÍÜÞ ÃÎÐÎÄÀ, ÒÎÐÃÎÂÛÌÈ ÎÏÅÐÀÖÈÿÌÈ, ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ È.Ò.Ä.
ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÂÀÆÍÅÉØÈÕ ÏÎËÍÎÌÎ÷ÈÉ ÂÎÅÂÎÄ ÁÛËÎ ÍÀÄÅËÅÍÈÅ ÏÎÌÅÑÒÜÿÌÈ ÑËÓÆÈËÛÕ
ËÞÄÅÉ («ÈÑÏÎÌÅÙÅÍÈÅ ÈÕ») ÍÀ ÎÑÍÎÂÅ ÂÅÐÑÒÀÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ –
«ÃÎÑÓÄÀÐÅÂÛÕ ÏÐÈÑÛËÜÍÛÕ ÃÐÀÌÎÒ».[6] ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÁÛËÎ ÑÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ
ÑÏÈÑÊÀ ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ È ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÈÕ ÑËÓÆÁÎÉ. ÂѸ ÝÒÎ ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ, ÷ÒÎ
ÂÎÅÂÎÄÛ ÎÁËÀÄÀËÈ ØÈÐÎÊÎÉ È ÈÍÎÃÄÀ ÏÎ÷ÒÈ ÍÅ ÊÎÍÒÐÎËÈÐÓÅÌÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ Â ÐÀÌÊÀÕ
ÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÈÌÈ ÓÅÇÄÀ. ÏÐÀÂÄÀ, ÔÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÍÅ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÎÂÀËÎ ÈÕ
ÞÐÈÄÈ÷ÅÑÊÈÌ ÏÐÀÂÀÌ. ÔÎÐÌÀËÜÍÎ ÈÕ ÂËÀÑÒÜ ÁÛËÀ ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÍÀ ÖÀÐÑÊÈÌÈ ÃÐÀÌÎÒÀÌÈ
È ÓÊÀÇÀÌÈ.
ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÊÐÀÉ ÁÛË ÐÀÉÎÍÎÌ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈÌ, È ÝÒÎ ÍÀÊËÀÄÛÂÀËÎ
ÎÒÏÅ÷ÀÒÎÊ ÍÀ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ͸Ì. ÑÎÃËÀÑÍÎ ÖÀÐÑÊÈÌ ÃÐÀÌÎÒÀÌ
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÇÀÏÐÅÙÀËÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÏÐÈÌÅÍÿÒÜ ÍÀÑÈËÈÿ ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ Ê
ÌÅÑÒÍÎÌÓ ÍÅÐÓÑÑÊÎÌÓ ÍÀÑÅËÅÍÈÞ, ÒÐÅÁÎÂÀÒÜ ÎÒ ÍÅÃÎ ÏÐÈÍÎØÅÍÈÉ È ÄÎÏÓÑÊÀÒÜ
«ÂÎËÎÊÈÒÓ» ÏÐÈ ÂÅÄÅÍÈÈ ÄÅË.
ÈÒÀÊ, ÏÎÑËÅ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÿ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÑÎÇÄÀÍÍÎÅ ÇÄÅÑÜ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÑÒÐÎÈÒÑÿ ÏÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÌÓ ÏÐÈÍÖÈÏÓ Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎÌ
ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ ÏÐÈÊÀÇÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ. ÍÎ ÷¸ÒÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ
ÂÛÐÀÁÎÒÀÍÎ ÍÅ ÁÛËÎ. ÍÀÁËÞÄÀÅÒÑÿ ÌÍÎÃÎ ÑËÓ÷ÀÉÍÎÃÎ È ÒÐÓÄÍÎ ÏÐÎÑËÅÄÈÒÜ ÊÀÊÈÅ-
ÒÎ ÎÁÙÈÅ ÇÀÊÎÍÎÌÅÐÍÎÑÒÈ È ÷ÅÐÒÛ. ÏÐÈÌÅÍÈÒÅËÜÍÎ Ê ÝÒÎÌÓ ÂÐÅÌÅÍÈ ÌÎÆÍÎ ÑÊÎÐÅÅ
ÃÎÂÎÐÈÒÜ ÎÁ ÎÒÄÅËÜÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÕ, À ÍÅ Î ÑÈÑÒÅÌÅ. ÍÎ ÍÓÆÍÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ Â
ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÍÅ ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÎÐÃÀÍÛ ÄÂÎÐÿÍÑÊÎÃÎ ÌÅÑÒÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. Â ÑÎÇÄÀÍÍÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÅ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ ÊÐÀÿ ÎÒÑÓÒÑÒÂÓÞÒ È
ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÛ Ñ ÈÕ ÊÎÐÌËÅÍÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÎÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÈÑÒÎ÷ÍÈÊÈ ÄÀÞÒ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÓÒÂÅÐÆÄÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÒÅ÷ÅÍÈÅ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÛ
XVIÂ. Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÎ ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ,
ÎÏÐÅÄÅËÿËÈÑÜ ÈÕ ÔÓÍÊÖÈÈ È ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÍÎÐÌÛ.
ÄÎ ÍÀÑÒÎÿÙÅÃÎ ÂÐÅÌÅÍÈ ÍÅÒ ÑÂÿÇÍÎÃÎ ÈÇËÎÆÅÍÈÿ ÈÑÒÎÐÈÈ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÿ
ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ. ÍÅÒ ÍÈÊÀÊÈÕ
ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒ ΠÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÈ Â 50-Å È ÍÀ÷ÀËÅ 60-Õ Ã. XVIÂ. ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎÃÎ
ÎÐÃÀÍÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ Â ÖÅÍÒÐÅ, Â ÑÒÎËÈÖÅ ÐÎÑÑÈÈ.
ÏÐÎÖÅÑÑ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÎÐÃÀÍÎÂ ÏÐÈÊÀÇÍÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÁÛË Â
ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÑÒÅÏÅÍÈ ÁÅÑÑÈÑÒÅÌÅÍ È ÄÀÆÅ ÑËÓ÷ÀÅÍ. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÏÐÈÊÀÇÎÂ È ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ ÑÎÇÄÀÂÀËÈÑÜ ÁÅÇ ÏËÀÍÀ. ÂѸ ÝÒÎ ÄÀ¸Ò
ÎÑÍÎÂÀÍÈÿ ÏÎËÀÃÀÒÜ, ÷ÒÎ ÎÔÎÐÌËÅÍÍÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÎÐÃÀÍÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ
ÏÎÂÎËÆÜÅÌ Â 50-Å È ÍÀ÷ÀËÅ 60-Õ Ã. ÍÅ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀËÎ.  ÝÒÎÒ ÏÅÐÈÎÄ ÂÐÅÌÅÍÈ
ÐÀÉÎÍ ÏÎÂÎËÆÜÿ ÁÛË ÎÊÐÀÈÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ, È ÇÄÅÑÜ ÑÎÕÐÀÍÿËÀÑÜ ÂÎÅÍÍÀÿ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÀ.
ÎÒ ÑÅÐÅÄÈÍÛ 60-Õ Ã. XVIÂ. ÂÑÒÐÅ÷ÀÞÒÑÿ ÁÅÑÑÏÎÐÍÛÅ ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒÂÀ
ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÿ «ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÈÇÁÛ» – ÏÐÎÎÁÐÀÇÀ ÁÓÄÓÙÅÃÎ ÏÐÈÊÀÇÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ
ÄÂÎÐÖÀ. Î ÏÎÑÒÎÿÍÍÎÌ ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÈ ÏÐÈÊÀÇÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ
ÏÐÈÌÅÍÈÒÅËÜÍÎ Ê 90-Ì Ã. XVIÂ. È ÍÀ÷ÀËÓ XVIÂ. ÃÎÂÎÐÿÒ ÓÆÅ ÌÍÎÃÈÅ
ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ.[7]
ÏÐÈÊÀÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀË ÄÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÏÅÐÂÎÉ ÎÁËÀÑÒÍÎÉ
ÐÅÔÎÐÌÛ ÏÅÒÐÀ I È ÏÐÅÊÐÀÒÈË ÑÂθ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÏÎÑËÅ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ
ÃÓÁÅÐÍÈÈ (1708Ã.), ÊÎÒÎÐÀÿ ÂÊËÞ÷ÈËÀ  ÑÅÁÿ ÏÎ÷ÒÈ ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ
ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÓÞ ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ.
ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈÿ ÅÃÎ ÁÛËÀ ÑÂÎÅÎÁÐÀÇÍÎÉ: ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ,
ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÅ È ÑÓÄÅÁÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÎÉ ÅÌÓ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÅÉ, ÂÅÄÀË
ÍÀÒÓÐÀËÜÍÛÌ ÑÁÎÐÎÌ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀË ÑÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ
ÿÑÀ÷ÍÛÕ ÊÍÈÃ.[8]
ÏÐÈÊÀÇ ÂÅÄÀË ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÅÉ ÑÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÛÌ È ÐÀÇÍÎÎÁÐÀÇÍÛÌ ÊÎÐÅÍÍÛÌ
ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÃÄÅ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ ÁÛËÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ
ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÎÑÑÈÈ. ÎÒÍÎÑÿÑÜ Ê ÎÁËÀÑÒÍÛÌ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÌ, ÎÍ ÑÒÀÍÎÂÈÒÑÿ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ. ÂËÀÑÒÜ ÏÐÈÊÀÇÀ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÿËÀÑÜ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÍÀ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ È ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂ, ÍÎ È ÂÊËÞ÷ÀËÀ  ÑÅÁÿ
÷ÀÑÒÈ÷ÍÎ ÍÈÆÅÃÎÐÎÄÑÊÈÉ ÊÐÀÉ È ÌÅÙÅÐÑÊÈÅ ÃÎÐÎÄÀ, È ÄÎ 1637Ã. ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ
ÑÈÁÈÐÈ.
ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ Â ÊÐÀÅ
ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÌÀÑÑÅ ÒÀÒÀÐ ÁÛËÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÎ ÊÐÅÑÒÈÒÜÑÿ. ÕÐÈÑÒÈÀÍÈÇÀÖÈÿ
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÂÅÐÕÎÂ ÂÐÀÆÄÅÁÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ ÄÈÍÀÑÒÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÕÀÍÎÂ ÈÌÅËÀ
ÖÅËÜÞ ÑÎÇÄÀÒÜ ÏÎÑËÓØÍÓÞ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÎÑËÎÉÊÓ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÒÀÒÀÐ.
ÊÎÅ-÷ÅÃÎ ÓÄÀËÎÑÜ ÄÎÁÈÒÜÑÿ. ×ÀÑÒÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ, ÏÎ-ÂÈÄÈÌÎÌÓ, ÍÅ ÒÎËÜÊÎ
ÏÐÈÍÿËÀ ÊÐÅÙÅÍÈÅ, ÍÎ È ÂÎØËÀ Â ÑÎÑÒÀÂ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ
ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. Ê ÏÐÈÌÅÐÓ, Â ÍÎÂÃÎÐÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ ÁÛËÈ ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÛ ÒÀÒÀÐÑÊÈÅ
ÎÒÐÿÄÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÈ Â ÏÎÕÎÄÅ Ê ØÂÅÄÑÊÎÌÓ ÐÓÁÅÆÓ.[9]
 ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÌÀÑÑÛ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ
ÏÐÎÂÎÄÈËÀÑÜ ÈÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ – ÏÎËÈÒÈÊÀ ÂÎÇÂÛØÅÍÈÿ ÷ÀÑÒÈ ÑÐÅÄÍÈÕ ÑËθ ÄÎ
ÏÎËÎÆÅÍÈÿ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÓÞÙÈÕ ÊÐÓÃΠÑÐÅÄÈ ÍÅÐÓÑÑÊÎÉ ÷ÀÑÒÈ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÒÀÊÈÌ
ÎÁÐÀÇÎÌ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÈÑÜ ÄÂÅ ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÃÐÓÏÏÛ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ: ÑËÓÆÈËÛÅ
ÒÀÒÀÐÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ Â ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÌ ÑÌÛÑËÅ ÏÎËÓ÷ÀËÈ ÏÐÀÂÀ, ÷ÅÌ ÒÎ ÍÀÏÎÌÈÍÀÞÙÈÅ
ÏÐÀÂÀ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ. È ÿÑÀ÷ÍÛÅ ËÞÄÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ
ÑÎÄÅÐÆÀÒÜ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÎÄÂÅÐÃÀËÈÑÜ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ ÑÎ ÑÒÎÐÎÍÛ,
ÊÀÊ ÌÅÑÒÍÛÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ, ÒÀÊ È ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. Ê ÍÀ÷ÀËÓ XVIIÂ. ÑÒÀËÀ
ÓÆÅ ÏÐÈÂÛ÷ÍÎÉ ÔÎÐÌÀ ÐÀÇÄÀ÷È ÏÎÌÅÑÒÈÉ ÂÛÕÎÄÖÀÌ ÈÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÈ
ÓÑËÎÂÈÈ ÑËÓÆÁÛ. ÒÅ ÔÅÎÄÀËÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÅÐÅÕÎÄÈËÈ ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÓ ÐÎÑÑÈÈ, ÏÎËÓ÷ÀËÈ
ÆÀËÎÂÀÍÍÛÅ ÃÐÀÌÎÒÛ È ÁÎËÜØÈÅ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÈ. Â ÍÅÐÓÑÑÊÎÌ ÑËÓÆÈËÎÌ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÈ
ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ ÄÎÑÒÀÒÎ÷ÍÎ ÷¸ÒÊÎ ÂÛÄÅËÈËÈÑÜ ÄÂÀ ÒÈÏÀ ÏÎÌÅÑÒÈÉ: Ê ÏÅÐÂÎÌÓ
ÎÒÍÎÑÿÒÑÿ ÏÎÌÅÑÒÜÿ Â ÑÅËÅÍÈÿÕ, ÏÎËÍÎÑÒÜÞ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀÙÈÕ ÎÄÍÎÌÓ ÈËÈ
ÍÅÑÊÎËÜÊÈÌ ÔÅÎÄÀËÀÌ, ÊÎ ÂÒÎÐÎÌÓ – ÏÎÌÅÑÒÜÿ  ÑÅËÅÍÈÿÕ, ÷ÀÑÒÜ ÇÅÌËÈ ÊÎÒÎÐÛÕ
ÍÀÕÎÄÈËÀÑÜ ÂÎ ÂËÀÄÅÍÈÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀÐ, À ÁÎËÜØÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÎÑÒÀÂÀËÀÑÜ Â ÐÓÊÀÕ
ÿÑÀ÷ÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ.[10] ÌÅËÊÈÅ ÏÎÌÅÙÈÊÈ ÏÎ ÑÂÎÅÌÓ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÌÓ ÏÎËÎÆÅÍÈÞ
ÇÀÍÈÌÀËÈ ÏÐÎÌÅÆÓÒÎ÷ÍÎÅ ÌÅÑÒÎ ÌÅÆÄÓ ÑËÓÆÈËÛÌÈ ÒÀÒÀÐÀÌÈ ÁÎËÅÅ ÂÛÑÎÊÈÕ
ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ È ÿÑÀ÷ÍÛÌÈ ËÞÄÜÌÈ.
ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÇÂÀÍÈÅ «ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀл ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÂÑÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ
ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÂÅÐÕÓØÊÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÅÐÅØËÈ ÍÀ ÑËÓÆÁÓ ÐÎÑÑÈÈ.
ÍÎ ÂѸ ÆÅ Â ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÑÂÎÅÉ ÌÀÑÑÅ «ÑËÓÆÈËÛÅ ÒÀÒÀÐÛ» ÂÛØËÈ ÈÇ ÿÑÀ÷ÍÎÃÎ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ È ÍÅ ÿÂËÿËÈÑÜ ÏÎÒÎÌÊÀÌÈ ÑÒÀÐÎÉ ÇÍÀÒÈ. ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÅÉ
ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ ÁÛËÎ ÎÑÂÎÁÎÆÄÅÍÈÅ ÎÒ ÿÑÀ÷ÍÛÕ ÏËÀÒÅÆÅÉ È ÏÎÌÅÑÒÍÎÅ ÆÀËÎÂÀÍÈÅ.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÂÅÐÍÎÉ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÎÑËÎÉÊÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀÐ ÁÛËÎ
Ñòðàíèöû: 1, 2, 3
|