Римское государство в период республики. Органы государственного управления
Римское государство в период республики. Органы государственного управления
Министерство образования Российской Федерации
Челябинский государственный университет
Кафедра Истории государства и права зарубежных стран
Контрольная работа
Римское государство в период республики
Органы государственного управления
Выполнил
Студент группы ЮЗ-101
Колодяжный П. С.
Проверил
Харланов
В. Л.
Челябинск
2003
Содержание
Введение…………………………………………………………...1
1. Республиканский Рим………………………………………..5
2. Общественные отношения……………………………….....5
3. Государственный строй. Органы гос. управления………10
4. Государственные должности и замещения………………13
5. Падение республики и переход к империи……………….16
Заключение………………………………………………………...20
Литература…………………………………………………………..21
Введение
Изучение истории римского общества - прослеживание основных
закономерностей его правового, социального, политического и культурного
развития и выявление специфических, присущих только древнему Риму черт -
имеет особый интерес. Ведущие проблемы курса истории государства ,
получили наиболее четкое оформление и завершенность в римское время. Если
ранней республике были свойственны первоначальные формы рабства, то для
периода поздней республики, гражданских войн, историческим содержанием
которых был переход от системы античного демократического полиса к
тоталитарному инвелирующему режиму, характерно значительное увеличении
численности рабов, проникновение рабского труда в различные сферы
экономической жизни государства.
В письмах Цицерона раскрывается подоплека политической борьбы.
Политические должности достигаются с помощью подкупов, широких обещаний,
раздаваемых различным слоям населения, вплоть до самых низших.
Расцвет классических рабовладельческих отношений продолжался в начале
ранней Римской республики. В последние века ее существования наблюдалось
разложение рабовладельческого строя. Рабство стало тормозом дальнейшего
развития. К концу III в до н.э. после образования сильнейшей Римской
средиземноморской рабовладельческой державы , сложилось римское общество,
отличавшееся большим многообразием и многозначностью классово-сословной
структуры. Основные общественные классы не были едины и монолитны.
Например , класс рабовладельцев распадался на два сословия : сенаторы и
всадничество. Класс рабов также делился на отдельные группы: рабы, занятые
в сельском хозяйстве, в ремесле, рабы - “служащие” государственного
аппарата и др. Следует отметить, что понятия “класс” и “сословие” не всегда
совпадали. В римском обществе , разделенном на враждующие классы и
сословия, классовые и социальные противоречия достигали такой остроты,
которая не наблюдалась ранее. Они привели в конце II в до е.э. к мощному
подъему аграрного движения. (гракханское движение), в котором приняло
участие разорившееся римское крестьянство, а в начале I в до н.э. в годы
Союзнической войны, крестьянство всей Италии. Во II в до н.э. произошли
восстания рабов в Сицилии и в I в до н.э. грандиозное восстание рабов под
руководством Спартака в Италии.
Римское право всегда будет являться предметом для изучения . Все
правовое развитие Западной Европы идет под знаком римского права вплоть до
настоящего времени: лишь со времени вступления в действие нового
общегерманского гражданского уложения — лишь с 1 января 1900 г. исчезло
формальное действие Юстиниановского Свода в тех частях Германии, в которых
оно еще сохранялось. Но материальное действие его не исчезло и теперь: все
самое ценное из него перелито в параграфы и статьи современных кодексов и
действует под именем этих последних.Римское право определило не только
практику, но и теорию. Непрерывное многовековое изучение римского права, в
особенности остатков римской юридической литературы, формировало
юридическое мышление Западной Европы и создавало сильный класс юристов,
руководителей и деятельных помощников во всякой законодательной работе.
Объединяя Европу на практике, римское право объединяло теоретические
изыскания и в юрипурденции . Явившись базисом, на котором веками
формировалась юридическая мысль, оно изучается и теперь, как теория
гражданского права, как правовая система, в которой основные юридические
институты и понятия нашли себе наиболее чистое от всяких случайных и
национальных окрасок выражение. Недаром в прежнее время оно считалось за
самый писаный разум, за ratio scripta.
Римское право складывалось в обстановке острой социальной борьбы, в
которой приходилось от многого отказываться, сохраняя самое лучшее. Это и
сформировало такие его черты, как строгость, жесткость правовой
регламентации, рационализм и житейскую мудрость. Подобные качества
предопределили становление строгой юридической системы, связанной широкими
принципами, объединяющими правовые нормы .Если рассматривать период
Республики в свете юриспруденции, то основным законом, который был издан в
данный отрезок времени являются Законы XII таблиц . В течении многих веков
они считались в Риме главным источником права, публичного и частного .
Содержание 12 таблиц:
Гражданское судопроизводство.
1 О вызове в суд
2 О суде.
3 Об исполнении судебных решений и о взыскании долга с должника.
О семейном праве.
4 О семейном праве.
5 Наследственное право – иерархия наследования.
6 О праве собственности и владения.
7 О тех законах и ограничениях которым подвергаются владельцы
недвижимости
Публично-правовые.
8 О преступлениях уголовных.
9 О структуре власти.
10 Религиозное право
Поздние изменения
11 Поздние изменения в частном праве.
12 Поздние изменения в публичном праве.
Гражданским центром республиканского Рима был Форум, где
римляне занимались важной политической и
общественной деятельностью, а также торговлей, посещали храмы.
Здесь под открытым небом созывались народные собрания,
на которых решали принципиальные вопросы и слушали
выступления ведущих политиков. Беседы, заключение сделок и судебные
заседания устраивались в храмах Порция и Эмилия, имевших
вытянутую форму, с деревянными крышами и боковыми
приделами. Оба здания освещались через окна верхнего
яруса. На Форуме находились также издавна почитаемые храмы
Весты, богини - хранительницы домашнего очага и семьи, и Диоскуров,
божественных близнецов, спасших Рим во время войны.
Республиканский Рим
Общественные отношения
В 509 году до н.э. в Риме после изгнания последнего (седьмого) рекса
Тарквиния Гордого установился республиканский строй. Период республики -
период интенсивного восходящего развития производства, приведшего к
значительным социальным сдвигам, нашедшим отражение в изменении правового
положения отдельных групп населения. Значительную роль в этом процессе
сыграли и успешные завоевательные войны, неуклонно расширявшие границы
Римского государства, превращавшие его в могущественную мировую державу.
Основным социальным делением в Риме стало деление на свободных и рабов.
Единство свободных граждан Рима (квиритов) некоторое время поддерживалось
существованием их коллективной собственности на землю и рабов,
принадлежавших государству. Однако со временем коллективная собственность
на землю становилась фиктивной, общественный земельный фонд переходил к
отдельным собственникам, пока, наконец, аграрный закон 3 года до н.э. не
ликвидировал его, окончательно утвердив частную собственность.
Свободные в Риме распадались на две социально-классовые группы: имущую
верхушку рабовладельцев (землевладельцев, торговцев) и мелких
производителей (земледельцев и ремесленников), составлявших большинство
общества. К последним примыкала городская беднота - люмпен-пролетарии. В
силу того, что рабство поначалу имело патриархальный характер, борьба между
крупными рабовладельцами и мелкими производителями, которые чаще всего сами
обрабатывали землю и работали в мастерских, долгое время составляла
основное содержание истории Римской республики. Только со временем
противоречие между рабами и рабовладельцами выступает на первый план.
Правовое положение личности в Риме характеризовалось тремя статусами -
свободы, гражданства и семьи. Только лицо, обладавшее всеми этими
статусами, имело полную правоспособность. В публичном праве она означала
право участвовать в народном собрании и занимать государственные должности.
В частном праве она давала право вступать в римский брак и участвовать в
имущественных правоотношениях.
Рабы в период республики превращаются в основной угнетенный и
эксплуатируемый класс. Главным источником рабства был военный плен. Так,
после разгрома Карфагена в рабство было обращено 55 000 человек, а всего во
II-I вв. до н.э. - более полумиллиона (число римских граждан, имевших
имущественный ценз, в это время не достигало 400 000). Большое значение как
источник рабства имела широко развившаяся работорговля - покупка рабов за
границей. В силу тяжелого положения рабов меньшее значение имело их
естественное воспроизводство. Можно отметить и то обстоятельство, что
несмотря на отмену Законом Петелия долговой кабалы, фактически она, правда
в ограниченных размерах, продолжала существовать. К концу периода
республики получает распространение и самопродажа в рабство.
Рабы были государственные и частновладельческие. Первыми становилась
большая часть военнопленных. Они эксплуатировались в рудниках и
государственных мастерских. Положение частновладельческих рабов непрерывно
ухудшалось. Если в начале римской истории, в период патриархального
рабства, они входили в состав семей римских граждан и, целиком подчиняясь
домовладыке, все же пользовались некоторой защитой сакрального (священного,
основанного на религиозных верованиях) права, то в период расцвета
республики эксплуатация труда рабов резко интенсифицировалась. Античное
рабство становится такой же основой римской экономики, как и труд мелких
свободных производителей. Особенно тяжелым было положение рабов в крупных
рабовладельческих латифундиях. Положение рабов, занятых в городских
ремесленных мастерских и домашнем хозяйстве, было несколько лучше.
Значительно лучше было положение талантливых работников, учителей, актеров,
скульпторов из числа рабов, многим из которых удавалось получить свободу и
стать вольноотпущенниками.
Независимо от того, какое место занимал раб в производстве, он являлся
собственностью своего хозяина и рассматривался как часть его имущества.
Власть хозяина над рабом была практически неограниченной. Все произведенное
рабом поступало хозяину: "что приобретается через посредство раба -
приобретается для господина". Хозяин же выделял рабу то, что считал
необходимым для поддержания его существования и работоспособности.
Рабовладельческие отношения определяли общую незаинтересованность рабов
в результатах своего труда, что в свою очередь заставляло рабовладельцев
искать более эффективные формы эксплуатации. Такой формой стал пекулий -
часть имущества хозяина (земельный участок, ремесленная мастерская и др.),
которую он предоставлял рабу для самостоятельного ведения хозяйства и
получения части дохода от него. Пекулий позволял хозяину более эффективно
использовать свое имущество для получения дохода и заинтересовывал раба в
результатах своего труда. Другой формой, зародившейся в период республики,
был колонат. Колоны были не рабами, а арендаторами земли, попадавшими в
экономическую зависимость от землевладельцев и в конечном счете
прикреплявшимися к земле. Ими становились обедневшие свободные,
вольноотпущенники и рабы. У колонов было личное имущество, они могли
заключать договоры и вступать в брак. Со временем положение колона
становится наследственным. Однако в рассматриваемый период колонат, как и
пекулий, еще не получил большого распространения.
По статусу гражданства свободное население Рима делилось на граждан и
иностранцев (перегринов). Полную правоспособность могли иметь только
свободнорожденные римские граждане. Помимо них к гражданам относились
вольноотпущенники, но они оставались клиентами бывших хозяев и были
ограничены в правах.
По мере развития имущественной дифференциации возрастает роль богатства
в определении положения римского гражданина. В среде рабовладельцев в конце
III-II в. до н.э. возникают привилегированные сословия нобилей и всадников.
В высшее сословие (нобили) входили самые знатные патрицианские и богатые
плебейские роды. Экономической базой нобилей было крупное землевладение и
громадные денежные средства. Только они стали пополнять сенат и избираться
на высшие государственные должности. Нобилитет превращается в замкнутое
сословие, доступ в которое новому человеку был практически невозможен и
которое ревниво охраняло свои привилегии. Только в редких случаях люди, не
принадлежавшие к нобилитету по рождению, становились высшими должностными
лицами.
Второе сословие (всадники) образовалось из торгово-финансовой знати и
землевладельцев средней руки. В I в. до н.э. развивается процесс слияния
нобилей с верхушкой всадников, получивших доступ в сенат и на важные
судебные должности. Между отдельными их представителями возникают
родственные отношения.
По мере расширения пределов Римского государства число свободных
пополнялось за счет жителей Апеннинского полуострова (полностью
завоеванного к середине III в. до н.э.) и других стран. Они отличались от
римских граждан по своему правовому положению. Жители Италии, не входившие
в римскую общину (латины), вначале не пользовались всеми правами римских
граждан. Они делились на две группы - древние латины и латины колоний. За
первыми признавались имущественные права, право выступать в суде и вступать
в брак с римскими гражданами. Но они были лишены права участвовать в
народных собраниях. Латины, жители колоний, основанных Римом в Италии, и
некоторых ее городов и областей, заключивших с Римом договоры о союзе,
пользовались теми же правами, что и древние латины, за исключением права
вступать в брак с римскими гражданами. В дальнейшем в результате
союзнических войн (I в. до н.э.) всем латинам были предоставлены права
римских граждан.
Второй категорией свободных, не имевших прав римских граждан, были
перегрины. К ним относились свободные жители провинций - стран, находящихся
вне Италии и завоеванных Римом. Они должны были нести налоговые повинности.
К перегринам относились также свободные жители иностранных государств.
Перегрины не имели прав латинов, но получили имущественную
правоспособность. Для защиты своих прав они должны были избирать себе
покровителей - патронов, в отношении которых находились в положении, мало
отличавшемся от положения клиентов.
Военная организация Рима сыграла очень большую
роль в его истории. Уже само создание центуриатных
собраний, состоявших из вооруженных воинов, означало
признание роли военной силы в возникшем государстве.
Громадное расширение его пределов, достигнутое вооружен. путем,
свидетельствовало как о роли армии, так и о росте ее
политического значения. Да и сама судьба республики
оказалась во многом в руках армии. Первоначальная военная
организация Рима была проста. Постоянной армии не было. Все
граждане с 18 до 60 лет, обладавшие имущественным
цензом, были обязаны участвовать в военных действиях (
причем клиенты могли выполнять военные обязанности
вместо патронов ). Воины в поход должны были являтьсясо своим
оружием, соответствовавшим их имущественному цензу,
и продовольствием. Как отмечалось выше, каждый
разряд имущих граждан выставлял определенное число центурий,
объединявшихся в легионы. Командование армией сенат
вручал одному из консулов, который мог передать
командование претору. Во главе легионов стояли военные
трибуны, центуриями командовали центурионы, отряды конницы (
декурии ) возглавлялись декурионами. В случае если
военные действия продолжались больше года, консул
или претор сохранял свое право командовать армией.
Длительность и частота войн превращает армию в
постоянную организацию. Они же вызвали растущее
недовольство основного контингента воинов — крестьянства,
отвлекаемого от своих хозяйств, приходящих из - за этого в
упадок. Назрела необходимость реорганизации армии. Она была
Страницы: 1, 2
|