Особенности размещения электроэнергетики Украины

Министров было принято решение о немедленном отключении предприятий-

должников. По состоянию на 1 декабря 1997 г. 36301 предприятие имело долги

за электроэнергию (общая сумма долгов - 1966.7 млн. грн.). Из них было

отключено от энергоснабжения 11769 предприятий и 15180 предприятий получают

электроэнергию не полностью. Санкции применяются также к отдельным

должностным лицам - руководителям предприятий, виновных в неоплате

потребленной электроэнергии.

Таблица 6

Дебиторская задолженность предприятий Министерства энергетики

|1 |Угольная промышленность |365 |

|2 |Металлургия и химия |362 |

|3 |Машиностроение |103 |

|4 |Агрокомплекс |345 |

|5 |Население |1313 |

|6 |Бюджет |352 |

|7 |Другие потребители |446 |

6. Линии электропередачи

Кроме значительных энергогенерирующих мощностей Украина владеет

разветвленной сетью линий электропередачи, которые во времена СССР

обеспечивали не только внутренние потребности страны, но и служили

связующим звеном с государствами-импортерами советской энергии. Размер и

техническое состояние электросетевого хозяйства Украины отражены в таблице

Таблица 7

Общая протяженность и техническое состояние линий электропередачи Украины

(на 1.01.1997 г.)

| | | |ные | | |

|0,4 кВ городского |11101|11497 |500 В |2582|10755 |

|назначения |2 | |и ниже|0 | |

|0,4 кВ с/х |36112|54056 |3 кВ |7 |6 |

|назначения |1 | | | | |

|6-20 кВ городского|22437|1077 |6 кВ |1710|5059 |

|назначения | | | |9 | |

|6-20 кВ с/х |31053|10241 |10 кВ |2148|2852 |

|назначения |7 | | |3 | |

|35 кВ |63218|2141 |35 кВ |402 |56 |

|110 кВ |31629|1414 |110 кВ|45 |- |

|154 кВ |7685 |415 | | | |

|Магистральные |40357|... | | | |

|(220-800 кВ) | | | | | |

|ИТОГО |94799| |ИТОГО |6486| |

| |6 | | |6 | |

Как следует из таблицы состояние линий электропередачи Украины

удовлетворительное, полной замене подлежит около 8.5% воздушных линий и

28.9% кабельных. Но в перспективе электросетевое хозяйство требует

реконструкции в связи с большим удельным весом низковольтных линий в

структуре сетей. Эти линии характеризуются более высокими потерями

электроэнергии, чем высоковольтными, поэтому их необходимо свести к

минимуму.

Тепловые сети

В Украине развито централизованное теплоснабжение ряда крупных

городов. На балансе энергетических систем Минэнерго 2.8 тыс. км тепловых

сетей. Это, в основном, сети, соединяющие теплоэлектростанции и

теплоэлектроцентрали с городскими теплосетями. Городские тепловые сети

принадлежат местным органам управления.

Вероятно, дальнейшее развитие централизованного теплоснабжения будет

прекращено в силу больших потерь тепла при транспортировке. В условиях

практически полной зависимости энергетики от импортного газа рациональным

является переход к небольшим местным котельным, несмотря на их

отрицательное влияние на экологическую ситуацию в городах.

Экспорт

Кроме внутреннего рынка электроэнергия ранее поставлялась в больших

объемах на экспорт. За период 1994-1996 г. покупателями являлись только

несколько государств - Словакия, Словения, Венгрия, Польша, Румыния.

Причина - в нестабильности частоты в сети, которая периодически

снижается до 49,2-49,3 Гц. Свободна от этого недостатка только энергия

производимая Бурштынской и Добротворской ТЭС, так как эти станции являются

своего рода анклавом в Объединенной энергосистеме Украины (соединены с

европейской сетью UCPTE), поставляющим продукцию исключительно на экспорт.

Однако электроэнергию даже с нестабильной частотой готовы импортировать

Турция и страны Юго-Восточной Европы.

7. Рыночные преобразования отрасли

В настоящее время отрасль переживает нелегкий этап реструктуризации.

Начало ему было положено Указом Президента Украины от 21 мая 1994 г. «О

мерах по рыночным преобразованиям в отрасли электроэнергетики Украины» в

соответствии с которым планировалось реорганизовать Национальный

диспетчерский центр Министерства энергетики и электрификации и

производственно-энергетические объединения (на момент подписания Указа

существовало восемь объединений). Указ Президента №282 от 4.04.1995 г.

содержал уточненный перечень создаваемых предприятий и организаций и срок

проведения реорганизации - до 1 июля 1995 г. Согласно Указа были созданы:

государственное предприятие «Энергорынок» в составе Национального

диспетчерского центра и восьми региональных диспетчерских центров;

четыре государственные акционерные энергогенерирующие компании на базе

тепловых электростанций мощностью 500 МВт и выше;

две государственные акционерные энергогенерирующие компании на базе

гидроэлектростанций мощностью 300 МВт и выше;

государственная электрическая компания «Укрэлектропередача» в составе

магистральных линий электропередачи (воздушных линий и подстанций

напряжением 220 кВ и выше с их инфраструктурой) а также межгосударственных

и межрегиональных линий электропередачи более низкого напряжения;

двадцать семь региональных государственных акционерных энергоснабжающих

компаний на базе государственного имущества, которое остается после

вышеуказанных преобразований (24 - в каждой области, по одной в Республике

Крым, городах Киеве и Севастополе);

государственная акционерная холдинговая компания «Энергострой» на базе

корпоратизированных предприятий энергостроительного направления.

Преобразования в атомной энергетике

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров №1268 от 17 октября

1996 г. на базе имущества атомных станций и их инфраструктур было создано

государственное предприятие «Национальная атомная энергогенерирующая

компания «Энергоатом» с возложением на нее функций эксплуатирующей

организации, часть из которых в переходный период она делегирует атомным

электростанциям.

Объединительные тенденции

Следующим этапом реформирования отрасли было объединение в мае 1997 г.

Министерства энергетики и электрификации с Государственным комитетом по

использованию ядерной энергии, в результате чего было создано Министерство

энергетики Украины. Вероятно, в дальнейшем будет реализована давно

обсуждаемая идея объединения в рамках единого министерства всех предприятий

топливно-энергетического комплекса страны. Настоящая структура Министерства

энергетики Украины приведена в приложении 1.

8. Приватизация

После реорганизации отрасль приступила к приватизации отдельных

предприятий. В настоящее время разрешена приватизация государственных

акционерных энергогенерирующих компаний, созданных на базе тепловых

электростанций и государственных акционерных энергоснабжающих компаний.

В процессе оценки имущества государственных акционерных

энергоснабжающих компаний уставные фонды этих предприятий были определены

без учета тепловых сетей и электростанций местного значения, которые входят

в состав компаний в качестве подразделений, но приватизации не подлежат.

Государственный пакет акций

На первом этапе к продаже предлагаются акции энергогенерирующих

компаний на сумму до 49% уставного фонда. 51% акций остается у государства.

Государственный пакет акций энергоснабжающих компаний составит 26%.

Управление госпакетом

Управлять государственным пакетом поручено Министерству энергетики

Украины. В настоящий момент оно разрабатывает типовые устав и контракт с

председателем правления акционерного общества в качестве этапа подготовки к

первому собранию акционеров.

Способы приватизации энергетики

Как правило, план размещения акций энергокомпаний кроме государственного

пакета содержит еще следующие позиции:

льготная подписка коллектива и граждан, имеющих право на льготную покупку

акций (в среднем около 15-20%);

конкурсы (20-35% для энергоснабжающих компаний и 24% для

энергогенерирующих).

Кроме того, небольшие пакеты акций энергоснабжающих компаний

предлагаются к продаже на сертификатных аукционах за приватизационные

имущественные сертификаты, на фондовых биржах и во внебиржевой фондовой

торговой системе за денежные средства.

Конкурсы по продаже акций энергогенерирующих компаний предполагается

проводить в форме международного тендера. Верховная Рада отклонила

соответствующий законопроект, поданный Президентом; однако Фонд

государственного имущества готовит к продаже на тендере в феврале ГАЭК

«Донбассэнерго», основываясь на Указе «О международных тендерах как способе

приватизации государственного имущества».

Условия конкурса

По условиям конкурсов покупатель обязуется оплатить не только

стоимость пакета акций но и внести инвестиции, превышающие стоимость пакета

в 4-5 раз. Подготовку и проведение конкурсов будет осуществлять советник -

юридическое лицо, заключившее контракт с Фондом государственного имущества

Украины на оказание таких услуг.

Отбор советников производится в соответствии с «Положением о порядке

осуществления конкурсного отбора уполномоченных лиц для подготовки и

проведения международных торгов», утвержденным приказом ФГИ.

Формально, проведение конкурсов приостановлено Верховной Радой до

назначения нового председателя Фонда государственного имущества. Но

специалисты считают, что Президент и ФГИ найдут способы осуществить

запланированные международные тендеры.

Перспективы приватизации

Сейчас в Министерстве энергетики подготовлен проект Закона «Об

особенностях приватизации объектов энергетики». Ожидается, что данный

нормативный акт определит условия приватизации остальных объектов отрасли,

пока остающихся в государственной собственности.

Международные инвестиции

1 ноября 1996 г. подписано соглашение о предоставлении Украине кредита

Мирового банка для финансовой поддержки энергогенерирующих компаний и НДЦ.

Объем кредита - $317 млн., процентная ставка - 7%. Кредит поступит в рамках

проекта по модернизации производства электроэнергии, рассчитанного на 3

года.

Цель - создание в Украине конкурентоспособного рынка электроэнергии,

резервов горючего для ТЭС. Еще $55.9 млн. выделяют ЕБРР, правительства США,

Нидерландов и Великобритании. Европейский банк реконструкции и развития

выдал также кредит в размере $141.22 млн. компании «Донбассэнерго» для

реконструкции Старобешевской ТЭС. Кредит выдан на 13 лет, процентная ставка

- 8.9%. Международное сообщество предоставило также $32.6 млн. в виде

грантов. Из них 10.5 млн. для строительства теплоэлектростанции на

Чернобыльской АЭС.

9. Вторичный рынок акций

С марта 1996 г. на вторичном рынке появились акции государственной

энергоснабжающей компании «Житомироблэнерго», которые приобретались на

сертификатном аукционе в сентябре 1996 г. В это же время началась скупка

акций у работников энергокомпаний, причем по заниженным ценам.

Началом цивилизованного рынка можно считать введение в листинг ПФТС

первой энергокомпании - ГАЭК «Западэнерго». В последующие три месяца в ПФТС

появились остальные энергогенерирующие компании. Поскольку они являются

одними из немногих «blue chips» в Украине, рыночная стоимость акций этих

предприятий резко возросла (рис 3).

Рисунок 3 Поведение акций энергогенерирующих компаний в ПФТС

В сентябре-октябре рыночная стоимость акций генерирующих компаний

достигла своего максимума за все время их нахождения на рынке. При таком

уровне цен акций показатели украинских предприятий «отношение рыночной

капитализации к мощности» и «отношение рыночной капитализации к годовому

производству энергии» практически сравнялись с показателями аналогичных

российских предприятий (табл. 8). Учитывая больший уровень политического и

законодательного риска в Украине можно сделать вывод, что украинские

генерирующие компании были переоценены. После затухания ажиотажного спроса

началось стремительное падение цен акций и сейчас они достигли более

реальных величин.

10. Сравнительная характеристика украинских и российских энергетических

компаний

| |ая |. |ено |иза-ция|я на 1000 |ь на 1| |

| |ли-зац|-сть,|ии в |МВт |произведенно|USD | |

| |ия, |МВт |1996 г.,|мощност|й энергии, | | |

| |тыс. | |тыс. |и, USD |USD | | |

| |USD | |кВтч | | | | |

|Донбассэне|969 |7600 |21 182 |127 504|45,7 |-0,505|-81|

|рго |029 | |861 | | |3 |,1 |

|Днепроэнер|771 |8160 |22 662 |94 600 |34,1 |2,0694|95,|

|го |934 | |800 | | | |1 |

|Центрэнерг|825 |7550 |19 047 |109 353|43,3 |-0,016|-13|

|о |615 | |000 | | |7 |3,6|

|Западэнерг|629 |4740 |11 919 |132 709|52,8 |3,4736|14,|

|о |043 | |000 | | | |2 |

|ЕЭС России|17 360|42 |160 775 |404 489|108,0 |0,004 |105|

| |662 |920 |000 | | | |,9 |

|Мосэнерго |4 160 |14 |72 715 |287 989|57,2 |0,37 |4,4|

| |000 |445 |000 | | | | |

|Иркутскэне|1 599 |12 |56 462 |123 893|29,0 |3,09 |1,5|

|рго |827 |913 |000 | | | | |

|Пермьэнерг|404 |2 091|11 467 |193 494|35,3 |20,80 |3,3|

|о |596 | |000 | | | | |

Примечание: Поскольку в России нет только энергогенерирующих и

энергоснабжающих компаний в качестве базы для сравнения были взяты

предприятия, которые производят не менее 90% электроэнергии потребляемой в

соответствующем регионе.

11. Сравнительная характеристика энергокомпаний Украины

Энергоснабжающие компании

Энергоснабжающие компании расположены в каждой области, Республике

Крым и городах Киеве и Севастополе. Они являются собственниками

электрических сетей соответствующего региона, а также ремонтных,

автотранспортных и других вспомогательных подразделений. Кроме того в

состав многих из них входят теплоэлектростанции небольшой мощности и

теплоэлектроцентрали. Они играют существенную роль в снабжении городов и

предприятий теплом и паром. Поскольку ТЭЦ не подлежат приватизации они не

были включены в уставные фонды акционерных энергоснабжающих компаний.

Наибольшие генерирующие мощности установлены в компаниях «Киевэнерго» и

«Харьковоблэнерго».

Таблица 9

Показатели деятельности энергоснабжающих компаний

|Название |Устан. мощность, МВт (на |Объем переданной |

| |1.01.97 г.) |энергии, тыс. КВтч |

| | |(1996 г.) |

|Винницаоблэнерго|21 |2 752 661 |

|Волыньоблэнерго |- |2 056 000 |

|Днепрооблэнерго |62 |20 485 920 |

|Донецкоблэнерго |310 |23 598 500 |

|Житомироблэнерго|- |2 318 758 |

|Закарпатьеоблэне|32 |1 147 580 |

|рго | | |

|Запорожьеоблэнер|- |9 861 000 |

|го | | |

|Киевоблэнерго |2 |2 993 096 |

|Киевэнерго |1 200 |4 501 000 |

|Кировоградоблэне|28 |2 788 400 |

|рго | | |

|Крымэнерго |320 |3 912 100 |

|Луганскоблэнерго|285 |11 191 300 |

|Львовоблэнерго |31 |2 995 407 |

|Николаевоблэнерг|44 |2 975 321 |

|о | | |

|Одессаоблэнерго |68 |4 763 600 |

|Полтаваоблэнерго|255 |2 844 260 |

|Прикарпатьеоблэн|201 |412 100 |

|ерго | | |

|Ровнооблэнерго |0 |1 333 660 |

|Севастопольгорэн|55 |779 799 |

|ерго | | |

|Сумыоблэнерго |12 |1 989 176 |

|Тернопольоблэнер|8 |1 458 002 |

|го | | |

|Харьковоблэнерго|606 |5 522 626 |

|Херсоноблэнерго |81 |2 533 750 |

|Хмельницкоблэнер|8 |2 174 400 |

|го | | |

|Черкасыоблэнерго|205 |3 313 700 |

|Черниговоблэнерг|210 |1 924 000 |

|о | | |

|Черновцыоблэнерг|8 |1 174 120 |

|о | | |

Наиболее весомым фактором в определении привлекательности

энергоснабжающих предприятий является круг потребителей их электрической и

тепловой энергии. Поэтому на вторичном рынке наиболее высоки цены акций

энергокомпаний промышленных регионов - Донецка, Днепропетровска, Луганска,

Запорожья. О значимости конкретного «облэнерго» можно судить по годовому

объему переданной им электроэнергии. Важной характеристикой является также

длина линий электропередачи разного напряжения, находящихся в распоряжении

компании (табл. 10).

Таблица 10

Длина воздушных линий электропередачи

|Название| 330 | 220 | 154 | 110 | 35 | 20 | 10 | 6 кВ| 500 | |

| |кВ |кВ |кВ |кВ |кВ |кВ |кВ | |В |Всего|

|Винницао| - | - | - | 2200| 1973| - | | 53 | | |

|блэнерго| | | | | | |17307| |25304|46837|

|Волыньоб| - | - | - | 977 | 1364| - | 9526| 29 | | |

|лэнерго | | | | | | | | |12556|24452|

|Днепрооб| - | - | 3288| 106 | 5690| - | | 3052| | |

|лэнерго | | | | | | |15939| |30069|58144|

|Донецкоб| - | - | - | 5253| 4052| - | 9464| 7350| | |

|лэнерго | | | | | | | | |40678|66797|

|Житомиро| - | - | - | 1731| 2547| - | | 185 | | |

|блэнерго| | | | | | |14388| |17839|36690|

|Закарпат| - | - | - | 1079| 1106| - | 5062| 530 | 8801| |

|ьеоблэне| | | | | | | | | |16578|

|рго | | | | | | | | | | |

|Запорожь| - | - | 2132| 121 | 4334| - | | 973 | | |

|еоблэнер| | | | | | |13774| |17942|39276|

|го | | | | | | | | | | |

|Киевоблэ| - | - | - | 3034| 3010| - | | 29 | | |

|нерго | | | | | | |16220| |23693|45986|

|Киевэнер| - | - | - | 381 | 98 | - | 56 | - | 997 | 1532|

|го | | | | | | | | | | |

|Кировогр| 76 | - | 1677| - | 3461| - | | 207 | | |

|адоблэне| | | | | | |12881| |15372|33374|

|рго | | | | | | | | | | |

|Крымэнер| - | 133 | - | 1728| 4268| - | | 332 | | |

|го | | | | | | |14241| |11228|31930|

|Луганско| - | - | - | 2487| 3522| - | 9677| 3974| | |

|блэнерго| | | | | | | | |29067|48727|

|Львовобл| - | - | - | 2102| 2336| - | | 827 | | |

|энерго | | | | | | |11553| |19398|36216|

|Николаев| - | - | 1268| 45 | 3874| - | | 159 | | |

|облэнерг| | | | | | |12594| |13164|31104|

|о | | | | | | | | | | |

|Одессаоб| - | - | - | 2094| 3979| - | | 520 | | |

|лэнерго | | | | | | |17617| |20760|44970|

|Полтавао| - | - | 508 | 1824| 2607| - | | 362 | | |

|блэнерго| | | | | | |17449| |24628|47378|

|Прикарпа| - | - | - | 945 | 1159| - | 7547| 236 | | |

|тьеоблэн| | | | | | | | |14615|24502|

|Ривнеобл| - | - | - | 1292| 1478| - | 9407| 9 | | |

|энерго | | | | | | | | |13401|25587|

|Севастоп| - | - | - | 200 | 90 | - | 165 | 231 | 552 | 1238|

|Сумыоблэ| - | - | - | 1566| 2489| - | | 114 | | |

|нерго | | | | | | |13042| |16761|33972|

|Тернопол| - | - | - | 943 | 1589| - | 9041| - | | |

|ьоблэнер| | | | | | | | |12244|23817|

|го | | | | | | | | | | |

|Харьково| - | - | 16 | 3703| 3860| - | | 1110| | |

|блэнерго| | | | | | |16450| |21504|46643|

|Херсоноб| - | - | 1126| | 4524| - | | 285 | | |

|лэнерго | | | | | | |13812| |12491|32238|

|Хмельниц| - | - | - | 1578| 1774| - | | - | | |

|коблэнер| | | | | | |13862| |17680|34894|

|го | | | | | | | | | | |

|Черкасыо| 14 | - | 315 | 1028| 2638| 26 | | 87 | | |

|блэнерго| | | | | | |11932| |20085|36125|

|Чернигов| - | - | - | 760 | 515 | - | 4993| 49 | | |

|облэнерг| | | | | | | | |10670|16987|

|о | | | | | | | | | | |

|Черновцы| - | - | - | 1363| 2596| - | | 15 | | |

|облэнерг| | | | | | |14452| |21154|39580|

|о | | | | | | | | | | |

Энергогенерирующие компании

Наиболее важной характеристикой энергогенерирующих компаний является

мощность (табл. 11). Но в условиях кризиса компании не могут обеспечить

полную загрузку мощностей. В этом ключе наилучшая ситуация на

электростанциях ГАЭК «Донбассэнерго». Однако у этой же компании самый

высокий удельный вес затрат топлива: у трех из пяти станций он выше 400

г/кВтч, тогда как у остальных энергогенерирующих компаний затраты ниже.

Причина такой ситуации в том, что «Донбассэнерго» в наибольшей мере

использует некачественный уголь Донецкого бассейна. Отличительной

особенностью ГАЭК «Западэнерго» является ее возможность работы параллельно

с европейской системой UCPTE, т.е. экспортоориентированность. Кроме того, в

состав компании входит самая новая украинская электростанция - Ладыженская;

на этапе строительства находится Добротворская ТЭС-2.

Таблица 11

Технические характеристики энергогенерирующих компаний.

| | |, МВт | |вес |за год |использ|

| | | | |о | |и |

|Днепроэнерго (8160 МВт) |

|1 | Криворожская |2820 |10 |396 |45497 |38,9 |

|2 | Запорожская |3600 |7 |345 |26260 |25,0 |

|3 | Приднепровская|1740 |8 |396 |47423 |49,8 |

|Донбассэнерго (7610 МВт) |

|1 | Зуевская |1200 |4 |364 |23165 |51,9 |

|2 | Славянская |1600 |2 |400 |7026 |45,7 |

|3 | Луганская |1600 |8 |477 |31351 |32,6 |

|4 | Старобешевская|1750 |10 |417 |62893 |57,3 |

|5 | Кураховская |1460 |7 |387 |48045 |62,4 |

|Центрэнерго (7550 МВт) |

|1 | Углегорская |3600 |7 |352 |24225 |24,7 |

|2 | Трипольская |1800 |6 |350 |25384 |36,8 |

|3 | Змиевская |2150 |10 |387 |47201 |44,5 |

|Западэнерго (4700 МВт) |

|1 | Бурштынская |2300 |12 |382 |67202 |47,3 |

|2 | Ладыженская |1800 |6 |362 |25674 |37,1 |

|3 | Добротворская |600 |2 |399 |12405 |47,5 |

Приложение 1.

Структура Минэнерго Украины

Список использованной литературы.

1. Меренков А. П. и др. "Проблемы преобразования теплового хозяйства

России" // Изв. РАН. Энергетика . - 1992. -№6

2. Хрипев Л. С. "Усиление взаимосвязей в развитии теплоснабжения и ТЭК"

–1996г.

3. Дьяков А. Ф. "Основные направления развития энергетики России" – 1991г.

4. Материалы Всемирной глобальной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ.

Страницы: 1, 2

МЕНЮ

Особенности размещения электроэнергетики Украины