Геополитика и геоэкономика Норвегии
Геополитика и геоэкономика Норвегии
Санкт-Петербургская государственная
инженерно-экономическая академия.
Кафедра «Государственного и муниципального управления»
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ.
Геополитика и геоэкономика Норвегии.
Руководитель: Выполнил:
Санкт-Петербург
1997
СОДЕРЖАНИЕ.
Введение.
3
ГЛАВА 1. Анализ геополитической и геоэкономической ситуаций. 3
1.1. Анализ геоэкономических особенностей развития Норвегии.
3
1.2. Анализ геополитической ситуации в Норвегии.
7
1.2.1. Отказ от вступления в ЕС-особенность или закономерность?
9
ГЛАВА 2. Норвегия сегодня: современный взгляд.
12
2.1. Основные экономические ресурсы.
12
2. Военно-стратегические аспекты развития Норвегии. Инерция
холодной войны.
14
2.3. Геополитика на Севере: скандинавский треугольник силы.
16
ГЛАВА 3. Норвежско-Российский диалог.
18
3.1. Соседи по северу.
18
3.2. Географический фактор.
19
3.3. Экологическая безопасность Норвегии.
20
4. Арктическая ориентированность важный элемент в отношениях
между Россией и Норвегией.
21
5. Россия и Норвегия прибрежные государства. Делимитация зон
континентального шельфа.
23
3.6. Нефтегазовая промышленность Норвегии.
25
7. Важные аспекты Норвежско-Российского взаимодействия на
современном этапе.
25
ГЛАВА 4. Совет Баренцева/Евро-арктического региона.
27
1. Российско-Норвежское взаимодействие-важнейшая
движущая сила баренцева сотрудничества.
27
2. Приоритетные программы СБЕР и основные направления
сотрудничества в регионе.
28
4.3. Совет государств Балтийского моря.
31
Заключение.
33
Приложения.
36
Литература.
37
ВВЕДЕНИЕ.
Данная курсовая работа состоит из двух блоков. Первый блок (глава 1 и
глава 2) посвящён геополитической и геоэкономической ситуации в Норвегии и
некоторым прогнозам в формировании военно-политических тенденций развития
Норвегии. Особое внимание уделяется вопросу об отказе от вступления в
Европейский Союз, а точнее причинам, подвигнувшим норвежцев проголосовать
против на референдуме в 1994 году. По мнению автора, именно этот вопрос
представляет наибольший интерес при рассмотрении геополитической ситуации в
стране.
Второй блок (глава 3 и глава 4) посвящён норвежско-российским
отношениям. Касательно российско-норвежского сотрудничества представлены
такие аспекты как историко-географическая справка о взаимоотношениях России
и Норвегии, размещение и создание военных ядерных баз вблизи норвежско-
российской границы. Освещена чрезвычайно важная и волнующая не только
Россию проблема утилизации ядерных отходов, увеличивающихся каждый год.
Интересная ситуация сложилась на архипелаге Шпицберген (Свальбард). По
договору от 9 февраля 1920 года архипелаг передан под "полный и абсолютный
суверенитет Норвегии». Но и до настоящего времени он остаётся предметом
многих дискуссий. В отношениях с Норвегией досталось неурегулированное
наследство - предстоит решить застарелую проблему разграничения
экономической зоны и шельфа(155 тысяч кв.км.) в Баренцевом море. Норвежцы
придерживаются принципа медианой линии, тогда как россиянам ближе принцип
арктических границ. Этот вопрос не урегулирован до сих пор. В этом свете
понятна инициатива норвежского министра Т.Столтенберга по организации
многостороннего органа- Совета Баренцева/Евро-арктического региона, который
был создан в Январе 1993 года. В его формировании приняли участие
представители Финляндии, Швеции, России, Дании, Исландии и ЕС. Целью нового
образования является сотрудничество в сфере экономики, охраны окружающей
среды и безопасности. Россия может извлечь из создания Совета определённую
пользу. Речь идёт о привлечении инвестиций северных стран, а может быть,
даже фондов ЕС для разработки полезных ископаемых в Арктике, развитии
необходимой инфраструктуры в проведении экологических программ.
В заключении представлен сценарий развития российско-норвежских
отношений.
Глава 1. Геополитика и геоэкономика Норвегии.
1.1. Анализ геоэкономических особенностей развития Норвегии.
Северную Европу объединяют многие социально-экономические характеристики:
близость производственых и фирменных структур, высокие эффективность
хозяйства и уровень жизни. В целом регион - это крупный экономический
комплекс, занимающий вследствие специализации производства особое место в
мировом хозяйстве и международном разделении труда. При развитой
промышленности, интенсивном сельском хозяйстве, обширной сфере услуг и
широких внешнеэкономических связях эти страны, уступая крупным державам по
общим масштабам производства и размерам трудовых ресурсов, опережают их по
многим показателям на душу населения. Если доля стран Северной Европы в
капиталистическом мире составляет по населению менее 1%,то по внутреннему
валовому продукту и промышленному производству - примерно 3% , а по
экспорту около 5%.
Сила стран Северной Европы не в количестве, а в качестве и производимой
продукции, в основном экспортируемой. Норвегия входит в число экономически
наиболее развитых государств мира. Располагая передовой производственной
базой и высококвалифицированной силой, Норвегия с её зависимостью от
внешних рынков длительное время шла преимущественно по пути поиска и
закрепления своих «ниш», относительно узкой специализации на производстве
определенных продуктов, систем, компонентов, узлов.
При этом экономике Норвегии всегда была присуща способность быстро
приспосабливаться к меняющейся ситуации в мировой экономике. Изначально
специализация базировалась на природных богатствах и географическом
положении. Важную роль играло море. Норвегия славилась своим международным
судоходством, рыболовством и китобойным промыслом. Наличие большого числа
полноводных и бурных рек вывело Норвегию по запасам гидроэнергии на первое
место по Западной Европе.
Последние десятилетия на первый план вышли отрасли, использующие
современные технологии. В настоящее время все больше усиливается ориентация
на выпуск наукоёмкой, высокотехнологичной продукции (электроника,
промышленные работы, биотехнологии и тому подобное). В соединении новейших
отраслей с традиционными, переживающими или уже пережившими коренную
перестройку, лежит основа современной специализации экономики Норвегии.
Экономический кризисы середины 70-х начала 80-х годов, переплетение
циклических спадов и структурных сдвигов едва не свели на нет те выгоды,
которые извлекала Норвегия из специализации, затруднили лавирование за счет
асинхронности, разновременности экономического цикла, как это было раньше.
Во второй половине 70-х годов по ряду важных показателей Норвегия
держалась только за счет нефти.
С переходом к интенсивному, ресурсосберегающему типу воспроизводства,
современным технологиям Норвегия с учетом своих национальных потребностей и
возможностей, уроков кризиса встала на путь структурной перестройки и
определения новых направлений. Главным образом в сфере экспорта, всё более
испытывающих на себе удары конкурентной борьбы на мировых рынках.
В этой связи представляет интерес анализ дальнейшего поиска специализации
нового типа, судьбы «нишевой специализации», характера структурной
модернизации. Решение этих проблем вызывает острую борьбу мнений,
сопровождается дискуссией на уровне экономической теории и государственной
политики. При этом нынешний этап отмечен не только спорами, но и
апробированием различных теоретических положений на практике:
неокейнсианство и неолиберализм, но в духе прагматического подхода к
конкретным задачам. В общей картине происходящих изменений переплелись
подчас противоположные тенденции. С одной стороны - к обострению
конкурентной борьбы между северными странами, а с другой - к объединению
ресурсов для укрепления позиций региона в мировой экономике, чтобы
вписаться с наибольшей выгодой в меняющееся международное разделение труда,
воспользоваться достижениями научно-технического прогресса. По мере
углубляющейся интернационализации хозяйственной и общественной жизни
наблюдается и другая важная тенденция- утрата исторически присущих странам
черт обособленности и провинциализма, но с сохранением в каждой из них
своей самобытности.
Определенным своеобразием отличалась в Норвегии формирование
капиталистических экономических структур: более поздние сроки
индустриализации, её значительная обусловленность потребностями внешнего
рынка, возможность добиться выгодного положения на нем своих товаров и
услуг.
Почти не участвуя в территориальном разделе мира, Норвегия и без колоний
благодаря производственно-финансовым связям к прибылям крупных держав,
стала частью мировой хозяйственной системы. Уже в конце прошлого - начале
нынешнего века на базе концентрации и централизации производства и капитала
возникли крупные компании, преимущественно экспортного направления, стали
складываться финансовые группы.
В Норвегии низкая экономическая конъюнктура и кризисные явления
наблюдаются с 1986 года, когда резко упали цены на нефть, в связи с
переходом на энергосберегающие технологии. На протяжении одного года вклад
нефтяной промышленности сократился с 18,5% ВВП до 11%.В последующие годы
сильное увеличение добычи нефти подняло эту цифру до 16 % ВВП, но, как
утверждают специалисты в ближайшем будущем добыча нефти снова начнет
падать. Доходы от природного газа будут восполнять пробел, по крайней мере,
несколько лет. Но будет ли относительно слабая нефтяная часть экономики
страны, в которой преобладает государственный сектор, достаточно сильной,
чтобы компенсировать нехватку средств, когда начнется сужаться нефтяной
сектор? Эти тревоги усугубляются в последние годы резким ухудшением
состояния государственных финансов. Щедрая бюджетно-налоговая политика,
принятая правительством Рабочей партии после 1990г. с целью смягчить
трудности спада, привела к росту дефицита государственного бюджета до
12,5%. Понимая эти долгосрочные трудности, правительство в 1993г.
представило парламенту программу на 1994-1997гг., в которой изложило
стратегию их устранения. Она основана на значительном ужесточении бюджетно-
налоговой политики, сдерживания трансфертных платежей в пользу инвестиций в
инфраструктуру и общий перенос упора с государственного сектора на частный.
Правительство Рабочей партии проводило рестрективную политику. После
сокращения ВВП в 1988 году он возрастал и в 1992г. темпы его роста
приблизились к 3 %. ВВП страны возрос на 1,2% в 1993г. и на 2,3% в 1994г.
Рост валового внутреннего продукта с 1989 по 1992 года показан на
рисунке 1.
[pic]
рис.1.
Личное потребление в 1992г. было ниже уровня 1986г. почти на 3%. Валовые
капиталовложения значительно уступают показателям 1988г. Импорт в 1992г.
был ниже, чем в 1986г., на 3,5%, а объём производства и обрабатывающей
промышленности - даже ниже уровня 1985г. Эта безрадостная картина
скрадывалась лишь благодаря добыче нефти. Объём валовых капвложений показан
на рис.2.
[pic]
рис.2.
Уровень инфляции постепенно понижался и в мае 1993г. составил в годовом
исчислении 2,4%, а в 1994г.1,7%. Но уровень издержек на заработную плату
был по-прежнему заметно выше, чем в других странах, хотя
конкурентоспособность норвежских товаров в 1993г. на 11% превысила уровень
1988г.
Дефицит государственного бюджета по-прежнему велик -50 млрд. крон в
1993г. К весне 1993г. заметно снизился уровень процентных ставок,
приостановилось падение занятости.
За первые пять месяцев 1993г. экспорт составил 88 млрд. крон, а импорт 60
млрд. крон. На нефть приходится 43% всего норвежского товарного экспорта.
Банковский кризис в стране продолжается пятый год, хотя самое худшее уже
позади. Все крупные коммерческие банки, кроме «Ден Норске банк», оказались
в полной зависимости от государства. Банковский кризис начался с
драматического падения цен на нефть и распространился на все другие секторы
экономики.
1994 год положил начало оживлению экономики. ВВП вырос на 3,5%. Инфляция
составила мене 1%. Платежный баланс связан с большим активным сальдо,
превысившим 2,5% ВВП. Безработица утвердилась на уровне 5,5% экономически
активного населения страны. Уровень безработицы с 1989 по 1995 года
характеризует рис.3.
[pic]
рис.3.
1995 год закончился примерно на таком же экономическом уровне. Однако
темпы развития нефтяной экономики снижаются. Десять лет тому назад
обрабатывающая промышленность давала 20% ВВП, теперь она дает лишь 13%.
Норвегия, долго подкрепляемая североморской нефтью, может вступить в
критическую фазу, которая определит, сможет ли она сохранить своё положение
одной из самых процветающих стран Европы и в ХХI веке. В следующие
несколько лет положение может измениться, и возникает сомнение в том,
удастся ли этот краткосрочный успех превратить в стойкий долговременный
рост.
1.2.Анализ геополитической ситуации.
Норвегия как единое государство сформировалась в конце IX века нашей эры.
На раннем этапе установились контакты с российскими княжествами. Сыновья
норвежских королей росли при княжеских дворах в России, русские принцессы
становились королевами Норвегии. Норвежцы путешествовали по России, служили
в охране российских князей (их называли варягами), осуществлялся активный
товарообмен. Впоследствии, в результате опустошительной эпидемии "черной
смерти" (чумы) приблизительно в 1350 году, экономическая ситуация в
Норвегии ухудшилась, и страна попала под власть датской короны. В 1814
году, в период завершения наполеоновских войн, союзники-победители вынудили
Данию уступить Норвегию Швеции в порядке компенсации за потерю ею в 1809
году Финляндии. Норвегия воспользовалась этой возможностью, чтобы
провозгласить независимость, и приняла самую демократичную на тот момент в
Европе Конституцию, которая действует и по сей день, хотя и со
значительными поправками. Однако под давлением военного превосходства
Швеции и международной изоляции Норвегия вынуждена была принять неизбежное.
Норвежское руководство добровольно приняло достойное предложение шведской
короны заключить личную унию со Швецией. Норвегия оставалась отдельным
государством и сохраняла свою новую Конституцию. Однако оба королевства
получали одного главу государства и должны были проводить единую внешнюю
политику.
В течение следующего столетия происходил непрерывный рост норвежского
национального самосознания. Одновременно с прогрессом в промышленности,
торговле и судоходстве происходило возрождение культуры. В политике
радикальные и демократические настроения вели к возникновению оппозиции по
отношению к королю Швеции. Растущее национальное самосознание подчеркивало
различия в уровне жизни и особенностях жизненного уклада, а также в
политических взглядах между Норвегией и Швецией. Под влиянием расходящихся
экономических и внешнеполитических интересов норвежский парламент
(Стортинг) проголосовал в 1905 году за разрыв унии со Швецией.
Последовавший за этим референдум поддержал это решение подавляющим
большинством голосов, и два королевства мирно разошлись. Первой державой,
признавшей новый и полностью независимый статус Норвегии, стала Российская
империя.
В послевоенный период политический курс Норвегии в основном определяется
ее участием в НАТО (с 1949 г.) и направлен на тесное политическое и военно-
экономическое сотрудничество с ведущими державами этого блока (США,
Великобританией, Германией). Отношения Норвегии с ЕЭС регулируются
соглашением о свободной торговле (1973г.).
К важному аспекту анализа обновляющейся ситуации региона относится
внешняя политика. В послевоенные годы североевропейские страны заняли, как
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6
|