Дипломная работа: Финансовые аспекты деятельности Фонда социального страхования РФ
По данным за 2008 год страхователи с нулевой численностью
составляли 43,4%. В основном это страхователи не ведущие хозяйственную
деятельность, находящиеся на конкурсном производстве, в процессе ликвидации,
наблюдения.
17315 страхователей находились в состоянии:
• «зарегистрировано» - 13308
• введено конкурсное производство - 209
• не ведут хозяйственную деятельность - 3159
• введено наблюдение - 42
• в процессе ликвидации - 278
• зарегистрировано адвокатов – 1.
В 2009 году 49,4 % в филиале составляли страхователи с
нулевой численностью или 9184. В основном это страхователи, не ведущие хозяйственную
деятельность и находящиеся на различных стадиях банкротства.
Из 18586 страхователей находились в состоянии:
• «зарегистрировано» - 14037;
• введено конкурсное производство - 354
• не ведут хозяйственную деятельность - 3851
• введено наблюдение - 22
• внешнее управление - 1
• в процессе ликвидации – 321.
В 2009 году филиалом постоянно проводилась работа по снижению
дебиторской задолженности. В результате этого на 1 января 2010 года
просроченная задолженность в сравнении с 1 января 2009г. снизилась на сумму
2901,6 тыс. рублей.
2.2 Формирование
средств филиала № 1 ГУ ВРО ФСС РФ
На 1 января 2009 года бюджет Фонда социального страхования по
филиалу №1 в целом исполнен по доходам 669586,8 тыс. рублей и по расходам 496366,5
тыс.рублей. На 1 января 2010 года бюджет Фонда социального страхования по
филиалу №1 в целом исполнен по доходам 715006,9 тыс. рублей и по расходам
568992,3 тыс. рублей.
Рисунок 2.1 Величины доходов и расходов по филиалу №1 за
2007, 2008 и 2009 гг.
Рассмотрим подробнее источники формирования средств филиала №
1 ГУ ВРО ФСС РФ за 2007-2009 годы. В таблице 2.3 показана динамика доходов по
филиалу: указаны плановые показатели, утвержденные законом о бюджете на
соответствующий год, исполнение бюджета и отклонения от плановых показателей.
Таблица 2.5 - Динамика плановых и фактических показателей
доходов за 2009 и 2009 годы по отношению к базовому 2007 году, %.
Наименование основных
показателей доходов бюджета
|
Отклонения от плановых и
фактических показателей к
базовому 2007 году, в %
|
2008 |
2009 |
план |
факт |
план |
факт |
Доходы, всего |
6,18 |
4,36 |
13,48 |
11,44 |
в том числе: |
|
|
|
|
ЕСН |
3,77 |
-0,29 |
11,00 |
8,03 |
Страховые взносы на
обязательное социальное
страхование от несчастных
случаев на производстве
|
10,75 |
20,51 |
17,40 |
37,77 |
Налог на совокупный доход |
75,23 |
45,79 |
139,95 |
-24,67 |
Задолженность по отмененным
налогам и сборам
|
77,64 |
9,80 |
-60,3 |
-76,45 |
Прочие неналоговые доходы |
-3,91 |
37,59 |
111,78 |
33,01 |
Как показала динамика исполнения бюджета, основу доходной
части составляют поступления от единого социального налога и страховых взносов
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профзаболеваний. В 2007 году ЕСН составил 81% от общей суммы доходов, в 2008
году – 77%, в 2009 году – 79%. Доля страховых взносов на обязательное
социальное страхование от несчастных случаев растет с каждым годом: в 2007 году
она составила 16% всех источников доходов бюджета, в 2008 и 2009 годах –
соответственно 19% и 20%. Увеличение начисления ЕСН объясняется тем, что по
организациям с каждым годом увеличивается фонда оплаты труда, на который этот
налог начисляется. Но в целом исполнение бюджета по ЕСН не достигает плановых
показателей, утвержденных законом о бюджете за все рассматриваемые годы. Как
видно из таблицы 2.5., доходы в 2009 году по сравнению с 2007 возросли на
11,44%, в том числе по страховым взносам на обязательное социальное страхование
на 37,77%. Поступление налога на совокупный доход так же уменьшилось на 24,67%
в сравнении с 2007 годом.
Если сравнивать сумму фактического поступления средств в
филиал с утвержденными по плану, то за все анализируемые годы доходная часть
бюджета не выполняется в соответствии с плановыми показателями. В 2007 году
фактическая сумма доходов была ниже запланированной на 12628,7 тыс. руб., в 2008
году снизилась на 25076,9 тыс. руб., а в 2009 – на 27394,9 тыс. руб. Это
происходит за счет сокращения численности и не сложившегося фонда оплаты труда
по предприятиям банкротам, а также в некоторой степени из-за уменьшения ставки
ЕСН.
В 2009 году увеличилось количество страхователей, перешедших на
специальные режимы налогообложения на 29,7%.
По страхователям, перешедшим на льготное налогообложение
доходы увеличились в 2007 году на 87% и в 2009 г на 55,5% в сравнении с
плановыми показателями.
В 2008 году увеличилась сумма прочих неналоговых доходов,
которые состоят из:
- возврата расходов прошлых лет - 108,2 тыс.руб.
- списанной невостребованной кредиторской задолженности -
614,2 тыс.руб.
- в т.ч. по несчастным случаям на производстве - 18,0
тыс.руб.
- списана задолженность по снятым с учета страхователям,
имеющих задолженность с истекшими сроками исковой давности - 3,3 тыс.руб.
Поступило страховых взносов:
- в связи с материнством - 0,7 тыс.руб.
- на случай временной нетрудоспособности - 1429,1 тыс.руб.
Доля страховых взносов в 2008 году в общем объеме доходов
составляет 18,8%, а отчисления от единого социального налога - 76,6%. Поступление
налог на совокупный доход составило 3,16%.
На рост доходной части влияет так же и дебиторская
задолженность.
Суммы сложившейся задолженности по ЕСН в филиал №1 показаны в
таблице 2.6.
Таблица 2.6 - Задолженность по ЕСН в филиал №1
Наименование показателя |
На 01.01.2008 года |
На 01.01.2009 года |
На 01.01.2010 года |
Сумма (тыс. руб.) |
В % к начисленному
ЕСН
|
В % к общей сумме задолженности |
Сумма (тыс.
руб.)
|
В % к начисленному
ЕСН
|
В % к общей сумме задолженности |
Сумма (тыс.руб.) |
В % к начисленному ЕСН |
В % к общей сумме задолженности |
Начислен-
ный ЕСН
|
516
499,4
|
Х |
Х |
517
260,3
|
X |
X |
54
624,1
|
X |
X |
Остаток задолженности за страхователями |
22
994,4
|
4,45 |
Х |
30
951,1
|
5,98 |
X |
25
115,2
|
4,6 |
X |
Остаток Задолженности за отделением фонда, в т.ч.: |
30
083,1
|
5,82 |
Х |
22
849,3
|
4,42 |
X |
36
225,0
|
6,6 |
X |
за счет повышения расходов |
17
666,6
|
3,42 |
58,73 |
12
868,3
|
2,49 |
56,32 |
16
379,5
|
3,0 |
45,2 |
за счет переплаты по ЕСН |
12
412,5
|
2,40 |
41,27 |
9981,0 |
1,93 |
43,68 |
19
845,6
|
3,6 |
54,8 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|