Политическая система и государство

Политическая система и государство

БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

(вариант № 27)

“ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ГОСУДАРСТВО”

1 курс заочного отделения (экстернат)

проверил: преподаватель Галиев Ф.Х.

УФА 2000 Г.

ПЛАН.

Введение.

1. Обоснование выбранной темы. ………………………………..

2. Задачи курсовой работы. ……………………………………….

I. Политическая система общества.

1.1. Понятие политической системы. Ее компоненты. …………….

1.2. Критерии и подходы изучения политической системы. ……...

1.3. Классификация политических систем. ………………………….

1.4. Закономерности развития политической системы общества...

II. Государство в политической системе общества.

2.1. Понятие о государстве. ………………………………………..

2.2. Государство как основной институт общественной системы.

2.2.1. Общечеловеческий характер государства. …..………

2.2.2. Гражданство. ……………………………………………..

2.2.3. Социально-классовый характер государства.………..

2.2.4. Государство как связь политической системы и гражданского

общества. …………………………………….

2.2.5. Государство и общественные организации.

2.3. Место и роль государство в политической системе общества.

……………………………………………………………………

2.4. Особенности государства как составного элемента политической

системы.

Заключение.

Список используемой литературы.

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время видится актуальным познание законов взаимовлияния

политической системы и государства для того, чтобы в критические моменты

развития общества и государства знать способы и механизмы возможного

предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены

действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных

тенденций в развитии общества. Данная тема видится интересной не только в

рамках курса “Теории государства и права”. Изучением взаимодействия

государства и политической системы занимаются представители многих наук -

философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук,

психологии. С развитием общества идет развитие и политической системы и

государства, как составной ее части.

Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о

взаимосвязи политической системы и государства, месте государства в

политической системе общества и его роли в ней, их взаимовлияния.

I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА.

1.1. Понятие политической системы. Ее компоненты.

Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, дадим общую

характеристику понятия “политическая система” и постараемся раскрыть

содержание этого понятия.

Большой юридический словарь дает такое определение политической

системы:

Политическая система (общества) – это

1) (как комплексный конституционно-правовой институт) совокупность

норм, устанавливающих конституционно-правовой статус государства

как особого политического образования, политических партий,

общественных и религиозных организаций и регулирующих

взаимоотношения вышеперечисленных субъектов;

2) (в материальном смысле) совокупность государственных и общественных

органов и организаций, с помощью которых осуществляется

государственная (политическая) власть.

Иными словами Политическая система общества – это система

взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей,

базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и

волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую

власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство.

Политическая система связана с особой сферой деятельности людей –

политикой, которая отражает область взаимоотношений между классами,

социальными группами, коллективами, личностями по поводу государственной

власти.

Следовательно, как это видно из определений, компонентами (составными

частями) политической системы являются:

1. совокупность политических объединений (государство, политические

партии, общественно-политические организации и движения);

2. политические отношения, складывающиеся между структурными

элементами системы;

3. политические нормы и традиции, регулирующие политическую жизнь

страны;

4. политическое сознание, отражающее идеологические и психологические

характеристики системы;

5. политическая деятельность, охватывающая деятельность конкретных

людей как представителей или членов политических объединений.

Анализируя компоненты политической системы, приходим к выводу, что

политическая система – это сложное многогранное явление, обладающее

устойчивыми связями между своими составными частями, важной особенностью

которого является наличие в нем интегральных качеств, не свойственных его

компонентам и его относительная самостоятельность. Отсюда можно выделить

ряд критериев в изучении политической системы.

1.2. Критерии и подходы изучения политической системы.

Политической именуется универсальная управляющая система

государственно-организованного общества, компоненты которой связаны

отношениями власти и которая в конечном счете регулирует производство и

распределение социальных благ на основе использования крупными социальными

общностями государственной власти, обладает внутренней упорядоченностью

(организационный критерий) и политической направленностью деятельности

(политический критерий); она должна быть выражена нормативно в

соответствующих уставах, программах, положениях, отражающих цель создания

политической организации, ее социальное назначение, основную сферу

деятельности, характер основных задач и функций, особенности их реализации,

специфические принципы организации и деятельности и т.п. (программный

критерий).

Организационный критерий, отраженный институциональным подходом к

изучению политической системы, позволяет показать, что отдельные индивиды

сами по себе не могут выступать в виде элементов политической системы. Люди

рождаются как социально биологические, но не политические существа. Они

представляют собой в этом плане тот “материал”, из которого и формируются

составные части и система в целом. Предпосылками для такого формирования

выступают процессы разделения труда, образования имущественно и социально

неравных слоев, групп и классов; а также общечеловеческая, классовая и

групповая солидарность. Осмысление исторических процессов приводит к

пониманию того, что сам по себе термин “политическое” подразумевает под

собой организационное оформление. Можно сказать, что организационный

критерий характеризует общественные формы движения материальной,

человеческой основы политической системы, выраженные в виде учреждений,

институтов (государство, партии, движения…). А человек-индивид выступает в

виде гражданина, депутата, члена партии или организации.

Особо следует подчеркнуть важность политического критерия, который для

того или иного института политической системы означает: во-первых,

способность выражать политические интересы определенного класса, группы

людей; во-вторых, быть участником политической жизни и политических

отношений; в-третьих, иметь непосредственное отношение к государственной

власти – ее завоеванию, организации или использованию; в-четвертых,

руководствоваться в своей деятельности нормами и правилами, присущими

политической жизни страны проживания. В зависимости от этого критерия к

числу политических организаций относят организации с характерным признаком

– прямой связью с политикой. Это Государство, все политические партии,

отдельные общественные организации и движения. Задачей политической

организации является достижение определенной политической цели, которая

закрепляется в уставах и заключается в формировании и осуществлении внешней

и внутренней политики на всех этапах развития организации, а также в

политическом и идеологическом воздействии на различные слои общества и

классы.

Программный критерий дает возможность определить степень участия той

или иной организации в политической жизни страны, зафиксировать ее

политические цели и задачи, а следовательно, включить в политическую

систему.

Также, в зависимости от методологических подходов к изучению

политической системы можно выявить и другие критерии.

С позиций генетического подхода важное критериальное значение имеет

объективная обусловленность политических явлений экономическими и

социальными факторами. Критерий экономической детерминации политики

проявляется прежде всего в отношениях собственности и производства, и,

напротив, обратное влияние политики на экономику наиболее возможно в

отношениях распределения и управления. Критерий социальной обусловленности

свидетельствует о том, что любое политическое явление неотделимо от людей.

Именно люди создают политические идеи, вырабатывают политические нормы,

устанавливают между собой связи и т.п., т.е. проводят политику. Критерий

социального интереса раскрывает взаимосвязь политической системы и ее

компонентов с определенными социальными слоями, классами и группами

общества. Потребности и интересы этих групп выступают решающими факторами

при формировании политических организаций.

Субстанциональный (сущностный) подход в изучении политической

системы помогает выявить первооснову всего политического, то, на чем

базируются все политические явления (идеи, нормы, отношения, процессы,

институты). Значение “Субстанция” в различных отраслях науки неодинаково. В

политологии в качестве субстанции рассматривается политическая власть, а

механизм ее осуществления – политическая система. Сущностный критерий

(власть) является сквозным для политической системы на всех этапах ее

существования независимо от существования экономических, географических,

религиозных, национальных и иных факторов.

Функциональный подход связан с рассмотрением политической системы с

позиций направлений ее деятельности, особенностей протекания политического

процесса и реализации политического режима как системой в целом, так и ее

компонентами.

Регулятивный подход в изучении политической системы отражает

особенность функционирования политической системы общества на основе всего

комплекса нормативного регулирования (обычаев, традиций, принципов,

воззрений, норм права, морали и т.п.).

Идеологический подход отражает особенность взглядов, идей,

представлений тех или иных исследователей на проблему бытия политической

системы общества, направлен на формирование конкретной политической теории.

Существуют различные подходы в исследовании политической системы,

однако несмотря на их многообразие представляется, что она выступает

сложным комплексом отношений между классами, нациями, другими социальными

группами и общностями, личностями и их политическими инстиитутами.

1.3. Классификация политических систем.

Политические системы существуют во времени и в пространстве, так как

представляют собой одну из форм движения социально-классовой материи. Их

можно классифицировать по различным основаниям.

В зависимости от политического режима:

- демократические;

- тоталитарные.

С учетом географических факторов:

- европейские;

- азиатские;

- североамериканские;

- и т.д.

По общественно-экономическим формациям (с позиций марксисткой теории)

существуют политические системы:

- рабовладельческого общества;

- феодального общества;

- буржуазного общества;

- социалистического общества.

Национальные, религиозные, языковые, общие и особенные черты

предопределяют характер политических систем:

- арабских;

- индуистских;

- мусульманских;

- и т.д.

Внутри политической системы конкретного общества в качестве

своеобразных политических систем-образований могут выступать и ее

структурные элементы:

- государство;

- политические партии;

- общественно-политические движения.

1.4. Закономерности развития политической системы общества.

Закономерности развития политической системы представляют собой

объективные, устойчивые, повторяющиеся связи, характеризующие сущностное

единство и динамизм политических явлений на различных этапах бытия.

Политическая система состоит из противоположных сторон, находящихся в

отношениях противоречия. Решение, преодоление таких противоречий и

составляет внутренний источник ее саморазвития. Разрешение внутренних

противоречий не означает их ликвидацию путем уничтожения одной из

противоборствующих сторон, а обретение этой стороной новых качеств, новых

форм движения. В качестве примера может выступить деятельность

демократического государства по преодолению одного из основных противоречий

классового общества – между государством и гражданином. По мере своего

развития государство под воздействием демократических институтов

гражданского общества создает комплекс политических и правовых институтов и

режимов регулирования, обеспечивающих свободу и развитие личности. Это

получает отражение в конституциях и других правовых актах. Идет постоянная

борьба по изменению соотношения между потребностями граждан в

самоуправлении и противодействием этому бюрократического аппарата

государства в сторону возрастания степени участия народных масс в

управлении государственными делами.

Внутренние противоречия политической системы, а именно политический

конфликт, политический кризис, социально-политический кризис для

демократической политической системы вполне допустимы и конституционны.

Именно поиск выходов из этих противоречий и объясняет закономерности

развития самой политической системы общества.

Противоречия субъективного плана, вызванные несовпадением идейно-

политических, психологических и правовых установок отдельных личностей,

организаций с господствующей в общество моралью, законностью,

правопорядком, разрешаются путем уничтожения, искоренения негативных

проявлений, или путем достижения согласия между заинтересованными

сторонами. Появление и разрешение противоречий в политической сфере жизни

общества – реальный процесс, соотносящийся с внутренним и внешним порядком.

Это процесс, обусловливающий закономерность развития политической системы.

II. Государство в политической системе общества.

2.1. Понятие о государстве.

Обратимся к определению понятия “государства”, которое дает нам

большой юридический словарь:

Государство – это (в теории права) – определенный способ организации

общества, основной элемент политической системы, организация публичной

политической власти; распространяющаяся на все общество, выступающая его

официальным представителем и опирающаяся в необходимых случаях на средства

и меры принуждения. Как управляющая обществом система, обладает внутренней

структурой, имеет специальные органы для реализации своих полномочий –

механизм государства, его аппарат.

“С точки зрения науки теории государства и права, государство

представляет собой исторически сложившуюся организацию политической власти

определенного общества. В этом определении можно выделить следующие

ключевые моменты:

1. Государство – это организация политической власти. Можно говорить

об экономической, религиозной и любой другой организации общества. Но, ведя

речь о государстве, следует иметь в виду, что оно – повторяем – является

организацией политической власти.

2.Политика есть взаимоотношения между определенными социальными

группами (классами, если они есть и явно не выделяются)... Важнейшее

социальное назначение любого государства заключается в регулировании,

стабилизации различных общественных интересов. Не затрагивая вопроса о том,

какое конкретное государство и насколько четко ставит перед собой и решает

эту задачу, мы ведем речь о том, каково должно быть социальное назначение

государства, таким образом оно должно выполнять свою политическую функцию.

3. Власть – это сила, способная оказывать воздействие на поведение

людей. С помощью власти государство, при необходимости, вмешивается в

общественные процессы, воздействует на поведение участников общественных

отношений. Государственная власть -–это особая разновидность социальной

власти, которая, в отличии от других ее видов (отцовской, власти в рамках

различных корпоративных организаций и т.д.), опирается на возможность

публичного принуждения с применением специальных средств.

4. Государство есть организация политической власти определенного

Страницы: 1, 2