рефераты бесплатно

МЕНЮ


Нормы права

Нормы права

СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

РЕФЕРАТ

ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

НА ТЕМУ: НОРМЫ ПРАВА

Подготовила: студентка

I курса ГиМУ

13-В группы

Белоусова

Е.А.

Проверил: Разуваев Н.В.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

1998

ПЛАН:

1. Понятие нормы права.

1. Признаки правовой нормы.

1. Структура нормы права.

1. Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах.

1. Виды и классификация норм права.

1. ПОНЯТИЕ НОРМЫ ПРАВА

В основе права лежит нормативная природа общественных отношений (их

постоянство, массовость, ритмичность, повторяемость). Это проявляется в

том, что:

многие люди поступают единообразно, их поведение типично (учатся, женятся,

воспитывают детей, работают и т.д.);

поведение людей повторяемо, ибо оно подчиняется ритмам (сельхозработы,

обучение в школе, создание изобретения и внедрение его в производство,

приобретение товаров и т.п.);

у многих людей интересы оказываются общими, их и улавливает государство,

закрепляя в нормативных актах; и если законодатель будет строить нормы по

своему усмотрению, у него мало что получится - законы окажутся «бумажными»

и будут либо не исполняться, либо держаться на принуждении.

Таким образом, общественная жизнь - это матрица, с которой

законодатель считывает информацию и фиксирует её в своих нормах.

Нормы права являются основными, ведущими элементами в юридическом

содержании права. Они обладают общими признаками, характерными для

нормативно-правовых предписаний и права в целом. Однако в отличие от иных

нормативно-правовых предписаний они носят представительно обязывающий

характер, выступают в виде правил, эталонов, образцов поведения, имеют

специфическую структуру, что позволяет им занимать своеобразное место в

нормативно-правовом регулировании общественных отношений.

Норма права как общеобязательное правило (веление) лежит в самой

основе конкретно регулятивного воздействия права на общественные отношения.

Совокупность, система определенных норм формирует определенный правовой

институт, подотрасль, отрасль права, право в целом.

В свою очередь норма имеет сложную структуру, прежде всего ядро -

правило поведения, вокруг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее

признаки. Норма права может видоизменяться, делиться, укрупняться и ее не

так-то просто «извлечь» из той словесной оболочки, в которою она окутана в

процессе своего появления на свет, где бушуют социальные страсти,

политические баталии, словом, на свет общественной жизнедеятельности.

Но это все эмоциональный, образный подход к норме права. А что из себя

представляет норма права на самом деле?

Норма права - это общеобязательное правило (веление), установленное

или признанное государством, обеспеченное возможностью государственного

принуждения, регулирующее общественные отношения.

Это одна из разновидностей социальных норм. Роднит норму права с

другими социальными нормами общность их предназначения. Они

устанавливают, определяют границы, рамки возможного, дозволенного,

обязательного поведения индивида, коллективных образований - от государства

до различных социальных групп. Норма права, как и другие социальные нормы,

- это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между

индивидами, веер возможностей при выборе тех или иных вариантов поведения.

Но норма права это также и четко обозначенный канал поведения,

упорядочивающих соответственные общественные отношения и состояния.

Вместе с тем норма права - это и особая социальная норма, имеющая свои

социокультурные характеристики, свои специфические признаки.

Норма права появляется в итоге «неолитической революции» для

регулирования общественных отношений, связанных со становлением

производящей экономики, развитием городов-государств и других видов

государственности, новых форм семейно-брачных отношений, духовной и

социальной жизни раннеклассовых обществ и т.п. И по содержанию, и по форме

норма права отличается от «мононорм» первобытного общества. Отличается она

и от норм морали, других социальных норм своей формальной определенностью,

четкой письменной фиксацией и, - что, может быть, самое главное, -

возможностью государственного принуждения для обеспечения исполнения.

Норма права приобретает свое общеобязательное значение не в силу

принудительности. Обеспеченности возможностью государственного принуждения,

а потому, что охватывает наиболее типичные, наиболее повторяющиеся

процессы, причинно-следственные связи, образцы поведения. Норма права - это

правило не только для единичного случая, но и для всей органической суммы

таких однотипных случаев. И в этом заключается ее большая социальная

ценность.

Появляясь как итог осмысления коллективным разумом, общественным

сознанием реальных и социально важных процессов общественного бытия, норма

права придает этим процессам либо полезное, социально ценностное

направление развития, либо упорядочивает, стабилизирует эти процессы,

устанавливает устойчивое равновесное состояние, либо осуществляет и то и

другое. Поэтому-то нормативное содержание права - это большое культурное

завоевание человечества, элемент цивилизации.

Возникнув как регулятор затрат земледельцев-общинников, как способ

учета результатов труда и их распределения, норма права распространила

свое действие и на политические, социальные структуры общества,

переплелась, как нити на полотне, с государственными структурами, стала

одним из важнейших начал формирования и осуществления государственной

власти и т. п.

Норма права еще и потому создает социально-равновесное состояние, что

у каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведения

другого члена общества, то есть предсказуемое поведение, которое позволяет

строить и свое поведение, и свое отношение к другому члену общества.

И социальная ценность нормы права заключается как раз в том, что

создавая эту психологическую установку индивида, она формирует социально

устойчивое общественное состояние. Иными словами. Норма права еще и потому

завоевала культурное развитие человечества, что, регулируя поведение своих

конкретных адресатов в типичных случаях, она также формирует у них и

ожидание предсказуемого, понятного поведения других членов общества, их

взаимоотношения.

Отсюда и возмущение и даже изумление у нормального члена общества,

когда ему приходится сталкиваться в нарушением нормативно определенного и

ожидаемого поведения, когда появляются такие социальные состояния, которые

определяются как правонарушения. Особенно преступления, «беспредел» и т.п.

Любопытны взгляды на норму права древнеримских юристов, стоявших две

тысячи лет у истоков зарождения этого нового явления в жизни общества -

нормативного регулирования.

Так, Помпоний утверждал: следует устанавливать права, как сказал

Феофат, для тех случаев, которые встречаются часто. А не для тех, которые

возникают неожиданно. Ему вторил Павел: законодатели обходят , как сказал

Феофат, то, что происходит лишь в одном или двух случаях.

А вот высказывание Цельса: права не устанавливаются исходя из того,

что может произойти в единичном случае. Мнение Ульпиана: права

устанавливаются не для отдельных лиц, а общим образцом.

Словом, норма права - это обобщение, социально-правовая типизация тех

или иных общественных отношений, состояний.

Нормы права непременно проходят через органы государства. И при

возведении идеи в норму, и при обобщении в норме реально существующих

отношений сам процесс формирования и принятия нормы непременно проходит

через эти органы. Единственное исключение - обычаи. Но в силу своей

постоянно уменьшающейся роли обычаи оказываются тем самым

«негосударственным» исключением, которое лишний раз подтверждает

государственный характер формирования норм. Соотношение государства и

правовых норм лишний демонстрирует сложность взаимодействия государства и

права. Хотя государство и формирует правовые нормы, оно само связано этими

нормами, отсюда видно, что государство и право вторичны по сравнению с

первичностью гражданского общества, а содержание права в целом и правовых

норм в частности объясняется интересами гражданского общества.

Но хотя норма права это и элемент, клеточка права в целом, само право

как целостный институт - это не просто механическая сумма, совокупность,

система норм права. Целое право приобретает и иные характеристики, чем

просто сумму характеристик своих элементов, своих норм права в данном

случае. И именно поэтому важно понять структуру права и выделить признаки

норм права, структуру нормы права, а также сопоставить эти характеристики

с характеристиками права в целом, как обособленного социального института.

2. ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ НОРМЫ

К признакам правовой нормы относят, прежде всего, её

общеобязательность, то есть рассчитана на упорядочение поведение не одного,

а многих заранее не персонифицированных лиц. Неконкретность адресата - вот

то, что ее отличает, допустим, от судебного решения, акта органа налоговой

полиции, где содержится предписание уплачивать алименты или уплатить налоги

в двойном размере.

Но надо обратить внимание и на то, что признак общеобязательности

предполагает и учет юридической силы соответствующей нормы права, то есть

её места в системе, иерархии актов. При коллизии, а то и противоречии норм

права, находящихся в различных нормативно-правовых актах, но направленных

на регулирование одного и того же вида общественных отношений, большую

юридическую силу имеет норма права вышестоящего нормативно-правового акта.

Так, высшую юридическую силу всегда имеют нормы конституции - основного

закона.

Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в виде

государственно-властного предписания. Неважно, касается ли это создания

условий для того или иного способа жизнедеятельности, то есть для

возможного, дозволенного поведения, или же это направлено на строго и четко

обозначенное поведение. Закон гласит - и его адресатам следует исполнять

государственно-властное предписание. Нарушение установленного правила

влечет за собой заранее установленные негативные последствия.

Обязательность и неукоснительность исполнения чаще всего является

внутренним мотивом, убеждением человека, поскольку он видит массовость

исполнения нормы со стороны других людей, их распространенность, а также

ощущает их практическую целесообразность. Однако если внутренней

убежденности в необходимости исполнять норму права окажется недостаточно,

то она может быть навязана извне: последует отрицательная реакция со

стороны государства, коллектива на поведение человека, и он будет

принужден выполнить требование нормы. Обязательность юридической нормы

моделируется и в самой норме в виде указания на неблагоприятные

последствия, которые последуют в случае её не выполнения.

Обязательны для исполнения не только те нормы, установленные

государством, но и нормы корпоративные. Их исполнение отслеживает коллектив

либо его органы управления.

Договорным нормам также присуща обязательность. Их неукоснительно

должны выполнять не только стороны, заключившие договор, но и суд,

рассматривающий договорной спор, обязан руководствоваться договорными

условиями, исходить из них и рассматривать как данность.

Степень обязательности норм может быть различной. Общеобязательность

следует, вероятно, признать лишь за Конституцией и декларацией прав

человека. Другие нормы такой обязательности на достигают, например законы о

выборах, о референдуме адресуются взрослым членам общества, воинские законы

- тем, кто является военнообязанным, налоговые законы - тем, кто получает

доход и т.д.

Отсюда вытекает следующий признак представительно-обязывающий

характер правовых норм.. Юридическое правило всегда имеет предписывающий

характер, поэтому оно никогда не адресуется только одному субъекту. Это не

зависит от способа выражения нормативного предписания, то есть выражено оно

в виде дозволения, запрета или обязывания. Норма права определяет порядок

отношений между людьми, а не поведение одного человека. Любая норма права,

управомочивая кого-либо на совершение определенных действий, одновременно

возлагает обязанности (активные или пассивные) на тех, кто оказывается в

поле действия правомочия (субъективного права) данного лица (например,

норма, предусматривающая право каждого на личную неприкосновенность,

возлагает на других обязанность не посягать на нее). Норма, которая

запрещает какие-либо действия, предоставляет возможность совершать

незапрещенные действия и возлагает правообязанность (юридическую

обязанность) на соответствующие органы государства воздействовать

определенным образом на того, кто нарушает установленный запрет. (Норма,

запрещающая хищение чужого имущества, позволяет законно пользоваться своим

имуществом и обязывает (управомочивает) правоохранительные органы привлечь

к юридической ответственности нарушителя данного запрета). В этом смысле

любая юридическая норма, определяя сферу дозволенного поведения, является

мерой социальной свободы человека в обществе.

Формальная определенность - ещё один важный признак правовой нормы.

Норма права призвана регулировать отношения между людьми. С этой целью

определяются общие правила поведения (нормы), соблюдение которых

предписывается членам общества. Эти правила всегда формально оформлены, то

есть нормы права имеют государственно признанную форму выражения: форму

закона, обычая, нормативного договора и т.д. При этом форма права

неотделима от ее специфического правового содержания. Необходимо иметь в

виду, что форма права выражается в целостной регулирующей нормативной

системе, пронизанной единым духом - принципами, общими положениями,

едиными общими регулятивными началами, единым правовым порядком, особым, на

каждом участке, правовым режимом.[1] Нормативность означает также , что

установленное правило носит общий характер, то есть распространяется на

определенный круг лиц и будет применяться всякий раз, когда наступят

предусмотренные её обстоятельства..

Ещё один признак правовой нормы - неоднократность (или многократность)

её действия. Это означает, что правовая норма создается для постоянного

применения, использования, если иное не оговаривается в самой норме. Так,

закон о выборах депутатов парламента рассчитывается не на одну

избирательную компанию, а на все выборы депутатов, которые последуют и в

будущем, гражданский кодекс на все имущественные и иные, связанные с ними

отношения, которые, которые будут иметь место и т.п. Таким образом правовая

норма регулирует не отдельные отношения, а вид общественных отношений, тем

самым она отличается от актов применения права. Она обращена в будущее и

реализуется каждый раз когда возникают предусмотренные её обстоятельства и

ситуации.

Следующий признак правовой нормы - это ее системность. Норма права

всегда представляет собой часть единого целого - правовой системы. Только в

рамках системы норма права может функционировать и решать стоящие перед ней

задачи. Вне системы норма права может рассматриваться лишь на теоретическом

уровне. Свои же подлинные правовые свойства она обретает в органичном

единстве с другими нормами и иными правовыми явлениями.

Наконец, такой признак, как возможность обеспечения нормы права силой

государственного принуждения. Это связано с тем, что нормы права

регулируют социально значимые связи и их нарушение может вызвать дисбаланс

в обществе. Чтобы этого не произошло, общество, стараясь обезопасить себя,

возлагает защиту юридических норм на государство. Оно же, применяя меры

юридической ответственности в случае их нарушения, восстанавливает

дисбаланс в обществе. Реакция государства может быть различной: сильной,

жестокой, если нарушены основные устои общества (лишение свободы, солидные

штрафы, освобождение от должности и др.), и слабой, если правонарушение не

столь общественно опасно (выговор, предупреждение, общественное осуждение).

Все эти вышеперечисленные признаки удачно корреспондируют и со

структурами правовой нормы и сосредоточены в этих структурах.

3. СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА

Структуры (а их несколько) у правовой нормы сложились исторически,

постепенно, и представляют большую социальную ценность. Их происхождение

идет из глубокой древности, из обществ присваивающей экономики и даже тех

времен, когда человек еще как биологическое существо, как и другие

биологические виды, научился связывать свое поведение с результатами этого

поведения, свои реакции на те или иные условия жизнедеятельности закреплять

Страницы: 1, 2


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.