Государство и право Англии в средние века

работу. Вместе с тем любые попытки протестов подавлялись государственной

машиной.

Яркий пример – так называемое «рабочее законодательство». После

эпидемии чумы (1348-1350 гг.) рабочих рук стало мало, цены возросли, и

соответственно с тем обнаружилось стремление к получению более высокой

заработной платы. Тогда король Эдуард III (1327 – 1377) издал в 1349

году ордонанс (королевский указ), предписывающий всем взрослым людям,

не имеющим собственной земли и других средств к жизни, под страхом

тюремного заключения наниматься на работу за ту плату, которая была

обычна до эпидемии чумы. Затем последовал ряд статутов, подтверждавших

эти положения («Статут о рабочих» 1351 г.). От Палаты общин, которая,

как известно, представляла рыцарство и городскую верхушку, а значит,

была заинтересована в дешевой рабочей силе, в то время исходило много

петиций такого плана.

Сильнейшее возмущение вызвали новые налоговые требования на фоне

возобновления Столетней войны с Францией при Короле Ричарде II - в 1380

году размер поголовного налога был увеличен в три раза.

Вспыхнуло крестьянское восстание, известное под названием восстания

Уота Тайлера (он был кровельщиком в Кенте). Идейным вдохновителем

восстания был знаменитый проповедник Джон Болл, который из библейского

учения о равенстве людей перед Богом выводил гражданское равенство:

«Когда Адам пахал, а Ева пряла, кто тогда был дворянином?»

Крестьяне выдвинули королю свои требования, получившие название «Майл-

Эндской программы». Король принял программу и письменно закрепил этот

факт. Руководители и сами крестьяне поверили королю, его слову, его

грамоте, скрепленной большой печатью Им и в голову не приходило, что

грамота может быть клочком бумаги и что выдали ее для того, чтобы

рассеять доверчивых людей по домам.

Крестьяне были разгромлены, их вожаки убиты, но недовольство осталось.

В 1450 году оно с новой силой проявилось в восстании Джека Кэда. Теперь уже

и знать, и церковь, и богатые, и горожане искали спасения в сильной

королевской власти.

В некоторой степени английскому самодержавию помогла война Алой и

Белой роз, которая способствовала устранению основных противников

абсолютизма – представителей знатных аристократических династий Англии.

Война Алой и Белой розы

В 1399 г. по инициативе крупных феодалов северных графств был низложен

король Ричард II. На королевский престол бароны посадили своего ставленника

Генриха Ланкастерского под именем Генриха IV. При втором короле

Ланкастерской династии, Генрихе V (1413—1422), с новой силой возобновилась

война с Францией, затихшая было в конце правления Ричарда II. Генрих V

начал войну, чтобы отвлечь народ от внутренней борьбы, получить законный

предлог для требования новых налогов и удовлетворить крупных феодалов,

жаждавших военной добычи. После смерти Генриха V корона перешла к его сыну

Генриху VI (1422—1461), которому в это время не было и года. Вокруг

престола завязалась борьба крупнейших феодалов Англии. Как уже говорилось

выше, восстание Кэда заставили богатых горожан и новое дворянство возложить

все свои надежды на сильную королевскую власть, как на орудие подавления

народных движений и борьбы со своеволием крупных феодалов. В противовес

династии Ланкастеров они стали поддерживать другую группу—герцогов

Йоркских, крупнейших феодальных землевладельцев Англии, заявивших свои

права на престол. Обе враждовавшие феодальные группы стали готовиться к

открытой борьбе. В 1455 г. произошло первое вооружённое столкновение между

сторонниками Йорков и сторонниками правившей династии Ланкастеров.

Это было началом междоусобной войны, длившейся с перерывами с 1455 по

1485г. и получившей название «Война Алой и Белой розы» (в гербе Ланкастеров

была алая роза, а в гербе Йорков — белая). За Ланкастеров стояло

большинство крупных феодалов, и, прежде всего привыкшие к политической

самостоятельности феодалы севера, обладавшие большими вооружёнными силами,

за Йорков стояла часть крупных феодалов более развитых экономически южных и

восточных районов страны, а также значительная часть нового дворянства и

богатых горожан.

После ряда кровавых столкновений между обеими партиями Эдуард Йоркский

занял Лондон и был провозглашён королём под именем Эдуарда IV (1461—1483).

После смерти Эдуарда IV престол перешёл к его сыну, малолетнему Эдуарду V.

Но последний был свергнут с престола своим дядей Ричардом, а потом по его

приказанию задушен в тюрьме. Однако попытки Ричарда III подавить своеволие

баронов вызвали новое восстание. Бароны выдвинули своего кандидата на

престол — Генриха Тюдора, дальнего родственника ланкастерского дома. В 1485

г. между войсками Ричарда и Генриха Тюдора произошла решительная битва при

Босворю, окончившаяся полным поражением Ричарда III и его гибелью. Генрих

Тюдор был провозглашён королём Англии под именем Генриха VII (1457—1509). С

его восшествием на престол связывают

Становление и расцвет абсолютизма в Англии.

Генрих VII вёл непрерывную борьбу с самостоятельностью баронов и

укреплял королевскую власть. Проведение этой политики облегчалось для него

тем, что война Алой и Белой розы привела к гибели значительной части старой

феодальной знати. Производись конфискации владений феодальных магнатов.

Одновременно росло землевладение и социальное значение нового дворянства,

заинтересованного в усилении королевской власти. Опорой короны стали новое

дворянство (джентри) и буржуазия.

Старинные английские законы обязывали всякого свободного

землевладельца, состояние которого достигало 20 фунтов стерлингов,

покупать рыцарский патент, становиться дворянином. Мера эта

преследовала финансовые цели, но привела к далеко идущим последствиям -

значительная часть городской торгово-промышленной буржуазии, не

оставляя своих занятий, переходила во дворянство.

Обратный процесс происходил в среде рыцарства. С тех пор как оно стало

торговать шерстью, рыцари стали вступать в торговые компании, роднились

с богатыми городскими фамилиями.

Немаловажное значение для формирования нового дворянства имела система

майората, издавна существовавшая в Англии. По этой системе феодальное

поместье переходило старшему сыну. Его братья должны были искать себе

занятия на стороне — на государственной службе, принимая духовный сан,

покупая офицерский патент или, что было нередко, внося пай и тем самым,

вступая в купеческие корпорации (гильдии)

По мнению профессора З.М. Черниловского « … английский абсолютизм

обладает тремя важными особенностями: а) продолжает существовать парламент;

б) сохраняется, как и в прежнее время, местное самоуправление; в)

вооруженные силы, особенно армия, остаются немногочисленными».

Парламент использовался Тюдорами в качестве орудия усиления своей

власти. Нижняя палата парламента при Тюдорах беспрекословно утверждала

законы, внесённые королём; верхняя же палата состояла в своём большинстве

из представителей аристократии, получившей от Тюдоров большие земельные

пожалования и потому покорной им. В 1539 г. парламент приравнял королевские

указы к статутам. Это была полная победа короля над парламентом.

При Тюдорах, бюрократический аппарат на местах был слабым, и местное

самоуправление, как и при сословной монархии, продолжало играть крупную

роль — через него в графствах и приходах приводились в исполнение все

королевские указы.

Постоянная армия фактически отсутствовала. Тюдоры главное внимание

обращали на создание сильного военного флота, а английская армия в XVI в.

сохраняла характер старинного ополчения, собираемого и экипируемого за счёт

свободных подданных короля, в соответствии с их имущественным достатком.

Исходя из перечисленного выше английский абсолютизм, в отличие от

классического французского абсолютизма, характеризуют обычно как

незавершенный.

Важным средством укрепления абсолютизма при Тюдорах послужила реформа

церкви в Англии, которая началась при Генрихе VIII (1491 – 1547).

Поводом к её проведению послужил отказ папы римского утвердить развод

короля Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской,

родственницей Карла V. В ответ на этот отказ английский парламент в

1534 г. освободил церковь в Англии от подчинения Риму и «Актом о

супрематии» провозгласил её главой, вместо папы, Генриха VIII; при этом

было объявлено о сохранении всех других католических догматов и

обрядов. Парламентскими актами 1536 и 1539 гг. были закрыты в Англии

все монастыри, а их имущество и земли конфискованы королём, в 1545 г.

были закрыты все часовни, имуществом которых также завладела корона.

Эти конфискации в конечном итоге увеличили земельные владения

дворянства и буржуазии. Секуляризация монастырских имуществ значительно

пополнила королевскую казну, Генрих VIII с 1536 г. за 9 лет получил от

конфискованных богатств около 1,5 млн. ф. ст. дохода, не считая

большого количества дорогой одежды, драгоценных камней и церковной

утвари, оставленных королём для себя.

При Эдуарде VI новая англиканская церковь отошла от католицизма и

восприняла некоторые элементы протестантизма.

При преемнице Эдуарда VI — Марии Тюдор (1553—1558), дочери Генриха

VIII от первого брака, ярой католичке, в Англии на короткое время

восторжествовала католическая реакция. Мария восстановила католичество и

стала преследовать деятелей реформации, за что и получила от них прозвище

«кровавой». Однако Мария не решилась возвратить церкви монастырские земли и

имущества, отнятые при её отце и перешедшие в руки светских владельцев.

После смерти Марии английская корона перешла к Елизавете I

(1558—1603), дочери Генриха VIII от второго брака, непризнанного римским

папой. Елизавета восстановила реформированную церковь. При Елизавете

английский абсолютизм достиг вершины своего могущества.

При ней была составлена окончательная редакция англиканского символа

веры (так называемые 39 статей), которая была принята парламентом в

1571 г. «Король имеет верховную власть в церкви над всеми сословиями и

лицами ...»,— говорится в «39 статьях».

Елизаветинская эпоха стала блестящей страницей в истории Англии.

Государство превратилось в мощную морскую державу, появились первые колонии

в Северной Америке, была основана Ост-Индская торговая компания. Это было

время подъема и в экономической, и в культурной жизни страны.

В то же время активно проводилось огораживание — земли превращались в

пастбища для овец, крестьяне сгонялись со своих мест. Огораживания

разрушали феодальную деревню и увеличивали число нищих и бродяг в стране,

угрожая серьёзными социальными потрясениями. Абсолютная монархия была

заинтересована в сохранении крестьянства ещё и по той причине, что

важнейшей статьёй её доходов были налоги, взимаемые с крестьян; из них же

набиралось главным образом военное ополчение. Поэтому Тюдоры, опираясь на

своё право верховных сеньоров всех земель Англии, издали ряд законов против

огораживания.

В парламентском акте от 1489 г., направленном против разрушения

деревень, запрещалось уничтожение домов и строений. Генрих VIII

запретил скотоводам держать более 2 тыс. овец, а скупщикам ферм —

владеть более чем одной фермой, предписав огораживателям восстановить

все разрушенные со времени воцарения его отца (1485 г.) крестьянские

хозяйства и постройки. В 1517 г. была послана в графства королевская

комиссия для расследования случаев огораживании и наказания всех

нарушителей этих законов. Во второй половине XVI в. тоже издавались

законы против огораживании.

Однако законодательство Тюдоров против огораживания потерпело полную

неудачу. Пытаясь остановить огораживания, они сохраняли при этом незыблемой

феодальную собственность дворян на землю и все их привилегии: ни один их

акт против огораживания не предоставлял крестьянам права полной частной

собственности на их земельные участки.

Английское государство при абсолютной монархии

Высшим органом управления периода абсолютизма был Тайный совет, члены

которого назначались только королем, и только перед ним (а не перед

парламентом) несли ответственность. Тайный совет обладал довольно широкой

компетенцией: он управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю

торговлю, при его участие издавались ордонансы, он рассматривал некоторые

судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке.

Звездная палата (Star Chamber) была новым учреждением, являвшимся

отделением Тайного совета. Звездная палата, учрежденная для борьбы с

противниками королевской власти, была своего рода политическим трибуналом.

Процесс носил инквизиционный характер, допускалось применение пыток.

Звездная палата осуществляла также цензуру печатных произведений. Эту

функцию выполняла и Высокая комиссия, в ведении которой было также

непосредственное управление церковью.

Упадок абсолютизма. Преддверие буржуазной революции

В марте 1603 г. умерла королева Елизавета, и на престол вступил ее

единственный родственник, сын казненной Марии Стюарт — король Шотландии

Яков VI, именовавшийся в Англии Яковом I.

Яков был для Англии чужеземцем, плохо знавшим английские условия и

имевшим совершенно ложное представление как о «мудрости» своей собственной

персоны, так и о могуществе доставшейся ему королевской власти.

Вопреки стремлению буржуазии к свободному предпринимательству, ее

поискам новых путей обогащения, Яков I насаждал систему монополий, т. е.

исключительных прав, предоставленных отдельным лицам или компаниям, на

производство и торговлю каким-либо товаром. Буржуазия лишалась свободы

конкуренции и свободы распоряжения буржуазной собственностью —необходимых

условий капиталистического развития.

Наступление феодально-абсолютистской реакции отчетливо проявилось и в

церковной политике Якова I. На первом плане у правительства стала борьба с

пуританизмом. Яков угрожал «вышвырнуть из страны» упорствующих пуритан или

«сделать с ними что-нибудь еще похуже». Преследование пуритан вскоре

приняло обширные размеры, вследствие чего из Англии хлынул поток

эмигрантов, спасавшихся от тюрем и громадных штрафов бегством в Голландию,

а позднее за океан — в Северную Америку. Эмиграция пуритан фактически

положила начало основанию североамериканских колоний Англии.

Яков I совершенно не считался с интересами буржуазии и в своей внешней

политике. Развитие английской заморской и колониальной торговли повсюду

наталкивалось на колониальное преобладание Испании. Все царствование

Елизаветы прошло в ожесточенной борьбе с этим врагом протестантской Англии.

Однако Яков I начал добиваться мира и союза с Испанией.

Прибывший в 1613 г. в Лондон испанский посол граф Гондомар стал

ближайшим советником Якова I. «Без испанского посла,—писал посол

Венеции,— король и шагу не делает».

Яков I занялся планами бракосочетания своего сына - наследника

престола Карла - с испанской инфантой, в чем он видел залог дальнейшего

укрепления англо-испанского союза и средство пополнить опустевшую казну при

помощи богатого приданого. Так в феодально-католической Испании, английская

феодальная аристократия увидела своего естественного союзника.

Но в такой же мере, в какой абсолютизм перестал считаться с интересами

буржуазного развития, буржуазия перестала считаться с финансовыми нуждами

абсолютизма. Финансовая зависимость короны от парламента была самой

уязвимой стороной английского абсолютизма. Парламент отказался вотировать

короне новые налоги. «Английская революция, приведшая Карла I на эшафот,

началась с отказа от уплаты налогов»,— подчеркивает К. Маркс.

Уже первый собравшийся при Якове парламент заявил: «Ваше величество

было бы введено в заблуждение, если бы кто-либо уверил вас, что король

Англии имеет какую-либо абсолютную власть сам по себе или что

привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на

исконных ее правах...»

Ни первый (1604—1611), ни второй (1614 г.) парламенты не предоставили

Якову достаточных средств, которые сделали бы его хотя бы на время

независимым от парламента. Между тем острая финансовая нужда короны все

усиливалась вследствие казнокрадства, расточительности двора и неслыханной

щедрости короля к фаворитам, среди которых первым был герцог Бекингем.

Долги короны уже в 1617 г. достигли цифры в 735 тыс. ф. ст., в то время

как доходы в среднем достигали 500 тыс. ф. ст.

Тогда король решил попытаться пополнить казну в обход парламента. Яков

без разрешения парламента вводит новые повышенные пошлины. Однако все эти

меры не устраняют, а лишь на короткое время смягчают финансовую нужду

короны.

В 1621 г. Яков вынужден был созвать свой третий парламент. Но уже на

первых его заседаниях и внутренняя и внешняя политика короля подверглась

резкой критике. Во время второй сессии парламент был распущен. Это было

сделано не без совета испанского посла.

Крестьянство, ремесленники и рабочие были также очень возмущены

растущей эксплуатацией и налоговым грабежом Стюартов. Все чаще в разных

концах страны происходили народные восстания и волнения. Несомненно, это

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5