Волго-Вятский экономический район
невысокий уровень научно-технического развития производства, несовершенство
форм и методов включения хозяйства района во внешнеэкономические связи.
Почти половина экспортных поставок района приходится на машиностроение, что
соответствует структуре его промышленного производства. Вместе с тем,
выпускаемая продукция машиностроительных предприятий района в большинстве
случаев имеет невысокое качество и не отвечает требованиям мировых
стандартов. В настоящее время создается новый механизм участия республик,
краев и областей в международном разделении труда, более полно учитывающий
местные особенности и интересы в увеличении экспорта и рассчитанный на
широкое использование местных ресурсов во внешнеторговом обороте России.
В последние годы в снабжении Волго-Вятского экономического района
разнообразным сырьем растет удельный вес продукции восточных районов. В
перспективе из восточных районов все в больших количествах будут поступать
электроэнергия, нефть, газ, уголь и металл, т.е. продукция, которая будет
способствовать углублению сложившихся отраслей рыночной специализации.
Особенности географического положения района на водных путях с
пересекающими их железными дорогами дают возможность шире использовать
смешанные железно-водные перевозки, способствующие сокращению транспортных
издержек.
г) роль Нижнего Новгорода в хозяйстве региона
Волго-Вятский экономический район всегда относился к числу промышленно
развитых регионов России. Нижегородская же область – его сердцевина.
Вхождение российской экономики в рынок усилило ее значение в экономической
жизни страны. Область является финансовым донором, отдавая на формирование
государственного бюджета более половины заработанных средств.
Здесь сложился крупный комплекс транспортного машиностроения и
химической промышленности. По уровню индустриального развития область
занимает одно из первых мест в стране. Выделяется она в условиях
становления рынка значительным притоком иностранных инвестиций. Основным
экономическим ядром является Нижегородский промышленный центр с ярко
выраженной агломерацией городов-спутников. В Нижегородской агломерации
сосредоточена значительная часть предприятий обрабатывающей промышленности
Волго-Вятского района, в первую очередь машиностроительных и
металлообрабатывающих, нефтеперерабатывающих предприятий, а также
предприятий химической, стекольной, легкой, пищевой промышленности. В
Нижнем Новгороде сосредоточены важнейшие предприятия транспортного
машиностроения – «АвтоГаз», судостроительный завод «Красное Сормово»,
заводы «Двигатель революции», фрезерных станков и др.
В городе Кстово работает нефтеперерабатывающий завод, в городе Бор –
стеклозавод им. Горького, льнокомбинат, производящий технические ткани, и
др. предприятия. К спутникам Нижнего Новгорода относятся также Балахна,
Городец, Заволжье, Лысково, Богородск, Дзержинск. Эти города имеют ярко
выраженную промышленную специализацию. Так, Дзержинск – город химической
промышленности, Балахна – целлюлозно-бумажной, Богородск - кожевенной,
Правдинск – целлюлозно-бумажной. Малые и средние города Приокского района –
Выкса и Кулебаки – центры металлургии, Павлов – автостроения. В агломерации
имеется ряд центров оборонного комплекса.
Основные направления в развитии сельского хозяйства являются молочно-
мясное животноводство, льноводство, овцеводство, картофелеводство,
зерновые.
Нижегородская область относится к числу тех немногих российских
регионов, которым удалось заметно увеличить приток иностранных вложений,
активизировать инвестиционную деятельность. Объем иностранных инвестиций
вырос в области в 1997 году на 20% и составил около 170 миллионов долларов.
В 1998 году предполагается довести их до 300-350 миллионов долларов.
Успех связан с тем, что все инвестиционные проекты являются основной
частью общей программы экономического развития региона. Все они хорошо
проработаны и экономически обоснованы. Многое в этой программе заложено
бывшим губернатором области Борисом Немцовым.
Разработано и принято к реализации свыше 200 инвестиционных проектов,
которые предусматривают совокупность мероприятий (технических,
технологических, организационных, экономических) по преобразованию
различных отраслей народного хозяйства. Реализация проектов позволит
заметно улучшить экономическую ситуацию в Богородском, Починковском,
Кулебакском и некоторых других районах. Показательно, что, кроме
еврооблигаций, привлекаются и собственные средства предприятий. Более 35
миллионов долларов поступило от российских коммерческих банков.
Администрация области рассматривает создание совместных предприятий как
важный канал привлечения инвестиций. К тому же это реальная возможность
освоения мировой культуры бизнеса, что существенно для формирования своего
собственного высокопрофессионального класса предпринимателей. К наиболее
значимым совместным проектам относится решение вопроса улучшения окружающей
среды. Уже установлено оборудование по очистке производственных стоков.
Намечено также строительство завода по производству комбикормов мощностью
140 тысяч тонн в год на площадях АО «Линдовская птицефабрика».
Наиболее крупные проекты по евробондам:
. 2 городских – «Чистая вода» и «Ветхий фонд» – 39 миллионов долларов;
. выпуск городского автобуса на ОАО «Павловский автобус» – 15
миллионов долларов;
. выпуск самолета «Гжель» на АООТ «Сокол» – 6 миллионов долларов.
В 1997 году были активизированы экономические отношения с предприятиями
Италии, прежде всего с концерном «ФИАТ». Развиваются другие направления
сотрудничества. Компания «Пармалат» собирается открыть свое производство в
Борском районе. Там же реализуется и проект испанской фирмы «ПАСА» по
производству пищевых продуктов. Достигнуты конкретные договоренности с
деловыми кругами Японии, Германии. Так, подписан договор о сотрудничестве
области и земли Северный Рейн-Вестфалия.
Возрастает роль отечественных инвесторов. Область доказала, что в нее
выгодно вкладывать. Среди инвесторов области Сбербанк России, Альфа-банк и
другие крупные финансовые институты. Средства идут на поддержку
энергетического комплекса, сельского хозяйства, предпринимательства. Так,
федеральный фонд поддержки предпринимательства вложил 5 миллиардов рублей в
виде льготного кредита на лизинговые операции. Удалось наладить лизинг
автомобилей, оборудования и самолетов.
Есть договоренность о получении кредита Сбербанка на сумму 21 200
миллионов рублей с частичной оплатой процентной ставки из средств Фонда
ТЭК. Предусмотрена модернизация котельных с переводом их на газ в 7 районах
области. Проект уже реализован в Павлове, в стадии завершения – в
Ковернино.
В прошедшем году удалось преодолеть застой в традиционных отраслях
области - химической и нефтехимической. Наметилось оживление в
машиностроении.
Такие крупные региональные целевые программы, как «Нижегородский
автомобиль», «Химия», «Производство оборудования для ТЭК», дают уже первые
результаты. К примеру, по последней программе 1998 году по сравнению с
прошедшим в несколько раз должен вырасти объем заказа Нижегородскому НИИ
измерительных систем на поставку продукции.
Оживают предприятия оборонного комплекса. В числе наиболее успешных
проектов – организация производства широкой гаммы расходомерной техники на
АО «Арзамасский приборостроительный завод», самолетов бизнес-класса на ОАО
«Нижегородский авиастроительный завод «Сокол», судов «река – море» на АО
«Красное Сормово», сложной медицинской техники, большого количества видов
оборудования для топливно-энергетического комплекса. К выпуску продукции,
кроме оборонных предприятий, привлечены научно-исследовательские и проектно-
конструкторские организации. Большие надежды возлагаются на создаваемое по
собственной инициативе областное представительство объединения
«Росвооружение», с которым будут работать основные предприятия.
Развитие малого и среднего бизнеса также одно из приоритетных
направлений деятельности областной администрации. На долю малого бизнеса
приходится до 12% регионального валового продукта. В области действует
около 50 организаций, оказывающих содействие предпринимателям. Если в 1997
году областной бюджет выделил 7,5 миллиарда рублей на развитие малого
бизнеса, то в этом году – почти в 6 раз больше. Фонд поддержки
предпринимательства в состоянии теперь не только помогать развитию лизинга,
но и выступать гарантом при привлечении ресурсов в инвестиционные проекты
малых предпринимательских структур.
Например, Фонд содействовал организации химчистки и прачечной
европейского типа предприятия «Еврохимбыт». Стоимость проекта –
1,5миллиарда рублей, создано 30 рабочих мест. Пущена линия по производству
мороженого ЧП «Власов» – стоимость 860 миллионов рублей, создано 20 рабочих
мест. Кроме того, начато производство тары и упаковки предприятием
«Цитрон».
Благодаря правильному управлению и, в частности привлечении иностранных
и отечественных инвесторов, область выделяется не только в Волго-Вятском
районе, но и в стране в целом ростом промышленного производства (см.
Приложение 3).
Экологическая обстановка и современные проблемы развития и размещения
хозяйства региона в условиях перехода к рынку.
Проведение экономических реформ и формирование рыночных отношений в
условиях суверенизации регионов, субъектов Федерации требуют учета
региональной специфики. Для каждого региона выделяют свои приоритеты и
задачи. Одной из приоритетных задач Волго-Вятского района, где особенно
велика концентрация предприятий оборонного комплекса, является конверсия,
переориентация на продукцию, необходимую стране, населению в рыночных
условиях.
В регионах Волго-Вятского района в 1997 году достигнуты некоторые
положительные результаты в производстве промышленной и сельскохозяйственной
продукции.
В целом по району объем промышленного производства практически
сохранился на уровне 1996 года. Увеличился выпуск продукции на крупных и
средних предприятиях в Республике Мордовия на 6%, в Чувашской Республике –
на 1,2% и в Нижегородской области – на 2,4%. В Республике Марий Эл и
Кировской области значительно сократился темп спада производства и составил
соответственно 1,8% и 2,5% (16,1 и 10,2% соответственно в 1996 году).
В первом квартале 1997 года темпы спада выпуска продукции замедлились
по всем регионам, кроме Кировской области, положение в отдельных отраслях
промышленности стабилизировалось. Индекс физического объема промышленного
производства по крупным и средним предприятиям составил: в Республике Марий
Эл – 86%, Республике Мордовия – 101%, Чувашской Республике – 95%, в
Кировской области – 94%, Нижегородской области – 99,5%.
Наибольший спад производства в экономическом районе наблюдался в
Республике Марий Эл. Несмотря на принимаемые меры, в ведущих отраслях
республики – пищевой промышленности и машиностроении – выпуск продукции
сократился соответственно на 25% и 30%. Особенно тяжелое положение
сложилось на предприятиях ВПК. В то же время возросло производство
строительных материалов на 24%, электроэнергии – на 1,2%, в лесном
комплексе снижение составило всего 1%, в химической и нефтехимической
промышленности – 4%. Треть предприятий республики увеличили выпуск
продукции, обновился ассортимент, освоено и внедрено в производство более
200 новых видов изделий.
Значительное снижение спада общего объема производства в Республике
Чувашия объясняется тем, что в основных отраслях республики –
машиностроении, электроэнергетике и химической промышленности – снижение
объема выпускаемой продукции в несколько раз меньше, чем в целом по
республике. Увеличилось производство химических средств защиты растений,
каустической соды, изделий из пластмасс, тракторов и бульдозеров, дверных
блоков, керамических фасадных плиток, радиаторов и конвекторов
отопительных, стиральных машин, садовых домиков, хлопчатобумажной пряжи,
мясных консервов, крупы.
Структурный анализ промышленного производства Республики Мордовия за
первый квартал 1997 года показывает, что по сравнению с соответствующим
периодом 1996 года произошел сдвиг в отраслевом разрезе. В общем объеме
промышленного производства республики снизился удельный вес машиностроения
с 40% до 38%, увеличилась доля электроэнергетики с 21,8% до 23,1%,
химической и нефтехимической промышленности – с 5,5% до 6,7%. По итогам
работы 1997 года «опорными точками» в машиностроении являются предприятия:
ОАО «Лисма», ОАО «Рузхиммаш», ОАО «Сарансккабель», ОАО
«Электровыпрямитель»; в медицинской – ОАО «Биохимик»; в химической и
нефтехимической – ОАО «Резинотехника».
В Нижегородской области положение в ведущих отраслях промышленности
стабилизировалось. В топливной промышленности возросло производство на 15%,
машиностроении, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
промышленности – на 3%, стекольной промышленности на – 4%. Наращивают темпы
производства ОАО «ГАЗ» (рост на 11%), Арзамасский машиностроительный завод,
АО «Павловский автобус». В то же время более чем наполовину сократился
выпуск на предприятиях химической и нефтехимической промышленности, ни одно
предприятие Дзержинского химического комплекса не увеличило производство
продукции.
В сложных условиях находятся предприятия лесного комплекса
экономического района. Продолжает ухудшаться их экономическое и финансовое
положение. В последние годы вследствие недостатка оборотных средств,
большого износа лесозаготовительного и деревообрабатывающего оборудования,
неплатежеспособности многих потребителей происходит значительное падение
объемов лесозаготовок, переработки древесины, что приводит к скрытой и
явной безработице в лесных поселках.
Сокращение производства товаров народного потребления в Республике
Марий Эл составило 13%, в том числе выпуск непродовольственных товаров
увеличился на 2,3%, а продовольственных – уменьшился на 17%. В Чувашской
Республике производство потребительских товаров сократилось на 17 %, в
Нижегородской области – почти на 20%. Основными причинами являются
трудности в сбыте продукции из-за насыщенности рынка импортными товарами.
Падение выпуска товаров народного потребления на предприятиях оборонного
комплекса связано с медленным перепрофилированием основных мощностей
производства, неопределенностью с госзаказом на оборонную продукцию,
сложным финансовым положением.
Для стабилизации работы промышленности администрациями республик и
областей принимались меры по резервированию части выручки на расчетных
счетах предприятий для целевого направления на выплату заработной платы и
другие неотложные нужды, введены налоговые льготы предприятиям,
обеспечивающим рост объемов производства, отработан механизм проведения
взаиморасчетов по уплате взаимных долгов предприятий, в том числе и
товарным покрытием, введены в обращение векселя финуправлений.
Несмотря на сложное положение в экономике регионов реформирование
промышленного комплекса продолжается. Главным его направлением является
обеспечение роста производства и создание благоприятных условий для
повышения конкурентоспособности производимой продукции.
В агропромышленном комплексе всех регионов Волго-Вятского района по
состоянию на 13 октября 1997 года в сельскохозяйственных предприятиях
намолочено зерна больше, чем в прошлом году, и повысилась урожайность
зерновых и зернобобовых, завершается уборка картофеля. Темпы уборки
сдерживаются неблагоприятными погодными условиями и перебоями поступления
горюче-смазочных материалов. Продолжается посев озимых культур: в
Республике Чувашия посеяно 78% к намеченному объему, в Кировской области –
94%.
В условиях нехватки финансовых ресурсов хозяйства вынуждены были идти
на сокращение поголовья скота. Одновременно, в Республике Марий Эл удалось
сохранить поголовье коров, а поголовье свиней увеличилось на 1%. В
результате уменьшения численности скота сократилось производство мяса во
всех регионах. Производство молока выросло в Республике Мордовия, Кировской
и Нижегородской областях (на 1-2%), в Чувашской Республике и Республике
Марий Эл – сохранилось на уровне 1996 года.
Для улучшения положения в сельском хозяйстве в отдельных регионах
приняты решения по поддержке сельских товаропроизводителей. Так,
администрацией Кировской области на нужды агропромышленного комплекса
выделено из бюджета области по состоянию на 1 сентября 1997 года 108,6
млрд. рублей, в том числе на возвратной основе – 40 млрд. рублей. Кроме
того, под гарантию администрации области выделено 42,4 млрд. рублей
льготных кредитов коммерческих банков на приобретение горюче-смазочных
материалов, запчастей, кормов и других материальных ценностей.
В капитальном строительстве продолжается спад инвестиционной
активности. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников
финансирования составил в Кировской области 76% к соответствующему периоду
прошлого года, в республике Марий Эл – 90%. В структуре инвестиций
продолжает сохраняться высокая доля собственных средств предприятий и
организаций, средств внебюджетных источников финансирования и
индивидуальных застройщиков. Так, в Республике Чувашия доля собственных
средств предприятий и организаций составляет 60%, в Кировской области –
55%, в Республике Марий Эл – 47%.
В связи со сложившейся напряженной ситуацией с государственным
финансированием инвестиционных расходов, в структуре капитальных вложений
снизился удельный вес затрат на развитие социальной сферы, но несмотря на
это в регионах продолжается строительство жилья и объектов социальной
сферы. Введены в эксплуатацию школы в Республике Чувашия на 1255
ученических мест, в Республике Марий Эл – на 735 мест, в Кировской области
– на 668 ученических мест; больницы в республиках Чувашия и Марий Эл, дом
ребенка в Республике Марий Эл.
Основная доля инвестиций, направленных на развитие социальной сферы,
приходилась на жилищное строительство. Значительно (на 4,7-10,9%) больше
прошлогоднего введено жилья в республиках Волго-Вятского района. В
Кировской и Нижегородской областях ввод жилья снизился на 18,9 и 6,3%
соответственно.
В отраслях экономики регионов по-прежнему сохраняется проблема
неплатежей. Наибольший рост просроченной задолженности наблюдался на
промышленных, строительных, сельскохозяйственных и транспортных
предприятиях. Так, в Республике Чувашия в просроченной кредиторской
задолженности предприятий 32% приходится на долю задолженности поставщикам,
в Республике Марий Эл – 52%.
Доходы, полученные за январь – сентябрь 1997 года населением регионов
выросли в Республике Чувашия на 24%, в Кировской области – на 25%, в
Республике Марий Эл – на 20%. Увеличилась и величина прожиточного минимума
на одного жителя региона. Так, в Республике Чувашия рост составил 13%, в
Кировской области – 17%, в Республике Марий Эл – 10%.
За 9 месяцев бюджетные расходы субъектов Российской Федерации составили
10,8 трлн. рублей. При этом собственными доходами бюджетов было
профинансировано 74,5% расходов, поступлениями из федерального бюджета в
виде трансфертов и средств, перечисляемых по взаимным расчетам, - 14,7%
всех расходов. В оставшейся части образовался дефицит в сумме 0,6 трлн.
рублей, источниками покрытия которого стали государственные ценные бумаги,
бюджетные ссуды из федерального бюджета и внутренние позаимствования.
Остатки бюджетных средств в банках, как в национальной, так и в иностранной
валюте выросли.
По сравнению с соответствующим периодом 1996 года дефицит бюджетов
субъектов Российской Федерации в целом несколько снизился и составил 6,3% к
доходам бюджетов (против 6,7% за соответствующий период 1996 года).
При этом значительное снижение дефицита произошло в республиках
Мордовия (6,4% к доходам бюджета против 21,8% за 9 месяцев 1996 года) и
Марий Эл (12,5% против 22,3%) в результате роста собираемости налогов и
увеличения поступлений средств из федерального бюджета; однако в результате
опережающих темпов роста расходов бюджета по сравнению с формированием
доходной базы дефицит бюджета по Нижегородской области увеличился и
составил 6,5% к доходам против 2,5% за соответствующий период 1996 года, а
по Кировской области – соответственно 2,1% и 1,9% (при увеличении
перечислений средств из федерального бюджета).
Выход из кризисной ситуации руководство регионов видит в совместных
усилиях федеральных и местных органов законодательной и исполнительной
власти по совершенствованию механизма налоговой и денежно-кредитной
политики; принятии мер, обеспечивающих решение проблемы неплатежей;
обеспечении государственного регулирования цен на ключевые виды сырья и
энергоносители; выделении в полном объеме и своевременно средств по
федеральным программам; решении вопросов с возвратом валютных средств и
другие.
Со стороны федеральных органов осуществляется государственная поддержка
в виде трансфертов, инвестиций на реализацию федеральных программ,
выделении кредитных ресурсов, разработки мероприятий по решению
первоочередных задач регионов.
Актуальной задачей Волго-Вятского района является оздоровление
экологической среды, и в первую очередь, Волги и крупных городов,
перенасыщенных промышленных промышленными предприятиями. Поэтому необходимо
внедрение новых экологически чистых технологий. Важными задачами региона
являются также восстановление и развитие экономических связей, в том числе
и связей по кооперированию с другими районами России.
Приложения
Приложение 1
Удельный вес района в общем объеме производства РФ по отраслям
промышленности в 1989 г., %[2]
|Вся промышленность |5,7 |
|из нее | |
|Добывающая промышленность |1,6 |
|Обрабатывающая промышленность |6,2 |
|Электроэнергетика |3,2 |
|Топливная промышленность |2,4 |
|Черная металлургия |3,7 |
|Цветная металлургия |0,6 |
|Машиностроение и металлообработка |8,0 |
|Химическая и нефтехимическая промышленность |8,0 |
|Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная |6,6 |
|промышленность | |
|Промышленность стройматериалов |4,5 |
|Легкая промышленность |5,6 |
|Пищевая промышленность |4,4 |
Приложение 2
Валовой региональный доход (млрд. рублей) [3]
| |1994 год |1995 год |
|республика Марий Эл |1702,6 |3927,2 |
|республика Мордовия |1884,0 |5012,0 |
|Чувашская республика |3007,9 |7518,6 |
|Кировская область |4361,2 |1153,6 |
|Нижегородская область |14987,8 |35172,3 |
Приложение 3
Динамика промышленного производства Нижегородской области[4]
|Отрасль |Объем производства, |Рост к предыдущему году, %|
| |млрд. рублей | |
|Промышленность, |38 600 |103,6 |
|всего в т.ч.: | | |
|топливная |1332 |115,7 |
|химия, нефтехимия |3704 |92,2 |
|машиностроение |19 004 |105,4 |
|стекольная |579,4 |110,3 |
|пищевая |2763 |106,8 |
|микробиологическая |16,5 |108,3 |
|медицинская |32,7 |106,0 |
Список литературы
. Атлас России.
. Бизнес-карта – 95. Промышленность. Регион Россия. Волго-Вятский
район. Т.12. – М.: Бизнес-карта, 1995.
. Волго-Вятский экономический район. //Вестник экономики. 1997. - №14,
июль. – С. 23-25.
. Волго-Вятский экономический район. //Вестник экономики. 1998. - №5,
март. – С. 15-16.
. В единой связке рубль и доллар. //Экономика и жизнь. 1998. - №7,
февраль. – С. 28.
. Прогнозы, проблемы, мнения. Волго-Вятский экономический район.
//Информационно-аналитический журнал Дайджест - Финансы. 1998. - №1
(37), январь. – С. 22-24.
. Регионы России: Информационно-статистический сборник. В 2 томах.
/Госкомстат России. – М., 1997. – 666 с.
. Региональная экономика. Учебное пособие для вузов. /Под ред. проф.
Морозовой Т.Г. – М.: «Банки и биржи», ЮНИТИ, 1995.
. Регионоведение. Учебное пособие для вузов. /Под ред. проф. Морозовой
Т.Г. – М.: «Банки и биржи», ЮНИТИ, 1998.
. Экономическая и социальная география России. Учебник для вузов. /Под
ред. проф. Хрущева А.Т. – М.: КРОН-ПРЕСС, 1997.
-----------------------
[1] Здесь и далее: в не денаминированных ценах.
[2] Народное хозяйство РСФСР в 1989 г.: Стат. ежегодник. – М.: Респулик.
инф.-издат. Центр, 1990. – С.378-379.
[3] Регионы России: Информационно-статистический сборник. В 2 томах.
/Госкомстат России. – М., 1997. – том 1, с. 567.
[4] В единой связке рубль и доллар. //Экономика и жизнь. 1998. - №7,
февраль. – С. 28.
Страницы: 1, 2, 3
|