Агропромышленный комплекс Центрально-Чернозёмного района

картофелеводства: Северо-Кавказском, Поволжском, Центрально-

Чернозёмном и Центральном районах. Свиноводство на интенсивной основе

развивается в пригородных зонах, оно широко использует отходы пищевой

промышленности и общественного питания.

Птицеводство — одна из наиболее скороспелых отраслей в

животноводстве, размещается повсеместно, но в основном оно

сосредоточено в южных районах крупного зернового хозяйства.

Козоводство имеет товарное значение на юго-востоке

европейской части страны и в горно-степных районах Сибири.

В животноводство входят также отрасли: коневодство,

мараловодство, оленеводство, кролиководство, шелководство,

пчеловодство и др. В перспективе предстоит наращивать производство

продукции животноводства за счет углубления специализации, перевода

его отраслей на интенсивный путь развития

Межрайонное территориальное разделение труда в сельском

хозяйстве России и в АПК в целом развито слабее, чем в

промышленности. Однако можно выделить три основные

сельскохозяйственные зоны России, которые почти полностью

обеспечивают себя продовольствием и сельскохозяйственным сырьем и

поставляют на общероссийский рынок широкий ассортимент своей

продукции (табл. 1).

2.4 Переработка сельскохозяйственной продукции

Эффективное сельскохозяйственное производство в современных

условиях в значительной степени зависит от успешного функционирования

целого ряда других отраслей народного хозяйства; прежде всего от

отраслей, поставляющих сельскому хозяйству технику,

сельскохозяйственные машины, горюче-смазочные материалы, ядохимикаты,

удобрения, строительные материалы и др.

Динамика и темпы развития сельского хозяйства во многом

определяются уровнем производства в отраслях промышленности,

изготавливающих для него средства производства. Кроме того, развитие

сельского хозяйства тесно связано с эффективной деятельностью

отраслей и производств, обслуживающих сельскохозяйственные

предприятия. Это в первую очередь относится к отраслям и

производствам по ремонту техники, строительству сельскохозяйственных

объектов, снабжению средствами производства, транспортировке

продукции и материалов и др.

Отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку

сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителей входят

в третью сферу агропромышленного комплекса. На них приходится почти

2/5 объема продукции, выпускаемой АПК.

Здесь сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная,

рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Кроме

того, в данную сферу включена частично легкая промышленность по

переработке сельскохозяйственного сырья, торговля продовольственными

товарами и общественное питание. Отрасли этой сферы агропромышленного

комплекса обеспечивают первичную промышленную доработку

сельскохозяйственного сырья и доведение его до готовности для

реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к

местам хранения и реализации.

На долю отраслей и предприятий третьей сферы

агропромышленного комплекса приходится 38% от общего объема

производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18%

численности рабочих.

Уровень жизни населения страны зависит от состояния и

темпов развития агропромышленного комплекса и особенно третьей его

сферы – пищевой и перерабатывающей промышленности. При переходе к

рынку в продовольственном комплексе нарастали аналогичные кризисные

явления, что и во всем народном хозяйстве. В период с 1991 по 1997

гг. производство продовольственных товаров снизилось более чем в 2,8

раза, в том числе колбасных изделий в 1,8 раза, мяса в 2,9 раза,

цельномолочной продукции – более чем в 3 раза.

За исключением небольшой части, представленной первичной

переработкой сельскохозяйственного сырья для лёгкой промышленности

они относятся к пищевой промышленности Основное назначение пищевой

промышленности— производство продуктов питания. Пищевая

промышленность характеризуется сложной структурой. В её состав входит

свыше двух десятков подотраслей с многочисленными специализированными

производствами.

В основу размещения пищевой промышленности положены два

фактора, сырьевой и потребительский. Ориентация на сырьевые базы

обусловлена материалоёмкостью пищевой промышленности. В большинстве

её отраслей расход сырья намного превышает вес готовой продукции.

Помимо этого, надо учитывать низкую транспортабельность

сельскохозяйственного сырья, что объясняется ухудшением его качества

при длительных перевозках и хранении, а также большим содержанием

воды (например, вода составляет 75-80% массы сахарной свеклы). В то

же время массовость и повсеместность использования, скоропортящийся

характер и относительно низкая транспортабельность, выпускаемой

продукции притягивают производство к местам потребления.

В зависимости от степени слияния сырьевого и

потребительского факторов пищевая промышленность делится на три

группы:

1. Отрасли, ориентированные на источники сырья — молочно-

консервная. Крахмалопаточная, сахарная, масложировая и др. Так,

сахарная промышленность развита в России главным образом в районах

произрастания сахарной свеклы, т. е. в Центрально-Чернозёмном и

Северо-Кавказском. Основными районами масложировой промышленности

являются районы выращивания подсолнечника — Северный Кавказ и

Центрально-Чернозёмный район.

2. Отрасли, ориентированные на места потребления готовой

продукции — молочная, хлебопекарная и др.

3. Отрасли, ориентированные как на сырье, так и на

потребителя — мукомольная, мясная и др. Приближение пищевой

промышленности к сырьевым базам и к местам потребления достигается

путем специализации предприятий по стадиям технологического процесса,

когда первичная обработка сырья осуществляется вблизи его источников,

а производство готовой продукции — в местах её потребления. Среди

отраслей, находящихся под влиянием как сырьевого, так и

потребительского факторов, можно отметить мясную промышленность.

Районы потребления продукции мясной промышленности (например,

Центральный район, Урал) располагают примерно такими же

производственными мощностями,_ как и сырьевые районы (например,

Северный Кавказ).

Пищевая промышленность дает более 1/3 всей промышленной

продукции в районе, используя богатые и разнообразные ресурсы

местного сельскохозяйственного сырья. Сближение большинства

подотраслей пищевой индустрии с районами сырья составляет один из

главных принципов ее размещения.

Главной отраслью пищевой индустрии района является

свеклосахарная. Она возникла еще в дореволюционные годы, с тех пор

производство сахара-песка возросло в 6-7 раз. Здесь работает около 50

крупных современных свеклосахарных заводов, выпускающих более

половины сахара-песка в Российской Федерации. Наибольшее развитие

свеклосахарная промышленность получила в Воронежской, Белгородской и

Курской областях.

К ведущим отраслям АПК в районе относятся также мукомольно-

крупяная промышленность с ее высокой концентрацией в крупнейших

железнодорожных узлах — Воронеже и Курске; маслобойная с наибольшим

ее развитием в Воронежской области, где в основном сеется

подсолнечник; крахмалопаточная и спиртовая отрасли, развивающиеся во

всех областях и использующие зерно и картофель. В связи с развитием

спиртовой промышленности возник завод синтетического каучука в

Воронеже, который ныне переведен на применение непищевого спирта,

завозимого с нефтеперерабатывающих заводов Поволжья. Многие спиртовые

заводы переориентированы в настоящее время на производство крахмала,

углекислоты, кормовых дрожжей и других ценных пищевых, кормовых и

химических продуктов. Новыми отраслями пищевой промышленности для

района становятся маслосыродельная и мясная. В дореволюционные годы

вследствие слабого развития животноводства промышленности по

переработке животного сырья почти не было.

3. Проблемы и перспективы развития отрасли

3.1 Продовольственная безопасность России

Агропромышленный комплекс занимает важное место в народном

хозяйстве России. В 1990 г. в АПК производилось более 30% от ВВП

России. В нем было сконцентрировано свыше четверти производственных

фондов, более 80 отраслей промышленности поставляли продукцию для АПК

и около 60 отраслей перерабатывали сельскохозяйственное сырье.

Агропромышленный комплекс почти на 90% удовлетворял потребность

страны в продовольствии, по многим видам продукции выдерживался

экспортно-импортный паритет.

Кризисное состояние экономики страны не могло не сказаться

на агропромышленном комплексе. К 1997 г. производство в АПК

сократилось на 35% по сравнению с 1990 г. В 1997 г. уровень

потребления отечественных продуктов питания населением России

снизился по сравнению с 1990 г. на 30—60%.

В это время в экономической политике России появилось

словосочетание «продовольственная безопасность». Этот термин появился

в России недавно, в то время как вопросы «международной

продовольственной безопасности» находится на повестке дня у мирового

сообщества начиная с 70-х годов. В декабре 1974г Генеральная

Ассамблея ООН одобрила разработанные на основе рекомендаций ФАО

«Международные обязательства по обеспечению продовольственной

безопасности в мире».

Продовольственная безопасность является комплексным

понятием, содержащим как минимум два смысла. Первый связан с чисто

экономическим процессом продовольственного обеспечения. Второй вызван

важностью продовольственного обеспечения для поддержания

национальной безопасности в её внутреннем и внешнем проявлениях. Одно

из наиболее распространенных определений продовольственной

безопасности приводят Л. Конуэй и Р. Е. Барбер: гарантированное

обеспечение всех жителей продовольствием в количестве, необходимом

для активной здоровой жизни. Продовольственная безопасность

— часть концепции международной экономической безопасности,

которая предполагает нахождение коллективных по форме и

конструктивных по содержанию способов и механизмов разрешения

возникающих экономических конфликтов и противоречий, накопившихся

структурных диспропорций и проблем. Надежность продовольственной

безопасности государства обуславливается целым рядом показателей,

наиболее важными из которых являются следующие: уровень

сельскохозяйственного производства страны; степень самообеспеченности

продовольствием; наличие переходящих запасов; уровень потребления

критически важных продуктов и степень доступности продовольствия для

наиболее бедной части населения и размер этой группы. По всем этим

показателям положение России достаточно серьезно.

Снижение среднедушевого производства зерна ниже уровня 600

кг в год с учетом сократившегося поголовья скота и птицы можно

считать общим предельным показателем продовольственной безопасности

страны. В 70—80-х годах в СССР среднедушевое производство зерна

опускалось ниже отметки 700 кг и год лишь в годы неурожаев, но,

благодаря импорту, наличие зерна в стране практически всегда

превышало этот уровень.

В современной ситуации Россия уже не обладает достаточными

финансовыми возможностями для закупки необходимого количества зерна

(как это было в 70-х и в первой половине 80-х годов), а снижение

зернового импорта восполняется увеличением размера закупок готовых

продуктов питания. Вторым важным показателем, определяющим понятие

«продовольственной безопасности», является величина переходящих

запасов зерна. Безопасным считается уровень переходящих запасов,

соответствующий 60-дневному потреблению (или 17 % от годичного

производства). При падении производства ниже 60-дневного лимита

наблюдается резкий рост стоимости зерновой продукции. Это

подтверждается опытом зерновых кризисов 1972-1973,1979—1980 и

1995—1996 г., когда имел место резкий спад мирового производства

зерна

Наряду с производством зерна и поддержанием его

стратегических запасов (как на случай неурожая, так и для других

чрезвычайных обстоятельств), гарантом национальной продовольственной

безопасности традиционно служит развитие животноводства (прежде всего

крупного рогатого скота). Однако в результате реформ ситуация в

животноводстве оказалась гораздо хуже, чем в растениеводстве.

Поголовье крупного рогатого скота в России снизилось с 59,6 млн.

голов в 1985 г. до 34,5 в 1997 г. Отечественное животноводство

обеспечивает не выше 50% потребности населения страны в молоке и

мясе.

Концепция создания сбалансированного сельскохозяйственного

производства, рекомендованная ФАО (продовольственной и

сельскохозяйственной организацией ООН) в 1992 г. предполагает, что

первой и самой главной задачей является обеспечение «безопасности

питания», гарантирующей выживание человечества. Эта цель реализуется

обеспечением каждой из стран собственными продуктами питания

хорошего качества. Продовольственная безопасность гарантирована,

когда отсутствует сама возможность голода или длительного недоедания

у большой массы людей. Достаточность снабжения продуктами питания

обычно иллюстрируется уровнем потребления продуктов питания на душу

населения, учитывая их энергетическую ценность (в калориях), а также

составом пищевого рациона. Количество продуктов питания на душу

населения в год составляет в нашей стране около 700 кг, в то время

как в развитых зарубежных странах 900—1000 кг.

В настоящее время по уровню питания населения наша страна

передвинулась с седьмого места в мире почти на сороковое. Это не

могло не отразиться на состоянии и показателях здоровья населения и в

значительной мере определило негативные тенденции и области

демографии. По оценкам специалистов департамента пищевой и

перерабатывающей промышленности Минсельхозпрода РФ, сейчас примерно

40% населения страны испытывает белково-калорийную недостаточность. В

1986—1990 годах в стране потреблялось 3200 калорий в день на

человека. В настоящее время этот уровень снизился до менее чем 2500

калорий, что на 15—20% ниже рекомендованного показателя

энергетического содержания пищи. По классификации ФАО. лица,

потребляющие 1520 калорий в день, относятся к категории голодающих,

а 2150 калорий - к находящимся на грани голода и недоедания.

Резко возросла витаминная недостаточность, в пище не хватает

микроэлементов, кальция. Уменьшилось потребление углеводов в виде

овощей и фруктов.

Подготовленный Комитетом по безопасности Государственной

Думы РФ законопроект «О продовольственной безопасности Российской

Федерации» имеет своей целью защитить граждан РФ от факторов,

связанных с недостаточным потреблением или низким качеством пищевых

продуктов. Законопроектом установлен критический уровень импорта

продовольствия в Российскую Федерацию в размере 30—35%. Оптимальным

признан уровень импорта 20% при условии соблюдения экспортно-

импортного паритета.

Импорт сельскохозяйственной продукции в Россию в 1996— 1997

гг. составлял в среднем 40 — 50% (по отдельным видам продукции — до

60—80%) от суммарного потребления, в то время как в

мировой практике 30—35% импорта в реализации продовольственных

товаров свидетельствуют о критической черте продовольственной

безопасности, а США не допускают, чтобы импорт продовольствия

превышал 17%.. Основными потребителями импортного продовольствия

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7