Дипломная работа: Управление финансами муниципальных образований: состояние, направления совершенствования
Рост расходов по разделу
на 80% (или на 11 млн. 576 тыс. руб.) обусловлен не фактическим «удорожанием»
управления, а отражением по разделу бюджета «общегосударственные вопросы»
следующих расходов, не связанных, собственно, с обеспечением функционировании
органов муниципального управления:
- исполнения
муниципальной гарантии, МУП «ЖУК» сумме 6 млн. руб.;
- использования МУ КЦСОН
федеральных средств в сумме 4 млн. 500 тыс. руб., направленных на организацию
многофункционального центра предоставления услуг населению;
- увеличением на 647,4
тыс. руб. по сравнению с 2008 г. расходов из резервного фонда;
-финансированием
мероприятий 3-х районных целевых программ в сумме 428,6 тыс. руб. (Мероприятия
по развитию гражданского общества, подготовке и повышению квалификации кадров
органов местного самоуправления, мероприятия в области демографической
политики).
Финансирование районных целевых программ.
В 2009 году в Лебедянском районе финансировалось 30 целевых программ и целевых
программ поселений, а объем финансирования распределенного в их рамках возрос
более чем в 2 раза до 107 млн. 544,8 тыс. руб. (или 203,4% по сравнению с 2008
годом) и составил 12,5% от общего объема расходов консолидированного бюджета.
Основную часть финансирования,
осуществленного при финансировании целевых программ, составили расходы по
разделу «Образование» в рамках целевой программы «Развитие и оптимизация
образовательной сети Лебедянского района до 2010 года» - 30090,1 тыс. руб.,
расходы по разделу «Здравоохранение» в сумме 44 млн. 632,7 тыс. руб.,
осуществленные в рамках следующих целевых программ:
-«О совершенствовании системы охраны
здоровья населения Лебедянского района» - 44 млн. 260,0 тыс. руб.
- «Пожарная безопасность МУЗ Лебедянская
центральная районная больница» - 271,2 тыс. руб.
-
«Здоровый ребенок на 2006 – 2010
годы» - 101,5 тыс. руб.
Таблица 21
Финансирование муниципальным целевым
программ в 2009 г.
Показатели
2008 г.
2009 г.
Отклонение 2009 г. от 2008 г.
Количество целевых программ
11
30
19
Общая сумма финансирования,
распределенная в рамках целевых программ, тыс. руб.
52880,0
107544,8
54664,8
Доля финансирования,
распределенная в рамках целевых программ в общих расходах консолидированного
бюджета, %
8,2
12,5
4,3
Освоение целевого
финансирования, полученного из федерального бюджета и госкорпораций. В 2009 г. в рамках исполнения консолидированного бюджета Лебедянского района было освоено целевое
финансирование, полученное в форме субсидий из федерального бюджета в сумме 8
млн. 512,62 тыс. руб. Освоение средств, полученных в рамках целевого
финансирования из федерального бюджета составило 100,0%. Кроме того городским
поселением г. Лебедянь освоены субсидии от государственной корпорации «Фонд
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на ремонт
многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда в общей
сумме 43 млн. 147,5 тыс. руб. освоение составило 99,6%.
Таблица 22
Освоение финансирования, полученного из федерального бюджета
Цели
предоставления субсидий
Ответственный исполнитель (получатель)
Годовое назначение
Освоено на 31.12.2009 г.
Исполнение, %
Субсидии на комплектование книжных
фондов библиотек
МУК "Центральная районная
библиотека"
652,1
652,1
100.0
Субсидии на закупку автотранспортных
средств и коммунальной техники
Администрация сельского поселения
Большеизбищенский сельсовет
1331,51
1331,51
100,0
Администрация г. Лебедянь
755,71
755,71
100,0
Итого:
2087,22
2087,22
100,0
Субсидии на закупку
автотранспортных средств и коммунальной техники
Администрация Лебедянского района
1623,3
1623,3
100,0
Субсидии на мероприятия в рамках
административной реформы (организация многофункционального центра предоставления
услуг населению)
МУ КЦСОН
4150
4150
100,0
Всего:
8512,62
8512,62
100,0
Субсидии, полученные, от
государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства»
На обеспечение мероприятий по
капитальному ремонту многоквартирных домов
Администрация г. Лебедянь
24214,1
24214,1
100,0
На обеспечение мероприятий по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда
19089,9
18933,4
99,2
Итого:
43304,0
43147,5
99,6
Всего по субсидиям:
51456,62
51300,12
99,7
Финансирование здравоохранения. Расходы
исполнены на 95,3 % к плану 2009 года. Уточненный план 2009 года составил 116
млн. 788,4 тыс. руб., исполнение составило 111 млн. 246,9 тыс. руб. Рост
финансирования составил 51,9%. В денежном выражении рост составил 37 млн. 995,9
тыс. руб.
В течение 2009 года было произведено много
затрат капитального характера, связанных с проведением ремонтов в учреждениях
здравоохранения, закупкой медицинского оборудования и автотранспорта.
В 2009 году финансирование целевых
программ составило в целом 44 млн. 632,7 тыс. руб., т. ч. по программам:
- «О совершенствовании системы охраны
здоровья населения Лебедянского района» - 44 млн. 260,0 тыс. руб. (в т. ч.: на
текущий и капитальный ремонт - 13 млн. 568,4 тыс. руб., на приобретение
медоборудования – 14 млн. 963,0 тыс. руб., наприобретение автотранспорта –
2 млн. 995,3 тыс. руб.)