рефераты бесплатно

МЕНЮ


Аудиторская деятельность и перспективы ее развития в Киргизской Республике

помощники не имеют права подписи на аудиторском, а также экспертном

заключении, справке или ином официальном документе о проведении аудита.

Все фирмы являются юридическими лицами, прошли государственную

регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта в местных администрациях,

входят в общественное объединение профессионалов — Палату аудиторов

Республики Казахстан. В высшем органе Палаты аудиторов — Совете Палаты — 14

представителей компании и ее аудиторских фирм, что составляет более 50%

общей численности.

Значительная работа была проведена по созданию филиалов Палаты

аудиторов РК во всех областях республики, улучшению взаимодействия с

Национальной комиссией РК по ценным бумагам, Комитетам валютно-финансового

контроля при Министерстве финансов и Государственным налоговым комитетом

РК, Другими органами государственного управления. Для улучшения контроля за

качеством проведения аудиторских проверок и оказания методической помощи

аудиторами при Совете Палаты аудиторов РК были образованы три постоянных

комитета: а) по методическому обеспечению аудиторской деятельности; б) по

правовым вопросам и этике аудиторов; в) по разработке и внедрению

казахстанских стандартов аудита.

Палата аудиторов РК планирует самое серьезное внимание уделить

повышению квалификации работающих аудиторов. Дело в том, что практически на

всех направлениях хозяйственной деятельности аудитор сталкивается с

вопросами, которые требуют неординарных решений. Чтобы своевременно и

грамотно на них ответить, необходимо понимать положение дел в хозяйственном

и финансовом законодательстве, знать его противоречия, уметь

аргументировано доказывать свои выводы. Следует принимать во внимание и то,

что по мере набора опыта предпринимательства к аудитору все чаще и чаще

будут обращаться не как к финансовому контролеру, а как консультанту,

советнику по управлению финансами предприятия. И не только тогда, когда

финансовое состояние предприятия устойчивое, но и тогда, когда оно

находится в критическом состоянии, т. е. на грани банкротства. Поэтому в

работе с аудиторами приоритетными должны быть определены такие направления,

как:

а) толкование действующих законодательных и нормативных актов;

б) представление финансовых и правовых консультаций;

в) разработка методических рекомендаций по аудиту учета внешнеторговых

и валютных операций, бизнес-планов и инвестиционных проектов,

финансовому менеджменту;

г) деловые разборы конкретных хозяйственных ситуаций, возникающих в

ходе аудиторских проверок;

д) организация краткосрочных курсов повышения квалификации аудиторов.

1996 год был первым годом работы по казахстанским стандартам аудита и

Кодексу этики аудиторов Республики Казахстан, принятым в сентябре 1995

года. В условиях, когда в республике происходила активная передача крупных

промышленных объектов и целых отраслей в доверительное управление

иностранным инвесторам, завершалась в основном приватизация государственной

собственности, и десятки предприятий становились банкротами, введение

«Казахстанские стандарты по аудиту и Кодекс этики аудиторов Республики

Казахстан» явилось актуальным в связи, с чем аудиторам работы хватало.

Более того, приходилось работать с большим напряжением. Вышеназванные

документы были разработаны АК «Казахстанаудит» при поддержке программы

ЮСАИД «Рынка капитала», являющейся официальным спонсором консультантов

«Прайс Уотерхаус ЛЛП». Кодекс этики аудиторов и стандарты по аудиту в

соответствии с Законом «Об аудиторской деятельности» в республике

Казахстан» имеют силу нормативных актов и обязательны для исполнения всеми

аудиторскими фирмами и аудиторами на территории Казахстана.

При создании аудиторских организаций в Республике Казахстан не

ограничивались лишь одной организационной формой как «Казахстанаудит», а

существует их разнообразие. Аудиторские фирмы здесь были образованы в виде

представительств иностранных аудиторских фирм, совместных предприятий,

акционерных обществ, малых частных и индивидуальных предприятий. Совместная

деятельность в одной фирме казахстанских и зарубежных аудиторов взаимно

обогащает и служит надежной гарантией высокого качества аудита, отвечающего

самым придирчивым мировым стандартам. Перспективы развития аудита в

ближайшем будущем видятся нам в следующих направлениях. Первое — это

расширение сети международных аудиторских фирм, как первый тип —

представительства иностранных компаний. Практически вся «большая шестерка»

начала свою деятельность в Казахстане. Ее фирмы начали участвовать в

крупных тендерах и их клиентами в Казахстане выступили крупные

международные, совместные н казахстанские компании и банки. Например

компании «Филип Моррис» в Алматы и «Тенгиз-Шеврон», нефтяные компании мира,

входящих в консорциум «Каз-каспийшельф», «АгШиг Апдегзеп» — «Дрезднер-банк»

и «Альбарака банк», Национальный и коммерческие банки республики и т. д.

Следующее направление — создание совместных аудиторских предприятий с

аудиторскими фирмами стран СНГ. Первая международная аудиторская фирма в

Казахстане была организована на базе небольшой аудиторской фирмы «Бюро

Жанат» одной из крупнейших мировых аудиторских фирм — КРМG,

зарегистрированной в Нидерландах. В феврале 1996 года создано совместное

предприятие «КРМG» и стало в Казахстане таким образом первой международной

аудиторской фирмой.

Генеральным директором фирмы стали Жанат Берда-лина, а партнерами

Майкл Роберте и Брайн Рус, имеющие сертификат государственного бухгалтера

США и большой опыт работы в офисе КРМG в Москве. Первый является крупным

специалистом в области международного налогообложения, а второй — ведущий

международный аудитор.

Штат фирмы насчитывает всего 45 человек, четверо из которых имеют

квалификационное свидетельство аудитора Республики Казахстан, еще четверо —

сертификаты иностранных аудиторов. Кроме того, в фирме работают

высококвалифицированные эксперты-бухгалтеры, консультанты по

налогообложению и бизнесу, юристы и другие специалисты. Сотрудники фирмы

владеют казахским, русским, английским и французским языками.

Следует подчеркнуть, что, помимо аудита, консалтингового менеджмента и

проблем налогообложения, профессионалы фирмы проводят экспертизу местных

рынков, что позволяет сосредоточить внимание на тех аспектах и

направлениях, которые оказывают существенное влияние на развитие

промышленности и укрепление рыночных отношений. Кроме того, фирма

предоставляет консультации, связанные с бизнесом местного уровня и

законодательными прогнозами, знание которых необходимо бизнесменам для

принятия наиболее оптимальных решений.

В своей деятельности фирма тесно сотрудничает с Палатой аудиторов

Республики Казахстан, от которой всегда получает поддержку.

Третья группа направления развития аудита — это крупные межотраслевые

аудиторские компании (для промышленности, сельского хозяйства,

строительства, торгово-снабженческой и других отраслей). Они могли бы

работать

по специфической тематике, иметь практическую направленность

деятельности, оказывать достаточно широкий спектр услуг отечественным

предприятиям.

Четвертой организационной формой развития является формирование

самостоятельных малых аудиторских фирм, в состав которых входило бы

несколько аудиторов. Диапазон деятельности таких групп по содержанию

оказываемых ими услуг может быть достаточно широким. При объединении

небольшой группы высококвалифицированных специалистов обеспечиваются

концентрация и гибкость основной деятельности, непосредственный контакт с

заказчиками — клиентами, возможность маневрирования услугами и

человеческими ресурсами. Усилия для внутренней координации деятельности

группы также невелики. Все это позволяет повысить целенаправленность и

оперативность услуг, снизить их стоимость. Например, частный

консультационно-аудиторский Центр «Ержанов и К» является одной из ведущих

аудиторских фирм в республике. Центр был выбран в качестве консультанта

Главной налоговой инспекции Республики Казахстан и Госстрахнадзора

Республики Казахстан. Генеральный директор Центра — ЕРЖАНОВ МУХТАР

САЛТАЕВИЧ, имеющий свидетельство аудитора № 0004, доктор экономических

наук, вице-президент Палаты аудиторов РК, консультант Главной налоговой

инспекции РК.

Специалистами Центра являются:

— консультанты-аудиторы, имеющие опыт работы в известных зарубежных

аудиторских фирмах (Артур Андерсен и Прайс Уотерхаус), прошедшие обучение

по международным стандартам учета в Англии, Шотландии, Голландии, Турции и

владеющие иностранными языками;

— практики, имеющие большой опыт работы в иностранных компаниях и

казахстанских акционерных обществах различных отраслей народного хозяйства;

— специалисты, имеющие опыт работы в коммерческих банках, страховых

компаниях и налоговых инспекциях;

— ученые в области аудита, финансов и учета, авторы работ по ценным

бумагам, бухгалтерскому учету и аудиту.

Специалисты Центра оказывают консультационные и аудиторские услуги:

— иностранным фирмам и представительствам (аудит, подготовка налоговых

деклараций, консультации и помощь в ведении бухгалтерского учета,

обучение); — казахстанским предприятиям (консультации по подготовке

документов и финансовых отчетов при акционировании, аудит с предоставлением

аудиторских заключений, аудит вкладов в уставной фонд, консультации по

налогам и бухгалтерскому учету, обучение).

— коммерческим банкам (аудит финансовой отчетности и консультации по

налогообложению).

Организация аудиторства в виде малых предприятий могла бы стать в

будущем одной из самых эффективных, Однако более приемлемы небольшие фирмы

с разными возможностями объединения в интересах решения задания,

получаемого от клиента. Такая фирма в состоянии гибко маневрировать своими

действиями, хотя и предъявляет повышенные требования и координирование при

выполнении договоров и т. п. Только на основе подобной организации

постепенно будут формироваться корпоративные типы, которые со временем

образуют более крупные аудиторские фирмы.

Пятое направление — это создание условий для получения лицензий

(сертификатов) на аудиторскую деятельность в других государствах.

Требование при этом к соискателю такого документа должно предъявляться одно

— он должен сдать дополнительный экзамен на знание законодательства и

государственного языка этой страны.

Шестой организационной возможностью является консультирование в

одиночку. Речь здесь идет не о консультировании по совместительству, а об

основной работе консультанта-профессионала. Стоимость услуг такого

консультанта из-за отсутствия накладных расходов относительно низка. Оплата

его услуг — это, по существу, выплата заработной платы за консультационные

услуги плюс возмещение некоторых дополнительных расходов (транспорт,

командировочные расходы и т. д.). Но услуги консультанта-профессионала

несколько ограничены: в случае его болезни, специфичности профиля

деятельности, затрат времени и сил на работы вспомогательного характера и

т. д. Надо сказать и еще об одном. В условиях Казахстана, где рыночная

экономика только-только встает на ноги, аудитору-одиночке успешно работать

практически невозможно. Поэтому целесообразно, чтобы аудит проводили фирмы.

Для заказчика это выгодно: гарантий качества и надежности у юридического

лица значительно больше, чем у физического, а это обстоятельство сегодня

является актуальным. Вместе с тем есть типы людей, которые наиболее

результативно работают именно в одиночку. Такое консультирование

предоставляет им хорошую возможность проявить себя. К примеру, численность

большинства зарубежных консультативных фирм невелика — один-три

консультанта, а в Дании из 400 действующих консультантов 75% работают в

одиночку.

Реализация вышеперечисленных направлений должна быть усилена и

законодательным закреплением признания всеми государствами в качестве

юридического документа аудиторского заключения любой страны, составленного

надлежащим лицом и оформленного соответствующим образом.

Несмотря на относительно короткий срок функционирования, анализ

деятельности аудиторских организаций позволяет выявить основные направления

их деятельности и формы взаимосвязи с предприятиями разного типа. Анализ

содержания заказов на проведение аудиторских проверок показывает, что среди

них преобладали:

— проверки финансово-хозяйственной отчетности и правильности

начисления налоговых платежей хозяйствующими субъектами;

— оценка стоимости недвижимого имущества и прав на результаты

интеллектуальной деятельности, вносимых в качестве долей в уставные фонды

акционерных обществ и других видов хозяйственных товариществ;

— подтверждение баланса и составление налоговых деклараций.

Наиболее развитой и традиционной формой деятельности аудиторских фирм

является выполнение традиционных управленческих функций (составление

бухгалтерского баланса, введение учета и т. д.)

Следующей традиционной и по-прежнему актуальной функцией аудиторских

фирм является экспертно-аналитическая. В условиях расширения хозяйственной

самостоятельности предприятий и повышения их интереса к экономическим

результатам своей деятельности все больше внимания уделяется вопросам

комплексного анализа результатов последней и оценке эффективности

направлений развития.

Еще одна из весьма важных функций аудиторских организаций заключается

в помощи управленческим кадрам в овладении новыми методами и приемами

работы (например, обучение пользованию компьютерами в учете и контроле,

работа с современными информационными системами и др.)

Чтобы более обоснованно выбрать варианты развития предприятия,

привлекают аудиторов для проведения диагностического анализа и разработки

перспектив развития и определения первоочередных мероприятий и условий их

осуществления. В том случае, когда основную часть работ осуществляют

сотрудники предприятия, аудиторская фирма выполняет роль эксперта; если

предприятие не обладает необходимой мощностью специалистов, то фирма ведет

непосредственные разработки.

Принимает активное участие в казахстанском аудите международные

аудиторские фирмы и специалисты. Прежде всего зарубежным специалистам,

прибывшим на работу в Казахстан и в страны СНГ, пришлось основательно

осваивать национальные особенности. Начиная от изучения законодательства в

области финансов и аудита и кончая национальными традициями и менталитетом.

Нельзя сбрасывать со счетов и языковые трудности — их тоже надо было

преодолеть.

Казахстанским специалистам также пришлось менять многие свои привычки

и осваивать опыт и методы работы международных аудиторских фирм. В

частности, привыкать к тому, что практически по каждому виду аудита имеются

не только международные стандарты, но и довольно объемные методические

указания и рекомендации, которые необходимо исполнять. Понятно, что к

такому порядку тоже надо было не только привыкнуть, но и заставить себя

ежедневно пополнять свой запас профессиональных знаний. Иностранцы, как

говорится, с детства приучены трудиться в условиях жесточайшей конкуренции.

Казахстанцам же эту науку пришлось осваивать лишь а последние .годы. Самое

деятельное участие принимают во встрече Рабочей группы по аудиту

Координационного Совета стран СНГ о методологии бухгалтерского учета,

посвященной вопросам разработки концепций и нормативных актов по

аудиторской деятельности, состоящейся в июне 1996 г. в Киеве, а в сентябре

1996 г. в Москве, 30 июня - 3 июля 1997 г. также в Москве представители

Палаты аудиторов Казахстана. Инициаторами этих заседаний выступили Отдел

транснациональных корпораций и инвестиций Комиссии ООН по торговле и

развитию (ЮНКТАД), Организация экономического сотрудничества и развития

(ОЭСР) Европейского Сообщества и Ассоциации бухгалтеров и аудиторов стран

СНГ. В настоящее время специалисты АК «Казахстанаудит» участвуют в

разработке модельного закона стран СНГ по аудиту и стандартов аудита.

Палата аудиторов РК заключила соглашение о сотрудничестве с аудиторской

палатой России, налаживает деловые соотношения с аудиторскими организациями

Узбекистана, Белоруси и др. странами СНГ.

Безусловно, что в условиях развития и установления основ рыночной

экономики требования к качеству аудиторской деятельности будут с каждым

днем возрастать, и это вполне объяснимо. Понимая это, АО «Казахстанаудит» и

Палата аудиторов РК, используя накопленный опыт не только Казахстана, но и

других стран ближнего и дальнего зарубежья, разрабатывают свои стандарты и

придерживаются МСА для того, чтобы в Казахстане престиж аудита был высоким,

на уровне мировых стандартов.

Глава 3. Анализ состояния и перспектив развития аудита в

Кыргызской Республике.

3.1 Становление аудита в Кыргызской Республике и пути его развития как

предпринимательской деятельности.

Период развития аудиторской деятельности в нашей республике довольно

короток. Еще 15 лет назад в республике и не знали о слове «аудит» и более

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.