Аудит - лекции
правительственных учреждений и местных органов власти, а также при оказании
клиентам аудиторских услуг по соглашению.
Джек Робертон отмечал, что под аудитом понимается процесс снижения до
приемлемого уровня информационного риска (т.е. вероятности того, что в
финансовых отчетах содержатся ложные или неточные сведения) для
пользователей финансовых отчетов.
Проверку достоверности отчетности предприятия, соблюдение действующего
законодательства и составления аудиторского заключения по этому вопросу
выполняет независимый аудитор. Существует несколько определенных правил,
касающихся деятельности аудиторов:
1. свободный выбор аудиторов (аудиторской фирмы) хозяйственными
субъектами;
2. договорные отношения между аудитором и клиентом, позволяющие
аудитору самому выбирать своего клиента и быть независимым от
указаний каких-либо государственных органов;
3. возможность отказать клиенту в выдаче аудиторского заключения до
устранения отмеченных недостатков;
4. невозможность аудиторской проверки при родственных или деловых
отношениях с клиентом, превышающих договорные отношения по поводу
аудиторской деятельности;
5. запрещение аудиторам и аудиторским фирмам заниматься хозяйственной,
коммерческой и финансовой деятельностью, не связанной с выполнением
аудиторских, консультационных и других разрешенных законом услуг.
Цели и задачи аудита
Основной целью аудиторской деятельности является установление
достоверности бухгалтерской или финансовой отчетности экономических
субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных
операций нормативным актам, действующим в РФ. Следовательно, назначение
аудита – это проверка финансовых отчетов с целью:
. подтверждения достоверных отчетов или консультации их
недостоверности;
. проверки полноты, достоверности и точности отражения в учете и
отчетности затрат, доходов и финансовых результатов деятельности
предприятия за проверяемый период;
. контроль за соблюдением законодательных и нормативных документов,
регулирующих правила ведения учета и составления отчетности,
методологической оценки активов, обязательств и собственного
капитала;
. выявление резервов лучшего использования собственных основных и
оборотных средств, финансовых резервов и заемных источников.
В ходе аудиторской проверки устанавливается правильность составления
баланса, отчета о прибылях и убытках, достоверность данных пояснительной
записки. При этом определяется:
. все ли активы и пассивы отражены в отчете;
. все ли документы используются в отчете и насколько фактическая
методика оценки имущества отклоняется от принятой при определении
учетной политики предприятия.
Отчет о прибылях и убытках аудитор проверяет для установления
правильности расчета баланса и налогооблагаемой прибыли.
Для достижения основной цели и представления заключения аудитор изучает
следующие вопросы:
1. общая приемлемость отчетности (соответствует ли отчетность в целом
всем требованиям, предъявляемым к ней);
2. обоснованность (существуют ли основания для включения в отчетность
указанных там сумм);
3. законченность (включены ли в отчетность все надлежащие суммы, в
частности все ли активы и пассивы, принадлежащие компании);
4. оценка (все ли категории правильно оценены и безошибочно посчитаны);
5. классификация (есть ли основание относить сумму на тот счет, на
котором она записана);
6. разграничение (отнесены ли операции, проводимые незадолго до даты
составления баланса или непосредственно после нее к тому периоду, в
котором были проведены);
7. аккуратность (соответствует ли сумма отдельных операций данным,
приведенным в книгах и журналах, соответствуют ли итоговые суммы
данным, приведенным в главной книге);
8. раскрытие (все ли категории занесены в финансовую отчетность и
правильно ли отражены в отчетах и приложениях книг).
В зарубежной литературе выделяются главные и конкретные цели аудита по
элементам. В книге «Аудит» – «смысл целей аудита заключается в том, чтобы
создать некую структуру, которая помогла бы аудитору собрать нужное
количество актуальных свидетельств, а затем решить, какие именно
фактические данные необходимо собирать ввиду конкретных обстоятельств, при
которых проводится аудит. Цели остаются одними и теми же при разных
проверках, но фактические данные будут различны в зависимости от
обстоятельств».
Цели аудита:
1. степень общеприемлемости;
2. правильное включение сумм;
3. завершенность;
4. право собственности (по включенным суммам);
5. оценка;
6. правильность корреспонденции и отражения сумм на счетах;
7. разграничение (хозяйственные операции, близкие к дате баланса,
следует учитывать за соответствующий период);
8. арифметическая точность (отдельные статьи баланса соответствуют
итогам в учетных регистрах и главной книге);
9. раскрытие (правильность отражения счетов и относящихся к ним фактов
данных отчетности).
Задача аудитора состоит:
. в оценке уровня бухгалтерского учета, квалификации учетных кадров,
качество обработки информации (особенно первичной документации),
правильность и законность совершения бухгалтерских записей;
. в оказании помощи предприятиям путем рекомендаций по устранению
недостатков, особенно тех нарушений, которые непосредственно
повлияли на финансовые результаты, сказались на достоверности
показателей отчетности;
. в необходимости оценки не только прошлых фактов и существующих в
данный момент положений, но и ориентировании руководства проверяемой
организации на те будущие события, которые способны повлиять на
хозяйственную деятельность и конечный результат.
В последнее время в деятельности аудиторов появилась еще одна очень
важная функция – это оказание помощи предприятиям в защите их интересов в
налоговых органах и арбитражных судах.
Права и обязанности, ответственность аудитора
Права аудитора, обязанности и ответственность определяются временными
правилами.
Аудиторы (аудиторские фирмы) имеют право:
1. самостоятельно определять формы и методы аудиторской проверки,
исходя из требований нормативных актов РФ, а также конкретных
условий договора с экономическим субъектом и содержание поручения
органов дознания, прокурора, следователя, суда и арбитражного суда;
2. проверять у экономических субъектов в полном объеме документацию по
финансово-хозяйственной деятельности, наличие денежных сумм и ценных
бумаг, материальных ценностей, получать разъяснения по возникшим
вопросам и дополнительные сведения, необходимые для аудиторской
проверки;
3. получать по письменному запросу необходимую для осуществления
аудиторской проверки информацию от третьих лиц, в том числе при
содействии государственных органов, поручивших проверку;
4. привлекать на договорной основе к участию в аудиторской деятельности
аудиторов, работающих самостоятельно или в других организациях, а
также иных специалистов, за исключением лиц, указанных во Временных
правилах;
5. отказаться от проведения аудиторской проверки в случае
непредоставления проверяемым экономическим пунктом необходимой
документации, а также в случае необеспечения государственными
органами, поручившими проведение проверки личной безопасности
аудитора и членов его семьи при наличии такой необходимости.
Аудиторы и аудиторские фирмы обязаны:
1. неукоснительно соблюдать при осуществлении аудиторской деятельности
требования законодательства РФ;
2. немедленно сообщать заказчику, государственному органу, поручившему
провести аудиторскую проверку о невозможности своего участия в
проведении аудиторской проверки данного экономического субъекта
вследствие наличия родственных, должностных или экономических
связей, отсутствия лицензии, позволяющей провести аудиторскую
проверку данного экономического субъекта; о необходимости
привлечения к участию в проверке дополнительных аудиторов
(специалистов) в связи со значительным объемом работы или какими-
либо иными обстоятельствами, возникшими после заключения договора
или получения поручения;
3. квалифицированно проводить аудиторские проверки, оказывать иные
аудиторские услуги;
4. обеспечивать сохранность документов, полученных и составленных в
ходе аудиторской проверки и не разглашать их содержание без
согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Данные, полученные в ходе аудиторской проверки, проводимой по поручению
органа дознания, прокурора, следователя, суда, могут быть преданы огласке
до вступления в силу договора (решения) арбитражного суда только с
разрешения органов в том объеме, в котором они признают это возможным.
Аудитор (аудиторская фирма) обязана предоставить экономическому
субъекту по его запросам исчерпывающую информацию о требованиях
законодательства, касающихся проведения аудиторской проверки, правах и
обязанностях сторон, а после ознакомления с заключением – о нормативных
актах, на которых основываются его замечания и выводы. В случае обнаружения
неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам
для государства или для экономического субъекта, с аудитора (фирмы) могут
быть взысканы на основании решения арбитражного суда по иску,
предъявленному органом, выдавшим лицензию понесенные убытки в полном
объеме, расходы на проведение перепроверки, штраф, зачисляемый в доход
республиканского бюджета РФ в сумме 100 кратного МРОТ – с аудитора,
осуществляющего свою деятельность самостоятельно и от 100 до 500 МРОТ – с
аудиторской фирмы. Кроме того, деятельность, при которой аудитор (фирма)
осуществляют аудиторские услуги в установленном порядке без получения
лицензий, влечет за собой взыскание на основании решения арбитражного суда
по искам, предъявляемым прокурором, органами федерального казначейства,
государственной налоговой службой и органами налоговой полиции. Полученные
в результате незаконной деятельности доходы изымаются в пользу введенных
ими в заблуждение заказчиков в размере понесенных ими расходов. Минфин РФ в
праве обратиться в арбитражный суд с иском о ликвидации данного
юридического лица.
Этика аудитора
Каждый профессиональный аудитор при проведении аудиторской проверки или
оказании аудиторских услуг обязан соблюдать правила этики поведения. В ряде
зарубежных стран разработаны и действуют кодексы и положения, правила
аудиторской этики. Профессиональная организация аудиторов Швеции приняла
следующие правила этики:
1. безупречное профессиональное поведение: аудитор должен постоянно
доказывать, что он заслуживает доверия как профессионал. В пояснение
– в тех случаях, которые не предусмотрены этими правилами, должен
вести себя так, чтобы не дискредитировать себя и профессию; свои
обязанности должен выполнять корректно и проявлять
предусмотрительность в вопросах оплаты;
2. независимость, т.е. аудитор должен непредвзято и объективно выполнять
обязанности и поэтому он всегда должен быть независим, когда получает
приглашение (назначение) на проверку. В пояснение – не должен
приступать к выполнению обязанностей, если он или его фирма находятся
в таких отношениях с клиентом, которые могут повлиять на результаты
проверки;
3. недопущение несовместимой с аудиторством деятельности – аудитор не
должен осуществлять те виды деятельности, которые несовместимы с его
профессиональным долгом – быть независимым аудитором. В пояснение –
аудитор может действовать в пределах своей компетенции или
компетенции своей фирмы;
4. безукоризненное исполнение профессиональных обязанностей – аудиторы
должны скурпуллезно соблюдать требования законодательства
правительственных органов с тем, чтобы получить убедительное
подтверждение своим выводам. Аудитор обязан учитывать и защищать
законные интересы акционеров, кредиторов и других заинтересованных
сторон;
5. конфиденциальность – аудитор не должен раскрывать фактов или
информации, которые стали ему известны в ходе аудиторской проверки,
если только клиент не дает на это своего разрешения, не должен
использовать эту информацию для своей собственной выгоды;
6. поддержание добрых отношений с коллегами по профессии: прежде чем
высказать критическое замечание в адрес коллеги, совершившего ошибку
в работе, аудитор обязан взвесить все обстоятельства, при которых это
случилось. Замечание должно быть высказано в корректной форме;
7. не рекламировать чрезмерно себя и не навязывать свои услуги.
Несоблюдение этого правила – дискредитация профессии;
8. оплата по труду: заработная плата должна производиться в соответствии
со знанием и опытом работы аудитора, объемом выполненной работы.
Виды аудита
1. Внутренний и внешний аудит
2. Аудит на соответствие требованиям
3. Аудит финансовой отчетности
4. Обязательный и инициативный аудит
5. Первоначальный и согласованный аудит
6. Классификация с точки зрения аудитора
7. Классификация с точки зрения направления
Внутренний и внешний аудит
В практике аудиторской деятельности, как и в нормативных документах,
различают внешний и внутренний, обязательный и инициативный аудит.
Внутренний аудит является неотъемлемым и важным элементом управленческого
контроля. Потребность во внутреннем аудите возникла на крупных предприятиях
в связи с тем, что верхнее звено руководства не занимается повседневным
контролем деятельности организации и низших управленческих структур.
Внутренний аудит дает информацию об этой деятельности и подтверждает
достоверность отчетов менеджеров. Внутренний аудит необходим главным
образом для предотвращения потери ресурсов и осуществления необходимых
изменений внутри предприятия.
Определенные функции внутренних аудиторов выполняют ревизорские группы
при бухгалтериях крупных предприятий, подчиняющихся главному бухгалтеру или
финансовому директору, однако функции внутренних аудиторов шире и включают
в себя:
. контроль за состоянием активов и недопущение убытков;
. подтверждение точности информации, используемой руководством при
принятии решений;
. подтверждение выполнения внутрисистемных контрольных процедур;
. анализ эффективности функционирования системы внутреннего контроля и
обработки информации;
. оценка качества информации, выдаваемой управленческой информационной
системой.
На основании вышеизложенного можно дать определение внутреннего аудита:
Внутренний аудит – проводится штатными аудиторами – работниками
предприятия, которые подчиняются руководителю предприятия. Главная задача
внутреннего аудита – осуществление постоянного контроля за расходами на
предприятии и выработка мер по их снижению.
Аудит хозяйственной деятельности – систематический анализ хозяйственной
деятельности организаций, проводимый для определения целей. Этот вид аудита
иногда называют аудитом эффективности работы или административного
управления и организации.
При аудите хозяйственной деятельности предполагается объективное
обоснование и всесторонний анализ всех видов деятельности. Этот вид аудита
преследует 3 цели:
1. оценка эффективности управления;
2. выявление возможностей улучшения хозяйственной деятельности;
3. внесение рекомендаций, касающихся улучшений деятельности или
дальнейших действий.
Внешний аудит проводится аудиторской фирмой (аудитором) на договорной
основе с экономическим субъектом с целью объективной оценки достоверности
состояния бухгалтерского учета и отчетности, а также подготовки
рекомендаций по улучшению финансового положения предприятия, повышению
эффективности его деятельности, изыскание неиспользованных резервов
производства. Внутренний и внешний аудит дополняют друг друга и в то же
время имеют существенные различия.
Таблица 1
Особенности внутреннего и внешнего аудита
|Факторы |Внутренний аудит |Внешний аудит |
|Постановка|Определяется руководством, |Определяется договором между |
|задач |исходя из потребности |предприятием и аудиторской |
| |управления, как подразделения |фирмой |
| |предприятия, так и предприятия| |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|