Система безналичных расчетов в России
банка поставщика (исполняющий банк).
При установлении между банками корреспондентских отношений непокрытый
(гарантированный) аккредитив может открываться в исполняющем банке путем
предоставления ему права списывать всю сумму аккредитива с ведущегося у
него счета банка-эмитента.
Каждый аккредитив должен быть отзывным или безотзывным. При отсутствии
такого определения аккредитив считается отзывным.
Отзывной аккредитив может быть изменен или аннулирован банком-эмитентом
без предварительного согласования с поставщиком (например, при несоблюдении
условий, предусмотренных договором, досрочном отказе банка-эмитента
гарантировать платежи по аккредитиву).
В России аккредитив может быть предназначен для расчетов только с одним
поставщиком и не может быть переадресован. Выплата с аккредитива наличными
деньгами не допускается.
Использование аккредитивов в международных расчетах регламентируется
Унифицированными правилами и обычаями для документарных аккредитивов,
утвержденных Международной торговой палатой в декабре 1993 г.
При аккредитивной форме расчетов полностью соблюдаются все основные
правила осуществления расчетов:
V продукция оплачивается после ее отгрузки;
V оплата производится с согласия плательщика, выраженного в данном
случае самим фактом открытия аккредитива;
V плательщику предоставляется право отказаться от оплаты, если
обнаружены нарушения условий договора;
V аккредитив открывается за счет средств покупателя или кредита
банка, если покупатель имеет право на его получение.
Положительной стороной аккредитивной формы расчетов является гарантия
платежа.
Вместе с тем этой форме расчетов присущ ряд существенных недостатков,
которые и предопределили ограниченную сферу ее применения:
V средства покупателя в сумме аккредитива отвлекаются из его
хозяйственного оборота на срок действия аккредитива;
V замедляется товарооборот, так как поставщик до извещения об
открытии аккредитива не может отгрузить уже готовую продукцию и
несет дополнительные затраты по ее хранению.
2.3. Инкассо
Инкассо – банковская операция, посредством которой банк берет на себя
обязательство получить от имени и за счет клиента деньги и (или) акцепт
платежа от третьего лица по представленным на инкассо документам. В основе
инкассовых операций согласно праву большинства стран лежит договор
поручения.
Унифицированные правила по инкассо (УСИ) разработаны Международной
Торговой Палатой (МТП), Париж. С 1996 г. действуют УПИ в редакции 1995 г.,
публикация МТП № 522.
Расчеты в форме инкассо широко распространены в международных платежах
по контрактам на условиях коммерческого кредита. На инкассо зарубежными
банками принимаются финансовые и коммерческие документы.
Банк, принимая документы на инкассо, обязан переслать их в банк,
обслуживающий плательщика, т.е. исполняющий банк, взыскать с него средства
и перечислить на расчётный счет поставщика.
Особенностью российской практики является возможность отправления банком
документов, принятых на инкассо, как при наличие между банками
корреспондентских отношений, т.е. в порядке, принятом мировой практикой,
так и при их отсутствии.
Банк плательщика, получив присланные документы, сообщает об этом
плательщику и осуществляет оплату только после получения от него
предварительного акцепта в той или иной форме.
2.4. Клиринг
Клиринг – представляет собой способ безналичных расчетов, основанный на
зачете взаимных требований и обязательств юридических и физических лиц за
товары (услуги), ценные бумаги.
Сущность зачета взаимных требований заключается в том, что равновеликие
суммы взаимных требований кредиторов и обязательств должников друг к другу
погашаются, а платежи осуществляются только на разницу.
Экономической основой клиринга является высокий уровень специализации и
кооперации хозяйствующих субъектов и обусловленные ими широкие
взаимопоставки.
Концентрация платежей при клиринге позволяет значительно сократить сумму
взаимной задолженности, прервать цепочку платежей, достичь экономии
платежных средств на сумму зачтенного оборота, расширить сферу безналичных
расчетов и облегчить управление ими. Как следствие — упрощаются,
удешевляются и ускоряются расчеты, сохраняется имеющаяся денежная
(кассовая) наличность, и за счет этого повышается уровень прибыльности и
ликвидности участников.
Зачеты взаимной задолженности могут проводиться между двумя
хозяйствующими субъектами, групповые и межотраслевые.
По времени проведения они бывают разовые (единовременные) и постоянные.
Последние обеспечивают экономичное и своевременное осуществление платежа.
Подавляющий объем зачетов происходит с участием банка, но возможна их
организация между предприятиями, минуя банки. Как указано в п.1.4 Положения
о безналичных расчетах, в этом случае в банк представляется поручение и
чек на незачтенную сумму.
Подобного рода зачеты (минуя банки) широко практикуются за рубежом внутри
корпораций. Посредством внутрикорпоративных зачетов погашается нередко
основная часть долгов предприятий и филиалов. В связи с созданием
промышлснно-финансовых групп в России они должны получить здесь развитие.
На базе зачетов, минуя банки, организуются и бартерные операции.
Бартерные сделки — взаимные товарообменные операции с передачей права
собственности на товары (натуральный обмен) без денежных (банковских)
расчетов за поставленные товары. Они позволяют контрагентам оперативно
согласовать номенклатуру, объем, цены и условия взаимных поставок,
определяемые договорами.
С другой стороны, бартерные и взаимозачетные сделки — этот своеобразный
натуральный обмен в конце XX в. — достаточно сложно реализовать в практике
из-за трудностей взаимодействия между предприятиями, распыленными по
различным ведомствам, а также согласования цен в связи с различным
"возрастом" задолженностей и отсюда необходимостью индексации цен и др. К
тому же безденежная форма торговли открывает возможность ухода от
налогообложения, а, следовательно, приводит к недополучению средств
бюджетами. Самое главное, что в условиях, когда зачеты стали основным
способом платежей, предприятия оказались в отрыве от платежной системы
страны. Расцвел прибыльный бизнес, связанный с выстраиванием ряда цепочек
оборота низколиквидных "зачетных рублей", где в конце должен быть выход
на ликвидность.
В условиях платежного кризиса в России бартер и взаимозачеты
распространены широко. Например, таким путем проходило в середине 90-х гг.
около 90 % платежей в энергетике, большая доля которых приходилась на
расчеты стран СНГ друг с другом.
Основные направления совершенствования безналичных расчетов в
современных условиях
Исходя из общей оценки состояния расчётов, мне бы хотелось остановиться
на следующих особенностях безналичных расчетов в России и обратить внимание
на возможные направления совершенствования безналичных расчетов.
Превалирование безналичных расчётов, минуя банки.
Как уже отмечалось, значительное место в российской практике занимали
товарообменные операции – безналичные расчеты путем взаимозачетов, бартера
и т.п. Так, в начале 1998 г. до 90% выручки предприятий приходились на
денежные суррогаты и бартер.
С другой стороны, кризис банковской системы в гораздо меньшей степени
отразился на реальном секторе экономики, чем это должно было случиться в
условиях цивилизованного рынка.
Многие банки широко используют в расчётных и кредитных сделках
выписываемые ими векселя, разрабатывая различные вексельные программы: для
зачета взаимных требований клиентов и т.п. К примеру, за 2000 г. сумма
обращаемых векселей московского Объединенно – Промышленно - Торгового Банка
(ОПТБанка) превысила 1 млрд. руб. По вексельным программам этого банка
работали более 100 организаций. По выражению экономистов-практиков,
банковский вексель, применяемый в так называемом «вексельном кредитовании»,
превратился в кислородную подушку» для производства. И все же главную
функцию векселя потеснила платежная: с середины 90-х гг. векселя интенсивно
обслуживали не только безналичный, но и наличный оборот.
Доминирование во внутренних расчётах платежного инструмента кредитовых
переводов, а именно, платежного поручения, доля которого в общей сумме
безналичных платежей составляет более 95%.
Доля расчетов по инкассо не превышает 4%, а аккредитивной формы расчетов
еще меньше.
Примечательно, что до начала 90-х гг. основной формой безналичных
расчетов в стране была инкассовая: в 1989г. ее удельный вес составлял 44%
всего платежного оборота.
Причины резкого изменения структуры расчетов многообразны: переход к
рыночным отношениям, повлекший катаклизмы разлаживания прежних
хозяйственных связей, а значит и доверия как основы инкассовой формы
расчетов и т.д.
Развитие международных расчетов коммерческими банками вследствие
либерализации внешнеэкономических отношений при переходе к рыночной
экономике.
До начала 90-х гг. указанные расчеты были прерогативой, главным образом,
Внешторгбанка СССР и Госбанка СССР. Представляется вместе с тем, что при
реформировании экономики роль Банка России в проведении международных
расчетов оказалась недостаточной по сравнению с прежней ролью Госбанка
СССР.
Немаловажно и то, что если за рубежом правила проведения расчетов на
внешнем и внутреннем рынках унифицированы, то в России по ряду положений
применения отдельных форм расчетов (аккредитивной, чековой) на указанных
рынках имеются существенные расхождения.
Весьма различается и понятийный аппарат в области расчетов, используемый
в мировой и отечественной практике. Так, в законодательно-нормативной базе
России по расчетам отсутствуют понятия «дебетовые», «кредитовые» переводы.
Еще сложнее обстоит дело с применением терминологии в области электронных
расчетов и электронных денег.
Между тем упорядоченность и единообразие понятийного аппарата имеют
большое практическое значение, прежде всего, в целях предотвращения
правового риска, поскольку обеспечивают однозначное толкование терминов в
законодательных, нормативных актах и при выполнении расчетных операций.
Низкая доля в расчетах между банками клирингового способа платежей Она
составляет считанные проценты (за рубежом — от 50% до 80%) по ряду
экономических и технических причин: отсутствия конкуренции на рынке
расчетных услуг вплоть до конца 90-х гг., когда Банк России ввел плату за
них; наличия высоких рисков (особенно кредитного) в системе расчетов;
сложностей создания технологической базы подобных расчетов.
Слабое применение населением безналичных расчетов посредством банковских
платежных карт.
В развитых странах все взрослое население имеет текущие счета в банках,
используемые для проведения платежей, а наличными рассчитывается только за
мелкие покупки — около 20% всех оплачиваемых товаров и услуг. В России же -
более 90%, а в провинции - все 100%.
Следует отметить, что в середине 90-х г. коммерческие банки активно
внедряли расчеты платежными картами, однако кризис 1998г. привел к краху
ряда крупных банков, как раз и занимавшихся этой работой. После этого
карточный рынок намного сократился. Практически не применяются населением
такие платежные инструменты, как аккредитив, чек, платежное поручение.
Продолжается создание нормативной базы, регламентирующей эмиссию и
эквайринг банковских карт кредитными организациями, правила расчетов и
порядок учета операций, совершаемых с использованием банковских карт.
Рынок платежных карт в России развивается динамично и представлен как
российскими платежными системами, так и международными.
По состоянию на 1 января 2000 года на территории России эмиссию карт
осуществляли 333 кредитные организации.
Несмотря на то, что российский рынок платежных карт начал развиваться
сравнительно недавно, динамика насыщения обслуживающей банковской и
торговой инфраструктуры банкоматами и электронными терминалами находится на
самом высоком уровне мировых показателей.
Рынок пластиковых карт в России развивается по двум - очень мало
зависящим друг от друга – направлениям, отмечает журнал «Профиль». Первое -
добровольно-принудительная выдача пластика по зарплатным схемам. Второе -
использование карт, как и принято во всем цивилизованном мире, в качестве
платежно-кредитного средства. Но пока побеждает первое направление.
Однако, клиенты таких банков, как «Русский Стандарт», «Первое О.В.К.»,
«Импэксбанк», « Росбанк» могут рассчитывать на получение кредитных карт.
Лимит кредита по таким карточкам составляет $1-3 тысячи. Существуют и
элитные карточки, которые, правда, стоят намного дороже и не доступны пока
представителям среднего класса.
Огромный платежный кризис, который деформировал многие элементы безналичных
расчетов:
V объекты расчетов (ими нередко являются долги);
V формы расчетов
V способы платежа
V платежные инструменты (широко распространены всякого рода квитанции,
расписки и т.п.).
Размеры неплатежей в РФ в мае 1998 г. превысили 2 трлн.
деноминированных рублей.
Платежный кризис нельзя рассматривать как явление, значение которого
ограничено денежной сферой. Он оказывает негативное влияние на различные
стороны экономики РФ; создает серьезные препятствия нормальному
осуществлению хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Так,
непоступление выручки в связи с платежным кризисом ограничивает возможность
предприятий приобретать необходимые им материальные ресурсы.
Характерное проявление кризиса неплатежей - задержки с выдачей
-заработной платы рабочим и служащим, что сопровождается ухудшением их
материального положения, ограничением объема платежеспособного спроса на
товары и услуги.
Платежный кризис и вызванное им уменьшение поступлений доходов в бюджет
оказывают немалое влияние на образование бюджетного дефицита, что
ограничивает возможность расходования средств государством.
Велико влияние платежного кризиса на уменьшение капиталовложений.
Наличие платежного кризиса обусловлено многими причинами, в том числе
относящимися к сферам производства и обращения. Здесь важно, что влияние
различных причин происходит не обособленно, а при их взаимосвязи и
взаимодействии.
Факторы сферы производства включают охвативший значительную часть
экономики спад производства, уменьшение объема капиталовложений, снижение
рентабельности, убыточность большого числа предприятий этой сферы.
Особое место среди факторов, влияющих на существование и развитие
платежного кризиса, занимает проводимая в РФ в течение ряда лет денежно-
кредитная политика, направляемая на уменьшение массы денег в обороте.
Основная задача такой политики состояла в том, чтобы с помощью ограничения
объема денежной массы преодолеть инфляцию, уменьшить платежеспособный спрос
и тем самым оказать воздействие на предотвращение роста цен.
Однако применение мер по ограничению денежной массы привело к широкому
использованию в обороте различных способов безналичных расчетов, в том
числе с помощью бартера, зачетов, векселей, на долю которых в последние
годы приходилась преобладающая часть расчетов.
Для преодоления платежного кризиса целесообразно проведение широкого
круга мер как в. сфере производства, финансовой деятельности, бюджета, так
и в сфере организации расчетов в интересах обеспечения оборота необходимой
массой платежных средств.
Из краткого изложения основных особенностей проведения безналичных
расчетов в России следует вывод о наличии большого поля деятельности для
всех отечественных банков по налаживанию цивилизованной платежной системы,
а по сути — создания ее заново.
Отсюда вытекает задача коренных преобразований в данной сфере. В ходе
этих преобразований, с одной стороны, устраняются негативные последствия
влияния переломных процессов в экономике на расчеты, с другой —
разрабатываются применительно к условиям России и внедряются новейшие
расчетные технологии, используемые в мировой практике. Отсюда можно судить
о грандиозности проблемы становления эффективных, отвечающих требованиям
экономики, безналичных расчетов.
За короткий срок – немногим более 5 лет Банк России провел апробацию в
порядке экспериментов, а затем широко внедрил электронные технологии
межбанковских расчётов на внутри- и межрегиональном уровнях. В основу
технологий положены особенности оформления и использования электронных
документов.
Весьма динамично развиваются Банком России электронные расчёты. Так, из
89 регионов РФ внутрирегиональные и межрегиональные электронные платежи
проводились в 1996 г. в 45 регионах, в 2000г. – в 75. На последнюю дату
сумма электронных платежей без использования бумажной технологии составила
почти ѕ от всего объема межбанковских расчётов, проводимых в системе Банка
России.
При осуществлении электронных расчетов через платежную систему Банка
России используются как полноформатные электронные документы, не требующие
сопровождения расчетными документами на бумажных носителях, так и
электронные документы сокращенного формата, сопровождаемые расчетными
документами на бумажных носителях.
Наибольший удельный вес в 1999 году имели электронные платежи,
осуществляемые с применением полноформатных электронных документов, как по
количеству (50,9%), так и по сумме (70,4%). Доля платежей, осуществляемых
на основании электронных документов сокращенного формата, в 1999 году
составила по количеству 46,5%, а по сумме 25,6%. Доля телеграфных и
почтовых платежей незначительна: она составила по количеству 0,4 и 2,2%, по
сумме - 3,1 и 0,9% соответственно.
Платежи, совершенные через Банк России электронным способом без
использования бумажной технологии, составили в 1999 году по количеству
платежей 73,8%, по сумме - 73,0%; платежи с использованием бумажной
технологии - 26,2 и 27,0% соответственно (см. Приложение 6).
Заключение:
Я постаралась в этой работе осветить вопросы функционирования безналичных
расчётов в России, остановиться на некоторых проблемах, связанных с ними.
Основной вывод, который я могу сделать, связан с тем, что в связи с
переходным характером экономики России в платежной системе проводятся
коренные преобразования. Они сопровождаются сложными коллизиями и
противоречиями.
Решение различных правовых, технических, экономических и организационных
проблем в процессе формирования Банком России и всем банковским сообществом
системы расчетов, отвечающей мировому уровню, позволит ускорить платежи,
минимизировать риски при их проведении и в конечном счете повысить
ликвидность, рентабельность банков, а также эффективность денежно-кредитной
политики.
Приложение 1: Стадии аккредитива
|Стадия 1 |
|Подача предложения. |Соглашение об аккредитиве. |
|Поставщик дает потенциальному |Поставщик в ходе переговоров с |
|покупателю свое предложение |покупателем по договору оговаривает |
| |условия аккредитива. |
|Стадия 2 |
|Выдача заказа. |Открытие аккредитива. |
|Покупатель дает поставщику заказ на|Покупатель даёт своему банку |
|поставку товара, соответственно |поручение об открытии аккредитива. |
|подписывает договор о | |
|купле-продаже. | |
|Стадия 3 |
|Поставка. |Использование аккредитива |
|Поставщик поставляет заказанный |Поставщик представляет банку |
|товар. |документы на оплату. |
Приложение 2: Технология расчетов с использованием аккредитивной формы
расчётов
4
9 5 3 1 8
2
6
7
Приложение 3: Виды аккредитивов
|Обеспеченность деньгами |Возможность досрочного прекращения |
| |его действия |
|Покрытый |Непокрытый |Отзывной |Безотзывной |
|Плательщик |Платежи |Он может быть |Он не может быть |
|предварительно |поставщику |изменен или |изменен или |
|депонирует |гарантирует |аннулирован |аннулирован без |
|средства для |банк-эмитент |банком-эмитентом |согласия |
|расчетов с | |без |поставщика, в |
|поставщиками | |предварительного |пользу которого |
| | |согласования с |он открыт |
| | |поставщиком | |
Приложение 4: Порядок расчетов платёжными требованиями-поручениями.
[pic]
1 - поставка товара (оказание услуг);
1а - передача платежного требования-поручения в банк покупателя;
2 - расчетные документы передаются покупателю для акцепта;
3 - акцептованные расчетные документы возвращаются в банк, где производится
списание средств со счета покупателя;
4 - перевод средств в банк поставщика и зачисление средств на счет
поставщика;
5 - сообщение поставщику о зачислении средств на его банковский счет.
Приложение 5: Процесс обращения переводного векселя
|№ операции |Векселедатель |Плательщик |Получатель |
| |( трассант) |( трассат) |( ремитент) |
|Первая |Направляет плательщику | | |
|операция |(лицу- должнику) товар, а| | |
| |также тратту | | |
|Вторая | |Возвращает | |
|операция | |акцептованный | |
| | |вексель | |
| | |векселедателю | |
|Третья |Направляет акцептованный | | |
|операция |вексель получателю денег | | |
| |по переводному векселю | | |
|Четвертая | | |Направляет |
|операция | | |вексель к оплате|
|Пятая | |Оплачивает вексель| |
|операция | |и одновременно | |
| | |гасит вексель, | |
| | |делая отметку об | |
| | |оплате на его | |
| | |обратной стороне | |
Приложение 6: Структура платежей, совершаемых через платежную систему
Банка России, по видам технологий (по количеству)
[pic]
Список использованной литературы
1. Федеральный закон « О Центральном банке Российской Федерации (
Банке России)» от 26.05.95
2. Федеральный закон « О банках и банковской деятельности» от
03.02.96.
3. Положение ЦБ РФ « О безналичных расчётах в России» №2-П 12.04.2001
г.
4. Указание ЦБ РФ « Об установлении предельного размера расчётов
наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке»
от 14.11.2001 № 1050-У.
5. Гражданский кодекс РФ, часть вторая, от 01.03.96.
6. Деньги, кредит, банки: Учебник для вузов/ Под ред. О.И.Лаврушина –
2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2001.
7. Казимагомедов А.А, Ильясов С.М. Организация денежно-кредитного
регулирования. – М. Финансы и статистика., 2001
8. О.Ю. Свиридов, Деньги, кредит, банки/ серия « Учебники, учебные
пособия» - Ростов – на - Дону: Феникс, 2000.
9. А. Г. Мнацаканян., Деньги и кредит, Калининград: Янтарный сказ,
2000.
10. Общая теория денег и кредита: Учебник для вузов/ Под ред. проф.
Е.Ф.Жукова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ,
1998.
11. Березина М.П. Безналичные расчёты в экономике России. Анализ
практики. – М.: Изд. АО «Консалтбанкир», 1997.
12. Березина М.П. Безналичные расчёты в России: особенности
организации и направления развития. « Финансы» №4 – 2001.
13. Юлия Аракчеева, Жизнь без наличных, «Профиль» №29 (12.08.02)
14. В работе использованы материалы, представленные на сайте
www.budgetrf.ru - « Бюджетная система РФ».
-----------------------
Авизирующий банк
Банк-эмитент
Покупатель
Поставщик
Страницы: 1, 2, 3
|