Роль национальной валюты в переходный период

|За весь |-336,67 |-283,65 |-269,07 |-200,56 |

|период, в % | | | | |

СКВ для покупки товаров за рубежом, не замещаемых внутренним

производством или импортом, вследствие экономического спада и разрыва

традиционных торговых связей между сторонами бывшего Советского Союза.

Челночные операции стали причиной значительного оттока капитала, по

обеспечили товарные накопления потребительского рынка, что в свою очередь

способствовало снижению уровня цен.

С середины 1994 года до конца 1995 года наблюдается относительная

стабилизация сома, это было, частично, результатом мероприятий по

макроэкономической стабилизации: данные торгового баланса Кыргызстана

показывают положительное сальдо в III квартале 1994 и в II квартале 1995

года, впервые с 1993 года: с 1994 года наблюдается тенденция роста экспорта

и начавшееся улучшение общей картины экономики Кыргызской Республики.

Как видно из таблицы, после значительной девальвации сома в течении

первых четырех лет его существование, в 1997 наблюдается относительная

ревальвация сома по отношению к ЭКЮ на 7,8% это было связано с падением

курса ЭКЮ по отношению к доллару США. Как было отмечен выше, ЭКЮ является

составной валютой стран Европейского сообщества (ЕС). Национальные валюты

сообщества связаны между собой с помощью сетки паритетов. В корзине ЭКЮ

доминирует:

немецкая марка (30,53 %)

французский франк (12,43 %)

английский фунт (12Ю,06 %)

итальянская лира (9,53 %)

голландский гульден (9,54 %) 1 и т.д.

Вес каждой валюты в корзине зависит от доли стран в совокупном валовом

продукте ЕС и взаимном торговле.

Колебание курса сома по отношению к японской иене также

прослеживается через колебание последней по отношению к доллару США.

Колебание курса японской иены находилось, в целом, под влиянием

описанного выше состояния финансовых рынков, а также внутренних проблем

Японии. Биржевые скандалы и многочисленные банкротства, в которые оказались

вовлеченными высшие политические и деловые деятели Японии, подрывали

доверие к правительству. Разница стоимостей ценных бумаг, выраженных в

долларах США и японской иене, подхлестывала спрос на доллары. Отток

капитала усиливался в следствии высоких цен на активы Японии. В

результате дестабилизации фонда всего рынка, инфляционные процессы стали

набирать силу, что отражалось в падении курса иены по отношению к доллару

США. С другой стороны, девальвация иены благоприятствовала (и

благоприятствует) японским экспортерам, ставя в невыгодное положение

американских экспортеров. В результате, в 1995 году США заблокировали

экспорт японских автомобилей. Как видно из графика, в 1995 году наблюдается

скачок курса японской иены, что и явилось следствием обострения торговых

конфликтов между США и Японией. В начале 1996 года японская экономика

начала восстанавливаться, что отразилось на стабильности курса иены по

отношению к доллару США. Однако, кризис, начавшийся в соседнем регионе в

середине 1997 года, ударил по уже ослабившейся с одной стороны из-за

ухудшения финансовой системы и ослабления внутреннего вследствие

многочисленных банкротств и высоких налогов и с другой стороны- под

влиянием азиатского кризиса, поскольку японские и азиатские финансовые

кризисы тесно переплетены между собой.

КНР является основным торговым партнером Кыргызской Республики. В

стране успешно проводится политика планомерного перехода к рыночной

экономике. В предложении длительного периода экономике Китая развивалось на

достаточно высоких темпов роста в 10% годовых при низких темпах инфляции.

Однако, в настоящее время наметилась тенденция к ухудшению ситуации в

экономике Китая из-за влияния кризиса в азиатском регионе, в частности, в

Таиланде, Индонезии и Южной Кореи, который отражается на росте инфляции,

снижении темпов роста ВВП и экспорта.

Из графика видно, что колебание курса сома по отношению к китайскому

юаню с 1993 года пропорционально изменению соотношения сома к доллару США.

Китай придерживается регулируемо-плавающего валютного режима, чем

объясняется плавность колебания китайского юаня к доллару США, без заметных

скачков, за исключением 1994 года. Резкая девальвация китайского юаня,

которая имела место в 1994 году, была связана с реформой финансовой системы

КНР.

В заключение хотелось бы отметить важность валютной политики в

осуществлении эффективной денежно-кредитной политики. Валютная политика

является одной из составляющих денежно-кредитной политики, и её

регулирование является одной из задач центрального банка. Выбор валютного

курса страны должен учитывать долгосрочные и краткосрочные, конечные и

промежуточные цели развития экономики, исходя при этом из специфических

особенностей и возможностей страны, таких, как дефицит текущего счета

платежного баланса, дефицит бюджета, уровень золото -валютных резервов и

т.д. Политика плавающего обменного курса кыргызского сома к иностранным

валютам позволяет своевременно решать проблемы адаптации к изменениям на

мировых рынках и внутренней макроэкономической ситуации. Органы денежно-

кредитного регулирования, не вмешивались в процесс курсообразования,

определяют учетный курс, исходя из сложившихся на свободном рынке спроса и

предложения. В то же время, это не означает абсолютную пассивность

центрального банка в этом вопросе. Рассматривая среднесрочный, и, в

особенности краткосрочный горизонты регулирования, можно говорить об

определенном влиянии центрального банка на колебание курса через

регулирование ликвидности участников валютного рынка, объёмом валютных

операций и др. В период резких сезонных колебаний, если это не идет в

разряд с текущей ситуацией в денежно-кредитной сфере и учитывая

значительное влияние динамики обменного курса на основные

макроэкономические показатели.

Введение собственной национальной валюты дало значительные

преимущества Кыргызской Республике во многих аспектах:

8. способствовало созданию национальной двух уровней банковской

системы;

9. позволило центральному банку проводить самостоятельную денежно-

кредитную политику;

10. способствовало формированию собственных золото-валютных резервов

Республики;

11. способствовало упорядочению торговли и платежей между Кыргызстаном

и странами СНГ;

12. позволило привести в порядок проведение платежей кыргызскими

предприятиями за товары и услуги, которые образовали задолженность

Кыргызской Республики перед странами СНГ по корреспондентским

счетам.

Под инфляцией понимается повышение общего уровня цен,

приводящее к снижению покупательной способности денег. В буквальном

переводе с латинского инфляция означает «вздутие», т.е. переполнение

каналов обращения деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом

товарной массы. Однако цены могут повышаться не только в результате

превышения спроса под предложением, но и в результате улучшения качества

товаров и услуг, ухудшения условий топливно-сырьевых ресурсов,

изменение общественных потребностей. Это, в определенной мере,

оправданный рост цен на отдельные виды товаров.

В качестве основного показателя, характеризующего уровень

инфляции, используется – индекс потребительских цен (ИПЦ), он

рассчитывается на ежемесячной основе и позволяет оперативно принимать

решения о мерах, направленных на сокращение инфляции. В странах с

рыночной экономикой ИПЦ применяется для проведения индексации.

Индекс потребительских цен измеряет отношение стоимости фиксированного

набора основных товаров и услуг для населения (потребительской

корзины) в текущем периоде к его стоимости в базисном периоде. В

Кыргызстане потребительская корзина состоит из 305 товаров и услуг-

представителей. В набор товаров и услуг, разработанный для наблюдения

за ценами, включены говоры и услуги массового потребительского спроса.

Отбор видов товаров и услуг осуществлен с учетом их важности для

потребления населением, устойчивого наличия их в продаже. Однако,

поскольку данный индекс рассчитывается на базе постоянный удельных весов

Для каждой группы товаров и услуг, он не учитывает эффектов замещение

подорожавших товаров более дешевыми, а также улучшение качества и появления

новых товаров и услуг.

Высокая инфляция является общей проблемой стран с переходной

экономикой и снижение ее темпов – одна из основных задач

макроэкономической политики. В период централизованного управления

экономической инфляция проявлялась в форме дефицита товаров, цены, на

которые устанавливались государством значительно ниже мирового уровня

(так называемая подавленная инфляция). В Кыргызстане либерализация цен,

начатая в 1992 году, к настоящему временив основном завершена, однако наряд

товаров и услуг (электроэнергия, общественный транспорт, услуги жилищного

хозяйства) цены все еще остаются под контролем Правительства и местных

органов власти. Либерализация цен обычно сопровождается также открытием

внешней торговли, что в свою очередь, может вести к девальвации обменного

курса. В большинстве стран переходного периода связь внутренних цен с

обменным курсом более тесная, чем в развитых промышленных странах, т.к.

экономика этих стран зависит от импорта либо от экспорта монопродукции

(нефть, газ, золото и др.). В частности, в нашей республике степень

открытости экономики высокая, принят режим плавающего регулируемого

обменного курса, и, поскольку многие потребительские товары

импортируются, то изменение цен на внутреннем рынке во многом зависит от

цен стран-торговых партнеров и обменного курса. Ограничительная денежно-

кредитная политика, проводимая в Кыргызстане в начальном периоде

реформ, способствовала значительному спаду темпов инфляции ( с 87,2 % в

1994 до 32 % в 1995 году). Однако, в 1996 году темп роста

денежной массы снизился более чем в 3,5 раза, а темп инфляции –

повысился до 35%. Это указывает на возрастающее влияние немонетарных

факторов.

Таким образом в нашей республике можно выделить следующие группы

инфляционных факторов:

13. монетарные (рост денежной массы);

14. немонетарные (административное повышение цен на ряд товаров и

услуг, колебание цен на продукцию предприятий-монополистов,

введение новых налогов и пошлин;

15. колебание обменного курса;

16. объективный процесс приближения внутренних цен к уровню мировых.

Одной из внутренних причин инфляции в период структурных реформ

являются рост бюджетного дефицита, который возникает из-за того, что в

большинстве стран переходного периода в процесс проведения реформ не

удаётся сократить государственные расходы и увеличить налоговые

поступления, так как обычно происходит процесс реорганизации и ликвидации

убыточных государственных предприятий, частный сектор недостаточно развит.

Вследствие этого дефицит бюджета покрывается за счет кредиторов

центрального банка и внешних займов.

Остановимся теперь на основных мероприятиях, которые предпринимаются

для сокращения темпов инфляции:

1. Поддержание стабильности национальной валюты, так как падение

обменного курса может служить причиной инфляционного давления на общий

уровень цен и инфляционные ожидания населения.

2. Для сокращения бюджетного дефицита необходимо приведение

правительственных расходов в соответствие с доходной частью бюджета. Одной

из таких мер является совместное определение с Министерством финансов

объемов кредита НБКР на покрытие текущего превышения расходов

государственного бюджета над доходами.

3. На основе анализа и управления факторами, влияющими на рост

денежной массы, применяется регулирование темпа её прироста в определенных

пределах.

Конечной целью таких мероприятий является достижение финансовой

стабилизации, без которой проведение институциональных реформ

(демонополизации, приватизации) было бы неэффективным.

Далее рассмотрим основные тенденции, сложившиеся в текущем году.

Как известно, в начале 1997 года был объявлен целевой показатель

инфляции, равный 17%. За 7 месяцев текущего года изменение уровня инфляции

составило 12,2%, что ниже уровня того же периода 1996 года – 18,6%. В I

полугодии 1997 года влияние монетарных факторов объясняет около 6%

изменения уровня цен. Около 47% инфляции этого периода связано с тем, что

во II квартале повысились цены на проезд в городском транспорте Бишкека,

что повлекло за собой аналогичное повышение в других регионах республики. В

этот период также произошёл резкий рост цен на бензин и жилищно-

коммунальные услуги.

В июле произошло сезонное снижение цен на продовольственные товары, и,

поскольку они составляют большую часть потребительской корзины,

используемой при расчете ИПЦ, то это явилось главной причиной снижения цен

на 1,2%. Следует отметить, что изменение цен в течении короткого периода

значительно подвержено сезонному воздействию.

Новые денежные банкноты – достоинством 5 и 10 сомов Национальный банк

Кыргызской Республики с 17 декабря 1997 года вводят в обращение банкноты

достоинством 5 и 10 сомов выпуска 1997 года. Это мероприятие связано с

необходимостью пополнения запасов наличности и влечет за собой увеличение

денежной массы в обращение.

Банкноты нового образца достоинством 5 и 10 сомов обладают улучшенным

защитными характеристиками. Денежные знаки нового и старого образца

равнозначны по своей стоимости и будут находиться в обращении параллельно.

Банкноты выполнены на специальной бумаге, содержащей разноцветные

защитные волокна, цветное решение банкнот остается прежним.

Новые защитные свойства элементы банкнот 5 и 10 сомов выпуска 1997 г.

1. Водяной знак.

Водяной знак повторяет портрет на банкноте и индивидуален для каждого

номинала.

2. Защитная нить.

Серебристая защитная нить в нескольких местах выступает над

поверхностью бумаги. На просвет она видна как сплошная темная полоса с

надпись «Кыргыз Банкы».

3. Сквозной регистр.

Расположен на лицевой и оборотной сторонах банкноты в виде отдельных

фрагментов, которые на просвет образует единый логический завершенный

орнамент.

4. Микрошрифт.

Указывающий на номинал банкнот («Беш сом и Он сом).

5. Серебристая краска.

Внутри орнаментальной розетки, расположенной в центре банкнот

размещено выполненное серебристой краской изображение номинала.

6. Рельефная часть.

Портреты и надписи на лицевой стороне банкнот шероховаты на ощупь.

7. Серийный номер расположенный на лицевой стороне, причём размер цифр

расположенного вертикально серийного номера возрастает сверху вниз.

8. Код для людей с ослабленным зрением.

На белом поле расположены рельефные метки в виде геометрических фигур

(треугольник – для 5 сомов, круг - для 10 сомов), позволяющий установить

достоинство на ощупь.

9. Год выпуска.

Наиболее значительно сезонность проявляется в январе, феврале, июле и

августе. В то же время в июле произошло повышение цен на промышленные

товары на 0,6%, что связано, очевидно с введением в Бишкеке налога, ставка

которого составляет 2% от объёма розничного товарооборота и платных услуг.

Таким образом, достижение целевого показателя инфляции предоставляется

вполне реальным, при условии умеренного роста денежной массы и отсутствия

резкого роста цен, вызванного внутренним регулированием и какими либо

внешними шоками. Темпы инфляции в период 93-98.

Таблица №5

| |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |1 |

| | | | | | |полугодие |

| | | | | | |98 года |

|Инфляция, % за |1366.0|87.2 |31.3 |35.0 |17.0 |13.6 |

|период | |-20.1 |-5.4 |-5.6 |7.7 |6.8 |

|Темп прироста |-15.5 | | | | | |

|реального ВВП | |117.8 |77.8 |21.0 |17.0 |9.8 |

|Темп прироста |40.8 | | | | | |

|широкого показателя| | | | | | |

|денежной массы (м2)| | | | | | |

Национальный статистический комитет.

На одном из встреч с журналистами Председателя правления НБКР

М.Султанова, был задан ему следующий вопрос.

Вопрос.

Год – полтора назад доллар стоил 10-13 сомов. Сегодня 29-31 сома.

Инфляция растет. Почему?

- Прежде всего, необходимо ответить: ответит М. Султанов - инфляция и

снижение обменного курса сома к доллару – не одно и тоже. Под инфляцией

понимается снижение уровня цен в экономике, сопровождающееся снижением

стоимости национальной денежной единицы. Разумеется, уровень цен зависит

от обменного курса, поскольку, во первых, в потребительскую корзину

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7