Землеустроительство

|14 |Старокорсунская администрация (9 объектов) |49,1 |

|15 |С/т «Восход» (1 объект) |1,3 |

|16 |С/т «Чайка» (1 объект) |1,6 |

|17 |Карасунский округ (1 объект) |1,8 |

|18 |Земли водного фонда (1 объект) |0,4 |

|19 |Пашковская поселковая администрация (2 |0,9 |

| |объекта) | |

|20 |ООО «Приморское» (1 объект) |2,6 |

|21 |Управление эксплуатации Краснодарского |21,1 |

| |водохранилища (5 объектов) | |

|22 |С/т «Юбилейное» (1 объект) |3,3 |

|23 |СКЗНИИСиВ (1 объект) |2,6 |

|24 |Карасунский округ (бывший ООО «Союз -92») |2,8 |

| |(1 объект) | |

|25 |Пашковское казачье общество (1 объект ) |10,1 |

|26 |ООО «Прикубанское» (1 объект) |4,5 |

| |ИТОГО: |3587,4 |

| |В т.ч. на землях федеральной собственности |3396,6 |

| |(31 объект) | |

| |- других видов собственности (35 объектов) |190,8 |

декоративного оформления и планировочной структуры территории, а также

преобразование их в формы, не соответствующие исторически достоверным для

конкретного памятника;

- промышленная эксплуатация природных ресурсов: охота, рыбная ловля,

заготовка древесины, подсечка деревьев, выпас скота, заготовка сена,

устройство карьеров и т.п. Любительское использование природных ресурсов

допускается в формах и объемах, не нарушающих природного комплекса

памятника, если оно разрешено Положением о заповеднике;

- производственное и жилищное строительство, нарушающее исторический

или мемориальный облик и планировку памятного места, а также вызывающее

уничтожение и повреждение его;

- устройство животноводческих ферм, складов, свалок, садов, огородов

на территории памятника и на расстоянии менее 2 км от его границ (в случае

отсутствия охранной зоны);

На участке культурного слоя строительные и земляные работы, посадка

деревьев и кустов производится с разрешения государственных органов охраны

памятников и при участии археологов.

Комитетом по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных

ценностей (наследия) Краснодарского края на основании статей Федерального

закона составлен разделв настоящее время выполнены разработки по

обеспечению сохранности объектов культурного значения, который приводится

ниже в подразделе 3.2.3., использованные мною в настоящем дипломном

проекте.

3.2.3 Обеспечение сохранности объектов культурного назначения

Объекты археологического наследия.

Частично или полностью скрытые в земле или под водой следы

существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним

отношение, основным или одним из основных источников информации о которых

являются археологические раскопки или находки - Закон РФ «Об объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской

Федерации» (далее - Федеральный закон) ст. 3.

Объект археологического наследия и земельный участок или участок

водного объекта, в пределах которых он располагается, находятся в

гражданском обороте раздельно - Федеральный закон, ст. 49, п.2

Объекты археологического наследия находятся в государственной

собственности - Федеральный закон, ст. 49, п. 3.

Охранная зона объекта культурного (археологического) наследия.

Территория, непосредственно окружающая памятник, в пределах которой в

целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его

историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим

использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и

запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер,

направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или

природной среды объекта культурного наследия -Федеральный закон, ст. 34,

п.2.

Особенности проектирования и проведения работ на территории объекта

культурного наследия.

Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных,

мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного

наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия -Федеральный закон,

ст. 35, п.1.

Меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.

В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному

освоению, объектов культурного наследия, землеустроительные, земляные,

строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях,

непосредственно связанных с земельными участками в границах территории

указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких

работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного

наследия или выявленных объектов культурного наследия. Финансирование

указанных работ осуществляется за счет средств заказчика - Федеральный

закон, ст. 36, п. 3,4.

Особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного

наследия.

Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания

принадлежащего ему объекта культурного наследия - Федеральный закон, ст.

48, п. 3.

В случае, если в пределах земельного участка или участка водного

объекта обнаружен объект археологического наследия, со дня обнаружения

данного объекта собственник земельного участка или пользователь им либо

водопользователь владеет, пользуется или распоряжается принадлежащим ему

участком с соблюдением условий обеспечения сохранности выявленного объекта

культурного наследия - Федеральный закон, ст. 49, п.1.

Временные границы зон охраны объектов археологического наследия.

(Закон Краснодарского края «О землях недвижимых объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения,

расположенных на территории Краснодарского края и зонах их охраны» ст. 25,

п. 4):

- для поселений, городищ, некрополей, селищ - 500 м от границ

памятника по всему его периметру;

- для святилищ, крепостей, стоянок, грунтовых могильников и укреплений

- 200 м от границ памятников по всему его периметру;

- для курганов высотой:

до 1 метра -50 м от подошвы кургана по всему его периметру;

до 2 метров - 75 м «

до 3 метров - 125 м «

свыше 3 метров -150 м «

для дольменов – 50 м от подошвы кургана по всему его периметру.

3.2.4 Особо ценные земли

Согласно ст. 100 3К РФ к особо ценным землям относятся земли, в

пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия,

представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или

редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных

организмов, редкие геологические образования, земельные участки,

предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских

организаций).

К особо ценным землям в г. Краснодаре относятся земли научно-

исследовательских организаций. (таблица 6 12 ).

Краснодар является научным центром в области сельского хозяйства. В

нем насчитывается 8 научно-исследовательских институтов, занимающихся

научными разработками. В этих институтах были выведены новые сорта пшеницы

(КНИИСХ им. Лукьяненко), картофеля (КНИИОКХ), табака (ВНИИ табака и

махорки), подсолнечника (ВНИИ им. B.C. Пустовойта), риса (ВНИИ риса),

изучались методы защиты растений (ВНИИ биологической защиты растений),

проводились селекционные работы в животноводстве (СКНИИЖ). Учхозы «Кубань»,

«Краснодарское» являются учебными хозяйствами Кубанского аграрного

университета, а ОПХ «Колос» - опытным хозяйством. Площадь научно -

исследовательские, учебные и опытные хозяйства занимают 20411 га. Все они

расположены на землях федеральной собственности.

3.3 Перспективы развития особо охраняемых территорий в

г. Краснодаре

Проанализировав имеющийся перечень особо охраняемых территорий г.

Краснодара и статьи Земельного Кодекса РФ ФГУП КубаньНИИгипрозем предлагает

целесообразно на мой взгляд дополнить его землями рекреационного назначения

и расширить перечень особо ценных земель.

К землям рекреационного назначения в соответствии со статьей 98 ЗК РФ

относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха,

туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В городе Краснодаре на территории ООО конезавода «Олимп Кубани» есть

ипподром, где из года в год проводились и проводятся конноспортивные

соревнования краевого уровня. В соответствии с выше указанной статьей ЗК РФ

предлагается отнести его (ипподром) к землям рекреационного значения и

соблюдать требования по обеспечению их целевого использования. На землях

рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их

назначению (ст. 98 ЗК РФ).

Институтом Краснодаргражданпроект в 2000 г. была выполнена работа по

корректировке генерального плана г.Краснодара. В соответствии с концепцией

долго-

срочного развития города на землях сельхозпредприятий были выделены

лесопарковые зоны, которые являются зонами рекреации и в соответствии с ЗК

РФ (ст. 98) предлагаются для отнесения к особо охраняемым территориям.

Описание местоположения, площади приведены в таблице 713, а в разрезе

хозяйств в таблице 814.

Целью создания лесопарковых зон вокруг города является поддержание

экологического баланса в условиях рекреационного использования их

территорий.

На территории искусственно созданных лесопарков, как и на природных

парках, устанавливаются различные режимы охраны и использования в

зависимости от экологической и рекреационной ценности созданных лесопарков.

На их территориях, как и на территориях природных парков, запрещается

деятельность, влекущая за собой изменение, снижение и уничтожение

экологических и рекреационных качеств парков.

В статье 100 ЗК РФ отмечается, что к особо ценным землям относятся

ландшафты типичные или редкие. Ландшафт - это сложная природная система,

состоящая из связанных совместным происхождением и функционально

геоморфологических структур, а также биологических систем. Почва является

центральным звеном в этой функциональной системе.

В составе земель сельскохозяйственных предприятий г. Краснодара

наибольшие площади занимают сельскохозяйственные угодья, а такой интенсивно

используемый вид угодий, как пашня, в составе с/хсельскохозяйственных

угодий занимает 95%. Пахотные земли пригородных хозяйств города

представлены, в основном, черноземами, которые занимают 71% их территории.

А кубанские черноземы - богатейшие почвы мира. Нигде нет столько

плодородных по всем естественным характеристикам почв для сельхозкультур.

Преобладающий удельный вес пахотных земель в составе земельного фонда г.

Краснодара, в сочетании с наличием самых плодородных земель Российской

Федерации, определяют особую роль этих земель в развитии, как сельского

хозяйства, так и всей экономики, как края, так и города.

В результате реформ структура сельхозугодий практически не изменилась.

Однако все виды сельхозугодий уменьшились. Уменьшение связано с передачей

земель в состав населенных пунктов. Продолжается уменьшение интенсивных

видов угодий - пашни, многолетних насаждений из-за глобального повышения

уровня грунтовых вод и других причин деградации почв. Небрежное и бездушное

обращение с почвой стоило жизни многим цивилизациям, чему в истории много

примеров. По данным ФГУП КубаньНИИгипрозем темпы разрушения почв

возрастают.

Таблица 713

Земли, предлагаемые к отнесению к особо охраняемым территориям

краевого значения

|Наименование |Местонахождение, |Площадь, |Нормативный акт |

| |описание границ |га | |

|Земли рекреационного |ТОО конезавод |38,8 |Предложение ФГУП |

|назначения: |«Олимп Кубани» | |КубаньНИИгипрозем |

|-физкультурно-оздоров| | | |

|ительной местности ( | | | |

|ипподром) | | | |

|Зоны рекреации |ООО «Приморское» |101 |На основании |

|(лесопарки ) | | |концепции |

| | | |долгосрочного |

| | | |развития города по |

| | | |предложению ФГУП |

| | | |КубаньНИИ-гипрозем |

| |ООО «Прикубанское» |266 |« |

| |ООО «Животновод» |217 |« |

| |АО «Нива - 1 » |281 |« |

| |ООО |33 |« |

| |«Пашковское-сервис» | | |

| |Пашковское казачье |191 |« |

| |общество | | |

| |ОПХ «Колос» |380 |« |

| |АКФ «Солнечная» |42 |« |

| |КФХ |50 |« |

| |ИТОГО: |1561 | |

Таблица 814

Экспликация земель, предлагаемых для отнесения к землям рекреационного

назначения краевого значения

|№№ п/п|Наименование собственника земельного участка, |Площадь, |

| |землепользователя, землевладельца |га |

|1 |ООО конезавод «Олимп Кубани» (1 объект) |38,8 |

|2 |ООО «Приморское» (1 объект) |101 |

|3 |ООО «Прикубанское» (1 объект) |266 |

|4 |ООО «Животновод» (1 объект) |217 |

|5 |АО «Нива- 1» |281 |

|6 |ООО «Пашковское - сервис» (1 объект) |33 |

|7 |Пашковское казачье общество (1 объект) |191 |

|8 |ОПХ «Колос» |380 |

|9 |АФ «Солнечная» |42 |

|10 |КФХ |50 |

| |Итого: |1599,8 |

| |В т.ч. - на землях федеральной собственности |460,8 |

| |- на других видах собственности |1139 |

В связи с выше изложенным вносится предложение считать территории

распространения черноземов особо ценными землями, а в хозяйствах,

специализирующихся на производстве плодов и ягод особо ценными

садопригодными.

На собственников, владельцев, пользователей и арендаторов таких

земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Изъятие особо

ценных земель не допускается, а ценных допускается в исключительных

случаях, связанных с выполнением международных обязательств, разработкой

месторождений ценных полезных ископаемых, строительством объектов культуры

и истории, здравоохранения, образования, дорог, магистральных

трубопроводов, линий связи, электропередачи и других линейных сооружений

при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

3.4 Характеристика земель, предлагаемых для отнесения

к особо ценным землям

На территории г. Краснодара выделены особо ценные сельскохозяйственные

пахотные угодья с кадастровой оценкой выше 80 баллов. При этом учитывался

балл нормальной урожайности по озимым зерновым, согласно данным 4-го тура

оценки земель, который по г. Краснодару колеблется от 90 до 98. Занимают

эти земли 29563 га. Почвенный покров особо ценных пахотных земель

представлен черноземами, выщелоченными и типичными мало - и слабогумусными

сверхмощными, в том числе слабосмытыми глинистыми и тяжелосуглинистыми.

Сформировались эти почвы на лессовидных отложениях глинистого и

тяжелосуглинистого гранулометрического (механического) состава.

Совокупный почвенный балл этих почв, рассчитанный с учетом основных

свойств почв, изменяется в пределах 76 - 86 единиц.

Пшеница, среди хлебных злаков, наиболее требовательна к почвенным

условиям. Экологический оптимум почвенных характеристик определяется

следующими показателями: содержание гумуса 3 - 4%, запасы органического

вещества 300 - 600 т/га, что обеспечивает потенциальное богатство почв

азотом и фосфором, плотность корнеобитаемой толщи около 1,35 г/см3, хорошая

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13