рефераты бесплатно

МЕНЮ


Производство в Арбитражном суде РФ

стороны в арбитражном процессе могут свободно распоряжаться своими

материальными и процессуальными правами, в том числе заключить мировое

согласие. Этот институт прежним АПК не был предусмотрен, хотя практика

всегда испытывала в нем потребность.[32]

В разделе III “Производство по пересмотру решений” содержится много

новых положений. Предусмотрены в этом разделе четыре, вместо содержащихся в

старом АПК трех, самостоятельные разделы: “Производство в апелляционной

инстанции”, “Производство в кассационной инстанции”, “Производство в

порядке надзора”, “Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам”.

В Кодексе заменено кассационное производство, предназначенное по

старому законодательству для проверки законности и обоснованности не

вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции,

апелляционным производством.

С учетом зарубежного опыта в Кодекс введен новый институт

“Производство в кассационной инстанции”. Кассационное производство, в

отличие от производства в апелляционной инстанции, предназначено только для

проверки законности вступивших в законную силу решений суда первой и

апелляционной инстанции.

Надзорное же производство может быть возбуждено только по протестам

узкого круга должностных лиц, перечисленных в Кодексе.

В Кодексе есть новый раздел “Производство по делам с участием

иностранных лиц”, в котором содержатся нормы, регулирующие особенности

рассмотрения арбитражным судом дел с участием иностранных лиц.

Нововведением является также радикальное изменение смысла главы 6

"Доказательства". Речь идет о бремени доказывания и предоставлении

доказательств. Так, согласно ст. 40 прежнего АПК, "Каждая сторона должна

доказывать..." те или иные обстоятельства. В ст. 53 нового АПК РФ эта норма

приобрела новое содержание - существенно расширен состав участников

процесса, обязанных представлять доказательства: "Каждое лицо, участвующее

в деле, должно доказать..." те или иные обстоятельства.

Более того, законодатель подчеркивает, что "арбитражный суд вправе

предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные

доказательства, если сочтет невозможным рассмотреть дело на основании

имеющихся доказательств" (п. 2 ст. 53 АПК). Из этого следует, что

арбитражный суд не должен самостоятельно представлять то или иное

доказательство, что само по себе свидетельствует о дальнейшем развитии

судебной демократии.[33]

Существенной новеллой является введение протокола судебного

разбирательства (ст. 123 АПК). Она имеет принципиально важное значение в

двух аспектах.

Во-первых, фиксирование в процессе разбирательства свидетельских

показаний, объяснений экспертов, ходатайств, заявлений и т.п. представляет

собой дополнительный письменный источник доказательств. Во-вторых, введение

протокола будет способствовать обеспечению законности и обоснованности

решения, а следовательно - повышению качества правосудия.

Вводимый протокол отличается от традиционного протокола тем, что в нем

не отражаются судебные прения, поскольку судебно-арбитражный процесс не

предусматривает судебных прений как специальной стадии судебного

разбирательства. По сути дела протокол будет являться своеобразным реестром

хода судебного процесса, в нем будут прежде всего фиксироваться нередкие в

практике устные заявления и ходатайства участвующих в деле лиц.

Такой подход к протоколу основывается на опыте некоторых стран, где он

себя положительно зарекомендовал.[34] (Более подробно о протоколе см.

соответствующий раздел).

Вот, собственно, все основные новеллы в ныне действующем АПК. Подводя

итог, можно сказать, что при разработке кодекса были сохранены оправдавшие

себя на практике нормы прежнего арбитражного законодательства. Многие

другие положения того кодекса сохранены, но формируются с коррективами,

диктуемыми накопленным арбитражными судами опытом.

ГЛАВА 3. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА И ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

3.1 Право на обращение с иском в арбитражный суд

Арбитражным процессуальным законодательством предоставлено право

обращаться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспоренных прав и

законных интересов заинтересованным лицам: организациям независимо от форм

собственности, а также гражданам, зарегистрированным в качестве

предпринимателей.

Так же в случаях, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 4 АПК), правом на

обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных

интересов предоставлено прокурору, государственным органам, органам

местного самоуправления и др.

Однако наличие права на возбуждение конкретного дела в арбитражном суде

связано с существованием определенных юридических фактов и соблюдением

установленного арбитражным процессуальным законодательством порядка

обращения в этот судебный орган. Отсутствие правообразующего фактического

состава или нарушение порядка реализации права на обращение в арбитражный

суд исключает возможность возбуждения арбитражного производства полностью

либо задерживает его своевременное возбуждение.

Право на обращение с иском в арбитражный суд представляет собой

установленную законом возможность для каждого заинтересованного лица

обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых

прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из

вышесказанного вытекает следующее:

1) правом на обращение в арбитражный суд могут воспользоваться

заинтересованные лица (ч. 1 ст. 4 АПК);

2) заинтересованными лицами являются — стороны; третьи лица; заявители и

иные лица по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и

о несостоятельности (банкротстве); прокурор; государственные органы, органы

местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в суд с иском в защиту

государственных и общественных интересов (ч. 2 ст. 4, ст. 32 АПК);

3) перечисленные заинтересованные лица при обращении с иском в

арбитражный суд должны соблюсти установленный АПК порядок подачи искового

заявления. .

Реализация права на иск связана с соблюдением правил, регулирующих

порядок подачи искового заявления в арбитражный суд. Из анализа содержания

ст. 108 АПК, можно сделать вывод о том, что перечень этих правил сводится к

следующему:

1) исковое заявление по форме и содержанию должно соответствовать нормам

ст. 102 АПК;

2) исковое заявление должно быть подписано лицом, имеющим на это право,

с указанием его должностного положения;

3) дело должно быть подсудно данному арбитражному суду;

4) истец обязан представить доказательства направления другим лицам,,

участвующим в деле, копии искового заявления;

5) истец должен представить доказательства уплаты государственной

пошлины или заявить ходатайство об освобождении, отсрочке, рассрочке ее

уплаты;

6) истец должен представить доказательства соблюдения досудебного

(претензионного) порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено

федеральным законом для данной категории споров или договором;

7) соединенные в одном исковом заявлении несколько требований к одному

или нескольким ответчикам должны быть связаны между собой;

истец обязан представить доказательства обращения в банк или иное кредитное

учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно

закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена

через банк или иное кредитное учреждение.

3.2 Правила подачи искового заявления в арбитражный суд

Возбуждению дела в арбитражном суде предшествует подача субъектами,

перечисленными в ч. 1, 2 ст. 4 АПК, искового заявления с соблюдением

определенных правил.

Правила подачи искового заявления (образец искового заявления см.

Приложение 2) включают в себя положения о его форме и содержании (ст. 102

АПК), направлении копий искового заявления и прилагаемых к нему документов

других лицам (ст. 103).

Правила, относящиеся к форме и содержанию, закреплены в ст. 102 АПК. В

ней содержатся ответы на вопросы: 1) в какой форме оно подается в

арбитражный суд; 2) кто вправе подписать исковое заявление; 3) какие

сведения и как должны быть указаны.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 АПК исковое заявление подается в

арбитражный суд в письменной форме. Способы и технические средства,

применяемые при изготовлении искового заявления, могут быть любыми,

поскольку законом они не определены. Судебная практика допускает

изготовление искового заявления с использованием множительной техники и в

рукописном исполнении. Письменная форма обращения в арбитражный суд в

данном случае позволяет четко фиксировать время и место предъявления иска,

определять соответствие содержания искового заявления закону, оперативно

устранить ошибки и недостатки, допущенные истцом и арбитражным судом в

стадии предъявления иска, проверить законность определения судьи об отказе

в принятии или возвращении искового заявления, своевременно устранить

нарушение права истца на предъявление иска и надежно гарантировать право

истца и ответчика на судебную защиту.

При обращении в арбитражный суд исковое заявление подписывается истцом

или его представителем. В соответствии со ст. 47 АПК дела организаций в

арбитражном процессе ведут их органы, действующие в пределах полномочий,

предоставленных законом, иными нормативными актами или учредительными

документами.

Подпись руководителя организации признается оформленной надлежащим

образом только тогда, когда в исковом заявлении содержится указание

должности, фамилии, инициалов руководителя.

При обращении в арбитражный суд гражданина, осуществляющего

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исковое

заявление подписывается лично гражданином.

При наличии доверенности исковое заявление может быть подписано

руководителем филиала, представительства, иного обособленного структурного

подразделения предприятия.

В случае если исковое заявление подписано лицом, не имеющим права его

подписывать арбитражный суд оставляет его без рассмотрения(п.3 ст. 87 АПК).

На это указывает так же судебная практика - Постановление Президиума

Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. N 7328/95. По данному

делу исковое заявление подписано бывшим руководителем (на момент подачи

иска уволенным с работы). Апелляционная инстанция правильно отменила

решение по существу и имела полномочия, как и суд первой инстанции,

оставить иск без рассмотрения по указанному выше основанию[35].

Помимо закрепления правил о соблюдении установленной формы искового

заявления, в ст. 102 АПК закреплены требования относительно его содержания.

Содержание искового заявления составляют обязательные сведения, необходимые

для рассмотрения и разрешения иска в арбитражном суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 АПК в исковом заявлении должны быть

указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

2) наименование лиц, участвующих в деле и их почтовые адреса. Судебная

практика требует обозначения банковских реквизитов сторон;

3) цена иска, если иск подлежит оценке. Цена иска в денежном отношении

выражает суть искового требования по имущественным спорам;

4) обстоятельства, на которых основаны исковые требования. Исковое

заявление должно содержать надлежащим образом обоснованное с фактической и

правовой стороны требование;

5) доказательства, подтверждающие основания исковых требований.

Убедительность приведенных в исковом заявлении доводов подтверждается

указанием на доказательства оснований иска. При наличии у истца

доказательств он прилагает их к исковому заявлению;

6) расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы. Если заявленное исковое

требование имеет денежный эквивалент, истец должен определить его,

сформулировав цену иска, а затем произвести расчет взыскиваемой или

оспариваемой суммы;

Так например: одна организация (№1) приобрела у другой (№2) товар на

сумму 70000 руб. Договором предусмотрена оплата товара в течении месяца с

момента отгрузки. В случае просрочки платежа предусмотрена ответственность

в виде 0,5 % от суммы договора, за каждый день просрочки платежа. В

указанный в договоре срок оплата не была произведена. Переговоры ни к чему

не привели и №2 решил обратиться в арбитражный суд. При этом нужно

произвести расчет взыскиваемой суммы. Он производиться по следующей

формуле.

Сумма долга без НДС (Пунктом 10 письма Президиума Высшего Арбитражного

Суда от 10.12.96 № 9 определено, что санкции и проценты, предусмотренные

договором либо законом за просрочку оплаты товаров (работ, услуг), подлежат

начислению на цену товара без учета налога на добавленную стоимость.[36]) *

число просроченных дней * пени (штраф).

Число просроченных дней -140

НДС- 20%

Проценты по иску составляют: 70000-20% * 140 * 0.5%=39200

Соответственно Цена иска – 70000 + 39200=109200

7) требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые

акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к

каждому из них;

8) сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка

урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным

законом для данной категории споров или договором; в связи с этим в исковом

заявлении следует указать дату предъявления претензии, дату получения

ответа, если таковой был направлен, анализы и выводы истца о

неосновательности возражений, содержащихся в ответе на претензию;

9) перечень прилагаемых документов.

Указанные реквизиты искового заявления обязательны. Вместе с тем в нем

могут быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного

разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства. Например, об

истребовании нужных доказательств (о назначении экспертизы, об осмотре

доказательства на месте, о вызове свидетеля и т.п.).

В соответствии со ст. 104 АПК к исковому заявлению прилагаются следующие

документы, подтверждающие:

а) уплату государственной пошлины в установленном размере и порядке;

В случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки,

рассрочки уплаты госпошлины или уменьшение ее размера, ходатайство (см.

Приложение 3) об этом.

Арбитражный суд, исходя из имущественного положения сторон, может

отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины или уменьшить ее

размер;[37]

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее

размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны.

Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении (заявлении),

апелляционной или кассационной жалобе либо в отдельном заявлении,

приложенном к соответствующему заявлению (жалобе). Ходатайство об отсрочке

или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера,

поданное до обращения с исковым заявлением (заявлением), апелляционной или

кассационной жалобой, возвращается арбитражным судом без рассмотрения[38].

Так, в 2000 г., при подаче исковых заявлений государственной пошлиной

было оплачено лишь 25 процентов дел. Первая причина заключается в том, что

по закону были освобождены от государственной пошлины 56 процентов

заявлений, поданных в арбитражные суды. Подавались заявления об отсрочке

выплаты пошлин и хотя число таких обращений сократилось с 27 процентов в

1998 году до 19 процентов в 2000 году, тем не менее большинство из них

удовлетворяется[39]. Эти цифры говорят о том, что суды активно используют

свое право по этому вопросу и это на мой взгляд правильно, потому что у

многих, как обычно выражаются, попросту нет денег не только на то, что бы

оплатить госпошлину, но под час на своевременную выдачу заработной платы

рабочим.

б) направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;

в) соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора

с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной

категории споров или договором.

Действующее арбитражное процессуальное законодательство дает право

любому заинтересованному лицу без предварительного направления претензии

непосредственно обратиться с заявлением в арбитражный суд. Однако в ст. 4

АПК из этого правила делаются исключения. В случаях, когда федеральным

законом установлен для определенной категории споров досудебный

(претензионный) порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор

может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения

такого порядка. Истец вместе с исковым заявлением должен представить копию

претензии и доказательство ее отправки ответчику. К числу таких

доказательств относятся почтовая квитанция на отправку претензии заказным

письмом, копия или выписка из списка почтовых отправлений (при отправке

корреспонденции по списку), расписка в принятии претензий или полученный на

нее ответ.

В том случае если в арбитражный суд обращается прокурор, государственные

органов, органы местного управления и иные органы в случаях,

предусмотренных законом, соблюдения досудебного (претензионного)

регулирования спора не требуется, даже если необходимость его соблюдения

предусмотрена федеральным законом или договором;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.