Чрезвычайный режим в Украине

подлежит контролю другими государственными органами (при отсутствии

разрешения этих органов).

В МБТ должны храниться и продаваться только товары, которые

заявлены и оформлены в таможенный режим - магазин беспошлинной торговли.

Товары хранятся в нерабочие часы магазина под таможенным контролем в

торговом зале и на складе магазина с обязательным наложением таможенного

обеспечения таможенного органа. При этом, вместе с таможенным обеспечением

наличия пломбы владельца МБТ - обязательно.

Товары размещаются в магазин (в торговых залах и на складе) в

присутствие уполномоченных по службе лиц таможенного органа.

Товары могут находится в режиме магазина без таможенного

торговли на протяжении года. Этот срок может быть ограниченный

Гостамслужбой для отдельных видов товаров. После окончания

вышеопределенных сроков, товары должны быть заявлены к таможенному режиму:

- в свободном использование на территории Украины;

- в режим таможенный склад - с перевозом на таможенные лицензионные склады,

который находится в зоне действия одной и той же таможни . Таможенное

оформление таких товаров проводится согласно с заявленным режимом ( при

этом таможенное оформление в режим вольного использования украинских

товаров выполняется без исправления пошлины, налогов и таможенных сборов).

Субъекты предпринимательской деятельности Украины, которые

представили свои товары к МБТ, не освобождаются от уплаты в бюджет всех

видов налогов, которые относятся к этим товарам.

Необходимо также рассмотреть функционирование магазина

беспошлинной торговли:

Для оперативного руководства деятельностью МБТ собственник

определяет ответственное лицо - директора магазина без таможенной торговли.

Собственник магазина отвечает за знания директором таможенного и налогового

законодательства Украины.

Таможенный орган и Государственная налоговая администрация,

которые осуществляют контроль за деятельностью МБТ, имеют право подать

требование про устранение директора от дел при нарушение им требований

этого Положения та действующего законодательства Украины.

При поступлении товаров в магазин независимо от стоимости и

предыдущего таможенного режима они подлежат декларированию путем заполнения

грузовой таможенной декларации (дальше - ГТД). Порядок заполнения ГТД

устанавливается Гостамслужбою.

Место проведение таможенного оформления товаров, которые

размещаются в режим магазина без таможенной торговли, это склад этого

магазина.

При размещение товара в режим магазина без таможенной торговли

проводятся сборы за таможенное оформление в размерах, которые установлены

Кабинетом Министров Украины.

Вместе с ГТД в таможенный орган подаются такие документы:

- внешнеэкономический договор (контракт), по которому товары ввозились в

Украину, и (или) контракт, по которому собственник магазина имеет право

собственности на товар;

- транспортные и другие документы на ввоз товаров ( накладные,

коносаменты, спецификация, счет фактуры, и т.д.);

- другие документы, необходимые для выполнения таможенного оформления и

таможенного контроля.

Розничная продажа товаров в МБТ осуществляется за наличные или

по кредитным карточкам. Оптовая и мало оптовая продажа товаров, продажа

товаров из вспомогательных помещений и со склада, а также использование

торговых залов, вспомогательных помещений и склада магазина для сохранения

и реализации товаров, которые не оформлены в таможенный режим магазина без

таможенной торговли, не разрешается.

В магазине беспошлинной торговли не разрешается продажа товаров

по образцам, по предварительным заказам, в рассрочку, а также оказание

дополнительных услуг (кроме перепродажной подготовки, упаковки.

Демонстрации, переупаковки и эквивалентных операций).

Разрешается проводить на складе МБТ операции по

обеспечение сохранение товаров и операций перепродажной подготовке

товаров, а в вспомогательных помещениях - только операции перепродажной

подготовке.

Товары, которые реализуются в магазине, должны иметь

специальное маркирование, согласованное с таможенным органом, и быть

предварительно упакованы для розничной продажи, алкогольные напитки и

табачные изделия украинского производства должны быть обклеены марками

акцизного сбора установленного образца согласно с законодательства Украины.

Про факт покупки товара в МВТ сотрудники магазина делают

отметку в проездных документах лица, которое приобрела этот товар и выдают

чек кассового аппарата. Форма отметки устанавливается таможенным органом с

согласия собственника магазина.

Замена и обмен товара, которые приобретены физическим лицом в

МБТ, осуществляется согласно с законодательством Украины. При этом, если

товар не вывозится за таможенную территорию Украины, то он облагается

пошлиной и налогами согласно с действующим законодательством ( за

исключением украинских товаров).

Собственник МБТ обязан проводить декларирование товаров,

которые проданы в МБТ, путем заполнения ГТД. Порядок заполнения ГТД,

порядок декларирования указанных товаров и их таможенного оформления

устанавливается Государственной таможенной службой.

Ответственность за правильностью и своевременностью

перечисления и оплаты подлежащих сумм и таможенных платежей, по изъятию

товаров, вне таможенного контроля, которые находятся в режиме магазина

беспошлинной торговли, и по соблюдению правил, установленных

законодательством Украины и этих Положений, несет собственник МБТ.

В случае потери товаров, которые размещены в режиме магазина

без пошлинной торговли, собственник магазина несет ответственность согласно

Таможенному кодексу Украины и обязан провести декларирование ввезенных в

Украину товаров с оплатой пошлины и других обязательных платежей, если

только товары не являются уничтоженными или безвозвратно утерянными в

следствии действий стихийных бедствий или недостача возникла в связи с

утвержденными нормами ..........................................

Рассмотрим учет и отчетность о сохранности товаров:

- собственник магазина в месячный срок со дня получения лицензии на право

открытия магазина встает на учет и регистрирует электронный контрольно-

кассовый аппарат в государственной налоговой администрации по месту

нахождения магазина, ведет бухгалтерский учет и сдает отчетность согласно

действующего законодательства Украины;

-в случае получения товаров в МБТ такие товары должны быть

задекларированы в соответствии с п.29 этого Положения, а также

зарегистрированы собственником магазина в книге учета по форме

установленной Государственной таможенной службой.

Книга учета ведется независимо от других способов учета, в т.ч.

автоматизированном. Предварительно книги прошиваются, нумеруются ,

подписываются начальником таможни и скрепляются печатью таможни. После

внесения последней записи книга учета передается на проверку и

сохранность в таможню. Собственник МБТ обязан в начале каждого квартала

сдать на таможню отчет про товары, полученные и реализованные в магазине

беспошлинной торговли, в котором указывается:

- дата получения товара;

-номер ГТД при получении товара в магазин;

-наименование товара;

-статус товара (импортный или украинский )

-код товара согласно с ТН ЗЕД;

-количество товара при получении;

-количество проданного товара;

-номер и дата ГТД при отпуске товара из магазина (согласно

п.25 и п.37 этого Положения);

-количество товара на дату отчета.

Таможенная служба может обязать собственника МБТ сдать внеочередной

отчет при условии нарушения таможенного режима, сменить материально-

ответственных лиц в случае выявления фактов недостачи товаров в торговом

зале, дополнительном помещении или складе. Таможенная служба имеет право

проводить в любое время инвентаризацию товаров в торговых залах,

дополнительных помещениях и на складах магазина.

В случае выявления вышеперечисленных недостатков таможенная

служба может приостановить или аннулировать действие лицензии на право

открытия МБТ на срок до 3 месяцев.

Приостановка действия лицензии может применятся Государственной таможенной

службой по письменному сообщению начальника таможни или начальника

Государственной налоговой администрации, на учете которой он находится.

Необходимость такой приостановки возникает в случаях:

а/ нефункционирования МБТ на протяжении 2-х месяцев;

б/неоднократное принятие (так и не принятие) решений (действий)

собственником МБТ (директором магазина или

уполномоченными лицами к доступу магазина) деятельность магазина, которая

может привести к нарушениям требований этого Положения и действующего

законодательства;

в/при нарушении таможенных правило;

г/если по извещениям государственных служб и уполномоченных

органов собственником МБТ (директором

магазина) допущено нарушение действующего законодательства;

д/ неоплату ежегодного сбора за перерегистрацию лицензий.

Размещение новых партий товаров в МБТ и реализация товаров в случае

приостановления действия лицензии, запрещается на срок приостановления

лицензии.

Все товары, которые находятся в торговых залах и дополнительных

помещениях МБТ подлежат немедленному перемещению на склад.

Аннулирование лицензии происходит в случаях:

-невыполнения требований, предъявленных в решении про

приостановку действия лицензии;

-повторного нарушения. Указанного в п/п а,б,п.44, если раньше

уже применялась временная приостановка действия лицензии;

решением Председателя Государственной таможенной службы.

Лицензия аннулируется приказом Председателя Государственной

таможенной службы по представлению таможни или Государственной налоговой

администрации, на учете которой МБТ находится. При этом со дня составления

протокола про нарушения таможенных правил или акта нарушения налогового

законодательства и до издания приказа про аннулирование лицензии ( а в

случае оспаривания и опротестования такого приказа - до даты вынесения

решения по жалобе или протесту) размещение новых партий товаров в МБТ не

разрешается.

Со дня выдачи приказа по делу нарушения таможенных правил или

налогового законодательства до исполнения ( или оставления жалобы или

протеста данный приказ без исполнения) срок запрета по размещению в МБТ

новых партий товаров продлевается до даты вступления в силу приказа

Председателя Государственной таможенной службы при аннулирование (лил

приостановку) лицензии. При аннулировании лицензии собственник МБТ не

позднее 10 дней со дня вступления в силу указанного в п.45 приказа должен

передать лицензию в Государственную таможенную службу. В случае

аннулировании лицензии МБТ ликвидируется и сбор за ее выдачу не

возвращается.

Повторная заявка на выдачу лицензии на право открытия МБТ может

быть рассмотрена таможней через 1 год после аннулирования лицензии, при

условии устранения нарушений, которые были причиной принятия такого

решения.

МБТ подлежат ежегодной перерегистрации. При перерегистрации

собственник МБТ плати сбор, который зачисляется в Госбюджет. Сбор за

перерегистрацию не платится, если МБТ получил лицензию в текущем году после

вступления в силу этого Постановления. Перерегистрация МБТ производится

Государственной таможенной службой. На первом этапе перерегистрации

производится проверка деятельности МБТ на соответствие к действующему

законодательству. Для проведения проверки создается рабочая группа из

представителей таможни, в зоне деятельности которой находится магазин,

Госналог администрации, центрального аппарата Государственной таможенной

службы. Результаты проверки оформляются актами проверки по каждому МБТ

отдельно. На основании актов проверок Гос.таможенная служба готовит

перечень магазинов беспошлинной торговли, которые перерегистрированы и

перечень МБТ, лицензии на открытие которых прекращаются по результатам

проверки . Эти перечни утверждаются приказом Государственной таможенной

службы. Приказ про утверждение результатов перерегистрации посылается на

таможни и Гос.налог.администрациям, на учет которых находятся МБТ.

Лицензии, которые отменены , изымаются таможнями и посылаются

на адрес Государственной таможенной службы. На обратной стороне лицензии на

МБТ, которые прошли перерегистрацию, делается запись “ Перерегистровано

приказом Государственной таможенной службой от____№__” , который

утверждается подписью начальника таможни и печатью таможни.

Рассмотрим теперь аспекты ликвидации магазина беспошлинной

торговли:

МБТ ликвидация в последующих случаях:

- при отмене лицензии на право открытие МБТ в зоне таможенного контроля по

итогам ежегодной перерегистрации;

- при аннулировании лицензии на право открытия МБТ в зоне таможенного

контроля;

- на основание заявления собственника при его согласию;

- решение Главы Службы.

Решение про ликвидацию МБТ при согласии его собственника

принимается в форме приказа Государственной таможенной службы. В случае

ликвидации МБТ при аннулирование лицензии или по итогам ежегодной

перерегистрации дополнительное распоряжение про ликвидацию МБТ не выдается.

Во всех случаях, перечисленных выше , оригинал лицензии

изымается таможней у прежнего собственника и пересылается по адресу

Государственной таможенной службы. С даты принятия решений про ликвидацию

МБТ, размещение новых партий товара в магазин и их продажа не разрешается.

Собственник МБТ предоставляет в таможню, в трех дневной срок

отчет про товары, согласно с Положением. Таможенная служба в 7-ми дневный

срок проводит инвентаризацию товаров в магазине.

За сохранение товаров на складе ликвидированного МБТ его

собственником оплачиваются таможенные сборы за сохранение товаров под

таможенным контролем от даты вступления действующего какого - либо

решения, определенного выше. Максимальный срок сохранения товаров на

складе ликвидированного МБТ- 1 месяц.

Товары которые находятся в режиме магазина беспошлинной

торговли, подлежат декларированию собственником МБТ к другому таможенному

режиму, в соответствии с Положениями. При этом украинские товары подлежат

декларированию по упрощенной схеме, которая устанавливается Государственной

таможенной службой.

Таким образом рассмотрев таможенные режимы становиться понятна

цель их введения и использования в работе таможенных органов Украины - это

прежде всего ведение контроля за внешнеэкономической деятельностью.

Формирование рыночных отношений, развитие внешнеэкономических связей в

условиях суверенной Украины вызывает необходимость усовершенствования

таможенной литературы, особенно по вопросам таможенных режимов.

Список литературы :

1. Закон Украины “О внешнеэкономической деятельности”.

2. Закон Украины “ Про операции с давальческим сырьем во

внешнеэкономических отношениях”.

3. Постановление Кабинета Министров Украины от 8.12.97г. “ про утверждение

положения про порядок Государственного контроля за международными

передачами товаров военного назначения ”.

4. Приказ № 336 Государственной таможенной службы Украины “ про утверждение

временного положения про порядок открытия, функционирования и контроля за

деятельностью магазин беспошлинной торговли“.

5. Таможенный кодекс Украины.

6. Коваль Л.В. “ Административное право”, 1998г.

7. Муравьев М.С. справочник “ Украинская таможня”

8. Журнал “ Таможенный брокер “ 10/17 октября`98г.

Страницы: 1, 2, 3